[A1]

[同意公開]

對市九屆人大二次會議

關(guān)于公共場所（公園、廣場等）噪音擾民的建議（第59號）的答復(fù)

李建代表：

您提出的關(guān)于公共場所（公園、廣場等）噪音擾民的建議已收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

《中華人民共和國噪聲污染防治法》第六十四條規(guī)定“在街道、廣場、公園等公共場所組織或者開展娛樂、健身等活動，應(yīng)當(dāng)遵守公共場所管理者有關(guān)活動區(qū)域、時段、音量等規(guī)定，采取有效措施，防止噪聲污染；不得違反規(guī)定使用音響器材產(chǎn)生過大音量。公共場所管理者應(yīng)當(dāng)合理規(guī)定娛樂、健身等活動的區(qū)域、時段、音量，可以采取設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施等措施加強(qiáng)管理?！钡诎耸l規(guī)定了違反本規(guī)定的相關(guān)罰則，即“由地方人民政府指定的部門說服教育，責(zé)令改正；拒不改正的，給予警告，對個人可以處二百元以上一千元以下的罰款，對單位可以處二千元以上二萬元以下的罰款?！?022年底，由盤錦市生態(tài)環(huán)境局牽頭起草制定了《<中華人民共和國噪聲污染防治法>部門工作職責(zé)清單》，對生態(tài)環(huán)境、公安機(jī)關(guān)、城管執(zhí)法、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)督等行政管理部門在貫徹落實《中華人民共和國噪聲污染防治法》中的職責(zé)分工進(jìn)行了分解和細(xì)化，為政府各職能部門在噪聲污染防治工作上形成合力提供了制度保障和政策支持。

在執(zhí)法實務(wù)中，公安機(jī)關(guān)依據(jù)自身職能對涉及噪聲污染類的糾紛和警情，積極開展化解和處置工作，對經(jīng)說服教育或調(diào)解后，拒不改正的，依法給予行政處罰，執(zhí)法活動基本實現(xiàn)了社會效果與法律效果的和諧統(tǒng)一。但由于公安機(jī)關(guān)非街道、廣場、公園等公共場所的管理者，無法設(shè)置噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施，在現(xiàn)場處置此類投訴或警情時，很多群眾并不了解自身開展的娛樂、健身等活動是否超過規(guī)定的音量或超出時段，這就需要相關(guān)職能部門出臺有關(guān)噪聲自動監(jiān)測和顯示設(shè)施設(shè)置的相應(yīng)政策，從根本上規(guī)范和防治公共場所的噪聲污染問題。

盤錦市公安局

                     2023年7月21日