樊紅艷、李紅代表：

你們提出的“關(guān)于提高全社會(huì)思想共識(shí)、在義務(wù)階段學(xué)校有效讓‘雙減’落地的建議”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

自國(guó)家、省部署“雙減”工作以來，市教育局根據(jù)市委、市政府的工作要求，統(tǒng)籌謀劃，多措并舉做好校內(nèi)“三提高”，切實(shí)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。采取主要措施一是進(jìn)一步提高作業(yè)管理水平。出臺(tái)《盤錦市義務(wù)教育階段學(xué)校有效作業(yè)提升工程實(shí)施方案》《盤錦市義務(wù)教育階段學(xué)生有效作業(yè)題庫建設(shè)方案》，規(guī)范中小學(xué)各年級(jí)各學(xué)科作業(yè)時(shí)長(zhǎng)，組織全市名師團(tuán)隊(duì)編寫差異化、“自助餐式”的有效作業(yè)，涵蓋小學(xué)、初中12個(gè)學(xué)科。實(shí)施“有效作業(yè)”題庫平臺(tái)建設(shè)，使全市中小學(xué)師生均可選擇與教學(xué)進(jìn)度相配套的有效作業(yè)，讓控制作業(yè)總量、時(shí)長(zhǎng)、質(zhì)量有了根本性保障，不同學(xué)習(xí)能力的學(xué)生差異化學(xué)習(xí)有了依托。2022年1月，我市推進(jìn)“有效作業(yè)”題庫建設(shè)入選教育部“雙減”工作典型案例，全國(guó)推廣。二是進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量。組織召開“雙減”“三提高——課堂教學(xué)質(zhì)量”集體教研活動(dòng)。出臺(tái)《落實(shí)“雙減”政策，提升中小學(xué)課堂教學(xué)質(zhì)量指導(dǎo)意見》《實(shí)施“六步兩環(huán)”課堂教學(xué)模式指導(dǎo)意見》，實(shí)施“六步兩環(huán)教學(xué)模式”改革，將課堂分為兩個(gè)階段，學(xué)習(xí)階段為30分鐘，作業(yè)階段為15分鐘，確保多數(shù)學(xué)科作業(yè)當(dāng)堂完成。市、縣區(qū)、校三級(jí)召開不同層級(jí)教學(xué)研討會(huì)、教學(xué)展示、教學(xué)比賽等，促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)，提高課堂教學(xué)質(zhì)量。三是進(jìn)一步提升課后服務(wù)水平。市教育局等四部門出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提升義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)水平的實(shí)施意見》，對(duì)全市中小學(xué)開展課后托管、初中晚自習(xí)、寒暑假托管的范圍、形式、收費(fèi)等進(jìn)行了明確規(guī)定。為滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多樣化、高質(zhì)量的服務(wù)需求，各縣區(qū)、各學(xué)校采取“一區(qū)一策，一校一案”多樣化實(shí)施方式，實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育階段學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋，課后服務(wù)學(xué)生參與率達(dá)98.05%。四是進(jìn)一步做好考試管理工作。為切降低學(xué)生考試壓力，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“唯分?jǐn)?shù)論”，出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育學(xué)校考試管理的通知》，對(duì)考試次數(shù)、考試命題、考試結(jié)果、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等給出明確標(biāo)準(zhǔn)，成立盤錦市義務(wù)教育考試審核專家委員會(huì)對(duì)全市義務(wù)教育學(xué)?？荚嚬ぷ鬟M(jìn)行監(jiān)督和檢查。全市義務(wù)教育學(xué)校在“雙減”實(shí)施的第一個(gè)期末考試，考試成績(jī)實(shí)行等級(jí)評(píng)價(jià)。制定《盤錦市義務(wù)教育階段學(xué)生考試成績(jī)等級(jí)評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見（試行）》《盤錦市義務(wù)教育學(xué)校小學(xué)一、二年級(jí)非紙筆測(cè)試評(píng)價(jià)指導(dǎo)意見（試行）》，為全市義務(wù)教育學(xué)校進(jìn)一步做好等級(jí)評(píng)價(jià)、非紙筆測(cè)試提供指導(dǎo)。五是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。采取常態(tài)化督導(dǎo)檢查和專項(xiàng)突擊檢查相結(jié)合方式，對(duì)全市中小學(xué)“雙減”工作落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及短板，要求立行立改，確?！半p減”政策落細(xì)落實(shí)。

