郭可鵬代表：

您提出的關(guān)于加強建筑企業(yè)管理目標的建議收悉,現(xiàn)答復(fù)如下：

一、建筑所需材料的管理

建筑施工中的材料管理對整個建筑工程都有著重要意義，從開始施工到工程結(jié)束都是與材料的管理息息相關(guān)，建筑材料管理的效果直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益。對其進行強化管理，能夠有效的降低建筑成本，所以，加強對建筑材料的管理不僅能夠保證工程的質(zhì)量，還可以影響施工進度，節(jié)約成本，降低風險。對整個施工過程都具有重大意義。

一是提高相關(guān)人員的素質(zhì)。設(shè)立相關(guān)的管理部門，加強對相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，對建筑材料進行專業(yè)的管理，包括采購、存放和使用等方面，保證建筑材料的質(zhì)量不受損害，數(shù)量等符合施工的要求。

二是制定建筑材料的采購計劃。在進行建筑材料的采購之前應(yīng)該制定一個充分的采購計劃，嚴密的采購計劃對工程的材料管理具有重要作用，在進行建筑材料的采購之前要充分研究建筑的設(shè)計、風格、進度等內(nèi)容。在施工之前計劃的制定過程中，各個部門需要進行很好的配合，對材料的準備要及時、全面。

三是加強對建筑材料的使用監(jiān)管。對建筑材料的放置問題是一項重大的問題，建議對材料的存放設(shè)置一個專門的庫房，對材料進行分類管理，不同的類別要進行分別登記，對不同的材料建立材料庫，還應(yīng)該考慮生產(chǎn)廠家的檢測報告等，出廠合格證和生產(chǎn)廠家的資質(zhì)情況，還有抽樣檢測報告等，這些資料與檢測報告都是日后進行檢查的一個重要依據(jù)，還應(yīng)該制定一個健全的建筑材料管理制度，使管理制度落實到每個人，出現(xiàn)問題能夠找到相關(guān)的責任人。材料在使用過程中會不可避免的出現(xiàn)一定的損耗，因此在使用材料的時候務(wù)必做好相關(guān)的記錄，對每一筆材料的領(lǐng)取都要落實到相關(guān)人員，對每次領(lǐng)取材料的人員都要有一定的限額，對材料的發(fā)放要分批次進行，這樣做的好處是可以減少浪費的現(xiàn)象還會降低浪費，對發(fā)配員也有一定的要求，發(fā)配員應(yīng)該嚴格遵守一定的發(fā)配程序，對每一筆的領(lǐng)取與發(fā)放都要做好詳細的記錄。

四是做好材料的回收。在建筑材料的后期，應(yīng)該注重對材料的管理，在管理上要做到細致，核查一下材料的實際使用是否與計劃相符，對每筆材料的使用記錄做一個匯總，建筑后期的重點就是建筑材料的回收，這對建筑材料的損耗有一定的影響，還會影響到生產(chǎn)的管理，用完的場地及時清理，避免出現(xiàn)浪費和安全隱患。

二、對人員的監(jiān)督管理

對人員的監(jiān)督管理是企業(yè)重要工作之一，各類人員的工作中的責任感以及工作態(tài)度、業(yè)務(wù)水平等會直接影響到工程項目的進度、質(zhì)量和安全管理。

一是加強安全教育和培訓(xùn)。強化企業(yè)“三類人員”、特種作業(yè)人員、一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)。依托“安全月”和“質(zhì)量月”等活動，鼓勵企業(yè)加強相關(guān)人員的培訓(xùn)工作，為企業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)，促進長遠發(fā)展。

二是要通過嚴格的崗位責任制和健全的規(guī)章制度來約束現(xiàn)場操作人員，嚴肅工作紀律，堵塞管理漏洞，要不斷改良施工機具和作業(yè)手段，重視現(xiàn)場職工生活，改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境。

