李寧寧代表：

您提出的關(guān)于取締商業(yè)聚集場所乞討、盲人唱歌、擺攤算卦的建議已收悉，按照職責分工，市城管執(zhí)法局對擺攤算卦行為按照流動商販占道經(jīng)營進行依法查處。民政部門負責生活無著流浪乞討人員救助工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作，現(xiàn)就工作開展情況答復(fù)如下：

一、精心組織，周密部署

市城管執(zhí)法局高度重視此項工作，召開工作協(xié)調(diào)會，安排部署工作，對步行街等重點區(qū)域擺攤算卦行為進行專項整治，并要求各縣區(qū)城管執(zhí)法大隊認真落實，擴展巡查區(qū)域，延長巡查時間，增加巡查頻次，加大整治力度。同時，積極與代表溝通協(xié)調(diào)，征求對辦理工作的意見，堅持立見立行。

二、認真履職，做好落實工作

1、加強城市流浪乞討人員的救助管理。一是文明執(zhí)法，有效引導(dǎo)。對乞討人員占據(jù)、損毀公共設(shè)施、占道乞討、賣藝、隨處涂畫，制造噪音、影響市容、破壞環(huán)境衛(wèi)生等行為進行依法查處，堅持文明執(zhí)法理念，以教育、勸導(dǎo)、勸離為主，確保和諧穩(wěn)定。二是加強聯(lián)動，及時救助。加強與民政、衛(wèi)生、公安等部門的工作聯(lián)動配合，對重點地區(qū)、商業(yè)中心、公園廣場等區(qū)域的巡視和檢查，發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員，及時通知民政部門救助管理站，民政部門按照職責對其中愿意受助的殘疾人、未成年人、老年人和行動不便的其他人員護送其到救助管理機構(gòu)接收救助，保障流浪乞討人員的健康安全。

2、加強城市繁華區(qū)域擺攤算卦不文明行為整治力度。一是加大宣傳力度，宣傳卜卦、測字等迷信活動的危害和國家關(guān)于禁止此類活動的政策，引導(dǎo)群眾自覺抵制封建迷信；對從事算命、測字等活動的人員進行法制教育，教育他們自覺摒棄這種行為。二是對街頭擺攤算卦的不文明行為進行集中清理整頓，截至目前，共清理沿街算命乞討人員166人次，收繳經(jīng)營性用品30余個。 

三、下一步工作措施

1、要依法做好防范街頭流浪乞討人員影響市容環(huán)境衛(wèi)生行為的管理工作，對街頭流浪乞討人員占據(jù)、損毀公共設(shè)施妨礙他人正常使用的行為和隨處涂畫、制造噪音等破壞環(huán)境衛(wèi)生等違反城市管理規(guī)定的行為進行依法查處。

2、協(xié)助民政部門做好街頭救助工作。在商業(yè)繁華區(qū)、主次街路、公園廣告等重點部位發(fā)現(xiàn)生活無著流浪乞討人員、殘疾人乞討的，立即告知、引導(dǎo)、護送其到民政局救助管理站接受救助。發(fā)現(xiàn)危重病人、精神病人的，聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生部門救治。

3、繼續(xù)加強對商業(yè)聚集場所乞討、盲人唱歌、擺攤算卦行為的綜合整治力度，會同民政、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法，并對步行街等重點區(qū)域安排專員死看死守，對經(jīng)教育仍不改過或拒不配合的將依法從嚴查處，防止出現(xiàn)反彈。積極探索管理新辦法，建立長效管理機制，確保管理取得實效。

盤錦市城市管理綜合行政執(zhí)法局

2021年6月2日