項大志代表：

您提出的關于解決遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)歷史遺留問題的建議收悉，現(xiàn)答復如下。

一、盤錦濕地基本情況

盤錦濕地是世界上面積最大的濱海蘆葦沼澤濕地，是世界上生態(tài)系統(tǒng)保存最完好的濕地之一，濕地總面積達24.96萬公頃，占市國土面積的60.84%，其中自然濕地面積21.65萬公頃，占市濕地總面積的86.7%。濕地內(nèi)分布有野生動物463種，僅鳥類就有301種，其中國家Ⅰ級保護動物有丹頂鶴、白頭鶴、白鶴等23種，國家Ⅱ級保護動物有灰鶴、白枕鶴等54種。盤錦濕地處于全球八大鳥類遷徙路線的東亞-西太平洋遷飛路線上，每年有近百萬只水鳥于此遷徙停歇或繁殖，是丹頂鶴南北遷徙的重要停歇地，棲息的種群數(shù)量超過500只，是丹頂鶴自然繁殖分布的最南限和越冬的北限；是全球最大黑嘴鷗種群的繁殖地，繁殖種群數(shù)量10000余只，是“中國黑嘴鷗之鄉(xiāng)”。入海口處是斑海豹的重要產(chǎn)仔地，每年有斑海豹百余頭于此棲息。因此，盤錦在濕地和濕地生物多樣性保護方面均處于重要地位，備受國內(nèi)外濕地保護組織的關注。

二、濕地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向

（一）提高蘆葦資源經(jīng)濟附加值。增強財政、稅收、融資擔保等政策扶持力度，并給予降稅、免息等政策，強勢推動蘆葦生態(tài)產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。一是打造蘆葦深加工全產(chǎn)業(yè)鏈。對積葭生態(tài)板業(yè)實施技術改造，將年生產(chǎn)能力提升至15萬立方米，同時在西部三鎮(zhèn)新建一條年生產(chǎn)能力20萬立方米的生產(chǎn)線，項目建成后，年消耗蘆葦35萬噸，年產(chǎn)板材35萬立方米，產(chǎn)值將突破8億元。建設蘆葦生態(tài)板材家俱產(chǎn)業(yè)園，形成蘆葦-制板-家俱的全產(chǎn)業(yè)鏈，將增加就業(yè)崗位2000個，帶動物流、商超等相關產(chǎn)業(yè)就業(yè)超10000人，產(chǎn)值預計將突破80億。同時，利用板材生產(chǎn)余料葦葉、葦皮、葦膜等加工生物質顆粒，可為供暖企業(yè)提供7萬噸的生態(tài)低碳燃料，實現(xiàn)蘆葦資源的全產(chǎn)業(yè)化利用。二是探索“企業(yè)+農(nóng)戶”合作經(jīng)營模式。依托嘉潤禾食用菌種植合作社，利用西部三鎮(zhèn)閑置水稻育秧棚和溫室大棚，發(fā)展“菌稻輪作、菌菜輪收”，利用蘆葦基質菌棒發(fā)展食用菌種植產(chǎn)業(yè)，帶動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以500平方米標準大棚為例，經(jīng)初步測算，年可創(chuàng)造產(chǎn)值10-15萬元，實現(xiàn)農(nóng)民增收5-8萬元。廢棄蘆葦菌棒可直接還田或作為有機肥的原料使用，避免廢料造成環(huán)境污染等問題。

（二）豐富濕地生態(tài)旅游產(chǎn)品。深度挖掘旅游項目，構建蘆葦沼澤+濱海濕地生態(tài)旅游網(wǎng)絡，逐步形成濕地旅游+觀光、攝影、體驗、休閑、科研、科普教育等模式，促進全域旅游發(fā)展。一是依托遼河口國家級自然保護區(qū)，開展以蘆葦沼澤濕地科普宣教、生態(tài)體驗為主題的研學游；二是在鳥類遷徙季節(jié)，開展觀鳥、攝影為主題的高端游；三是開展丹頂鶴人工繁育和野化放飛，建立丹頂鶴不遷徙種群，在冬季開展“尋覓丹頂鶴”、冰凌穿越等濕地深度游；四是根據(jù)翅堿蓬生長及斑海豹遷徙棲息特點，探索開展海上觀紅海灘、“尋找斑海豹”的生態(tài)旅游新模式。

最后，感謝您對我們工作的理解和支持。

 

 

 

盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局

2021年6月4日