三、對建筑設(shè)備的管理

一是在建筑工程中，需要用到各種機械設(shè)備，如推土機、挖掘機、裝載機、水泥攪拌機等。建筑材料的選購需要考慮多方面因素，如質(zhì)量、價格、取貨方式、售后保障等。這些設(shè)備能夠大幅提高工作效率和生產(chǎn)力，減少人工負荷和人員安全隱患。對于建筑公司而言，選擇適用的建筑材料和工具也是必不可少的。

二是械設(shè)備需要由專人負責管理，機械設(shè)備的正確使用可以有效提高工作效率，節(jié)約材料和成本，同時要加強對設(shè)備日常維修和保養(yǎng)工作，延長設(shè)備使用壽命。設(shè)備操作人員應(yīng)做到“四懂，三會”。即懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能、懂用途，會使用、會保養(yǎng)、會排除一般故障。設(shè)備修理人員必須把握設(shè)備的原理，對設(shè)備進行預(yù)防性修理，消減因故障停機和損失。

三是加強機械使用人員培訓(xùn)，包括作業(yè)技能的培訓(xùn)與人員的安全教育培訓(xùn)。人員的培訓(xùn)教育工作要做到有計劃、有部署、有檢查、有考核、有針對性。要抓好施工項目機械操作人員的準入關(guān)，將上崗前的三級安全教育工作做到位。

四、加強安全施工的管理

施工單位在項目建設(shè)過程要加強安全施工管理，必須嚴格落實各項法律法規(guī)和行業(yè)標準。施工單位要加強對作業(yè)人員安全教育和重點部位重點環(huán)節(jié)的日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患問題及時解決，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

一是落實各級安全監(jiān)督管理責任。高度重視安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)責任制和責任追究制，采取更加有力的措施，及時排查和處理安全隱患，減少和避免重大安全事故。建設(shè)行政主管部門，要加強對企業(yè)的安全監(jiān)督管理，督促企業(yè)認真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，落實安全責任。將安全監(jiān)督檢查工作規(guī)范化、制度化。檢查的主要內(nèi)容是：貫徹國家和管理法規(guī)的情況;應(yīng)對突發(fā)事件的情況。要通過安全檢查，糾正不規(guī)范行為，消除安全隱患。

二是加強建筑安全宣傳教育。以加強安全宣傳教育、培訓(xùn)為手段，提高職工安全意識和安全素質(zhì)，實現(xiàn)以人為本的理念。在不同安全活動期間，開展了各種形式的安全宣傳活動，在主要道口、活動場所和醒目處，設(shè)立宣傳臺，懸掛安全條幅，在重要位置與易發(fā)生事故處張貼安全標語、設(shè)置安全標識。形成良好的安全文化氛圍。要堅持安全生產(chǎn)制度，沒有勞動紀律和規(guī)章制度，也就沒有辦法組織正常的生產(chǎn)，安全也就沒有保證。對規(guī)章制度，我們要嚴字當頭，嚴肅對待，嚴格要求，嚴格執(zhí)行;按照安全規(guī)章制度辦事，符合客觀規(guī)律，就要做到安全生產(chǎn)。不斷總結(jié)經(jīng)驗，堅持把高度的工作熱情同嚴格的科學(xué)態(tài)度相結(jié)合，健全以崗位責任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術(shù)措施、計劃制度、事故調(diào)查報告制度等。建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

三是強化安全監(jiān)督業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。建立健全建筑安全監(jiān)督人員資格培訓(xùn)、任職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)等制度。本著缺什么補什么的原則， 加強對監(jiān)督人員法律法規(guī)、行政執(zhí)法、專業(yè)理論、新知識新技術(shù)等方面的培訓(xùn)。加強崗位練兵，經(jīng)常開展監(jiān)督執(zhí)法交流、案例分析、執(zhí)法文書評比等活動，不斷完善監(jiān)督人員法律意識，不斷提高解決實際問題的能力，使監(jiān)督人員具備過硬的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平， 成為建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法的行家里手，樹立良好的建筑安全監(jiān)督隊伍形象。

非常感謝您一直以來對住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的關(guān)心和支持，希望您能繼續(xù)關(guān)注我們的工作，并提出寶貴意見。

盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2023年6月2日