董春梅代表：

您提出的關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)秩序的建議的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

在省廳的具體指導(dǎo)下,我市高度重視校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)秩序管理工作，針對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的以“應(yīng)試”為導(dǎo)向違背教育規(guī)律和青少年成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律，造成中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)過(guò)重等突出問(wèn)題，按照“規(guī)范一批、整改一批、取締一批”的原則，疏堵結(jié)合，綜合施策，穩(wěn)妥推進(jìn)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理工作。

目前，盤錦市有符合辦學(xué)條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)504家，其中營(yíng)利性機(jī)構(gòu)416家，非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)88家。

近年來(lái)，我市加大對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理力度，在下面幾個(gè)方面做了一些工作：

1.為加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，根據(jù)國(guó)家和省廳的要求，我市對(duì)2015年下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)盤錦市民辦教育規(guī)范管理的意見(jiàn)》和《盤錦市民辦學(xué)校（教育機(jī)構(gòu)）設(shè)置暫行規(guī)定》進(jìn)行了全面的修訂和完善，出臺(tái)了全新的《盤錦市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《盤錦市民辦學(xué)校設(shè)置規(guī)定》。從履行教育管理職責(zé)、規(guī)范機(jī)構(gòu)審批、加強(qiáng)辦學(xué)許可管理等多個(gè)方面對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面規(guī)范，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理做到條理清晰、有據(jù)可依。此外，市教育局還與發(fā)改、人社等部門聯(lián)合出臺(tái)《盤錦市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理辦法》。進(jìn)一步規(guī)范了校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為，有效的維護(hù)了培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。

2.我市于2019年8月經(jīng)市政府批準(zhǔn)，由市教育局牽頭，聯(lián)合網(wǎng)信、發(fā)改、市場(chǎng)監(jiān)督等10個(gè)部門共同建立了盤錦市規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了部門間的協(xié)調(diào)配合。通過(guò)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，指導(dǎo)、督促、檢查有關(guān)政策措施的落實(shí)，協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。有效的推動(dòng)我市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。

3.我市按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“屬地管理”的原則和“邊排查、邊整改”的工作思路，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違規(guī)的民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行摸底排查。2018年校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治活動(dòng)期間，全市完成摸排校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)426家，其中無(wú)問(wèn)題的機(jī)構(gòu)數(shù)有277家。存在問(wèn)題培訓(xùn)機(jī)構(gòu)149家。2020年“回頭看”活動(dòng)，再次對(duì)全市的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了全面摸排，于寒暑假期間開(kāi)展多部門聯(lián)合檢查2次，各縣區(qū)開(kāi)展的不定期檢查共計(jì)40余次。共檢查培訓(xùn)機(jī)構(gòu)495家,其中無(wú)問(wèn)題的機(jī)構(gòu)415家。存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)80家。對(duì)于存在問(wèn)題的機(jī)構(gòu)，各縣區(qū)教育行政部門均已通過(guò)責(zé)令整改、停業(yè)整頓或直接取締等方式進(jìn)行了處理。

4.從2017年開(kāi)始，在我市中小學(xué)開(kāi)始推行“分組教學(xué)”“有效作業(yè)”模式，通過(guò)“分組教學(xué)”“有效作業(yè)”的實(shí)施，堅(jiān)決杜絕把作業(yè)交托到家長(zhǎng)手中現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)禁家長(zhǎng)替學(xué)生記作業(yè)、家長(zhǎng)替老師改作業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。2018年，我市中小學(xué)停止征訂一切教輔材料，所有學(xué)生作業(yè)由教師從習(xí)題集中根據(jù)學(xué)生學(xué)習(xí)能力，選取部分精選試題布置給學(xué)生，從而再次減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

5.我市根據(jù)省市相關(guān)要求，于2019年1月下發(fā)了《盤錦市關(guān)于規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》。明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)政補(bǔ)貼等相關(guān)事項(xiàng)。各縣區(qū)，市直公辦義務(wù)教育學(xué)校根據(jù)以上文件，采取“一區(qū)一案”“一校一策”多樣化實(shí)施方式，按照家校協(xié)商、立足服務(wù)、自愿參加、公益普惠等原則制定完成本單位《課后服務(wù)工作方案（實(shí)施細(xì)則）》，全市義務(wù)教育階段公辦學(xué)?，F(xiàn)已全部實(shí)施課后服務(wù)工作，受到家長(zhǎng)的熱烈歡迎。目前，我市小學(xué)階段課后參與率約為77.9%，初中階段課后參與約率為91.7%，全額減免學(xué)生1100余人。

最后，再次感謝您對(duì)我市教育事業(yè)的關(guān)心和支持！我們熱忱歡迎您繼續(xù)關(guān)注我市的教育工作，為教育工作的發(fā)展提出更加寶貴的意見(jiàn)和建議！

盤錦市教育局

2021年4月18日