董成功代表：

您在盤錦市八屆人大第五次會(huì)議上提出的《關(guān)于加強(qiáng)盤錦市安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍建設(shè)的建議的建議》（第72號(hào)建議）收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于籌備建立盤錦市注冊(cè)安全工程師協(xié)會(huì)的建議

與安全生產(chǎn)有關(guān)的社會(huì)組織在國(guó)內(nèi)外安全發(fā)展的進(jìn)程中起到了積極的帶動(dòng)作用，為政府和企業(yè)提供安全技術(shù)服務(wù)的同時(shí)，也促進(jìn)了各項(xiàng)新安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的出臺(tái)和安全新技術(shù)的推廣。

注冊(cè)安全工程師協(xié)會(huì)屬于社會(huì)組織，按照《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《遼寧省社會(huì)組織管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，成立注冊(cè)安全工程師協(xié)會(huì)需向民政部門辦理登記。

二、關(guān)于健全安全管理體系的建議

感謝您提出的健全企業(yè)安全管理體系建設(shè)，這一解決企業(yè)安全管理水平落后根本途徑的建議，目前，我國(guó)企業(yè)實(shí)施的安全管理體系分別為HSE、PSM、ISO職業(yè)健康安全管理體系、安全標(biāo)準(zhǔn)化體系等， 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是我國(guó)結(jié)合國(guó)內(nèi)安全管理實(shí)際創(chuàng)建的管理性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前，我局已完成以安全標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)在線管理平臺(tái)，企業(yè)安全管理工作通過安全標(biāo)準(zhǔn)化各管理要素在平臺(tái)上運(yùn)行，為企業(yè)進(jìn)行定制化服務(wù)，規(guī)范企業(yè)安全管理行為，政府部門也可以通過平臺(tái)指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)并實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)督管理，減輕企業(yè)被頻繁迎接現(xiàn)場(chǎng)檢查的負(fù)擔(dān)，也減輕了政府管理成本。

三、關(guān)于探索校企合作新思路，探索培養(yǎng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理人才的新模式的建議

我局與教育部門正在積極推進(jìn)盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院的化工安全技術(shù)專業(yè)的建設(shè)，完成了化工安全技術(shù)論證和方案并報(bào)省教育部門備案。與盤山縣職業(yè)教育中心、遼河油田合作的化工與安全技能模擬實(shí)訓(xùn)裝置、安全技能實(shí)訓(xùn)考核裝置已投入使用，盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院HSE化工生產(chǎn)安全項(xiàng)目、遼河油田黨校安全技術(shù)VR項(xiàng)目正在推進(jìn)過程中。

四、關(guān)于政府出臺(tái)支持安全生產(chǎn)專家建設(shè)的相關(guān)辦法的建議

《盤錦市實(shí)施高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)細(xì)則》是按照應(yīng)急管理部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部、財(cái)政部的統(tǒng)一要求制定的補(bǔ)貼辦法，補(bǔ)貼對(duì)象為特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員，其屬于職業(yè)技能范疇；注冊(cè)安全工程師屬于職業(yè)資格，不屬于職業(yè)技能，國(guó)家尚未有相關(guān)的補(bǔ)貼政策。我局正在與人社、財(cái)政等部門研究，給予鼓勵(lì)參加注冊(cè)安全工程師考試的企業(yè)補(bǔ)助或者獎(jiǎng)勵(lì)的可行性。

盤錦市應(yīng)急管理局

                        2021年8月20日