“雙減”以來，雖然學(xué)校教育主陣地作用不斷強(qiáng)化，學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步得到提升，作業(yè)布置更加科學(xué)合理，學(xué)校課后服務(wù)基本滿足學(xué)生需要，學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)校內(nèi)“雙減”的滿意度不斷提升。但正如建議中所說，部分家長(zhǎng)“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的觀念、焦慮仍然存在，在減負(fù)的思想認(rèn)識(shí)方面社會(huì)各方認(rèn)識(shí)不足，教育合力方面還有待加強(qiáng)。下一步結(jié)合你們所提的建議和我市“雙減”工作計(jì)劃，從以下方面完善工作，確?！皽p負(fù)不減質(zhì)量、減負(fù)不減責(zé)任、減負(fù)不減成長(zhǎng)”。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)家校社共育。在市教育局聯(lián)合市婦聯(lián)成立盤錦市家庭教育講師團(tuán)并遴選30名教育系統(tǒng)家庭教育講師團(tuán)成員的基礎(chǔ)上，利用《家庭教育促進(jìn)法》出臺(tái)契機(jī)，通過開展講座、報(bào)告會(huì)、交流會(huì)等多種形式，促進(jìn)我市廣大家長(zhǎng)更新教育觀念、改進(jìn)教育方法，擺脫“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”的焦慮，提高家庭教育工作的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性。召開2022年家長(zhǎng)學(xué)校骨干教師培訓(xùn)活動(dòng)。將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)作為教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容，提高教師開展家庭教育的能力和水平。二是加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)引領(lǐng)，讓教育回歸育人本真。引導(dǎo)各校深刻認(rèn)識(shí)“雙減”改革的重要意義，加強(qiáng)中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)力度，確保吃透中央、國(guó)務(wù)院文件精神和省、市工作要求，加快推進(jìn)“雙減”工作落實(shí)落細(xì)。教師是“雙減”政策的直接執(zhí)行者，通過開展全市中小學(xué)班主任基本功大賽、“六步兩環(huán)”課堂教學(xué)模式研討會(huì)、義務(wù)教育階段教師“崗位”大練兵等活動(dòng)，提高教師師德踐行、專業(yè)教學(xué)和綜合育人能力。減少非教學(xué)類事務(wù)對(duì)教師的干擾，推進(jìn)落實(shí)減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)實(shí)施意見。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。在開展常態(tài)化督查和專項(xiàng)突擊檢查、設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話等基礎(chǔ)上，將落實(shí)“雙減”工作情況及實(shí)際成效，作為政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。開展校內(nèi)“雙減”工作達(dá)標(biāo)檢查評(píng)估。建立責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的單位及相關(guān)責(zé)任人要依法依規(guī)追究責(zé)任。四是加大宣傳引導(dǎo)力度，營(yíng)造良好社會(huì)輿論環(huán)境。在利用市、縣區(qū)、校三級(jí)新媒體以及與市電視臺(tái)合作《教育視窗》節(jié)目宣講“雙減”基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揮輿論宣傳工具的作用，通過新媒體等多種方式引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與監(jiān)督，引導(dǎo)家長(zhǎng)積極主動(dòng)配合學(xué)校減輕學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)，宣傳推廣“雙減”工作的經(jīng)驗(yàn)做法，努力營(yíng)造教育生態(tài)健康發(fā)展的良好生態(tài)。

最后，再次誠(chéng)摯感謝你們對(duì)我市教育事業(yè)的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)提出寶貴意見和建議！

盤錦市教育局

2022年6月17日