盤錦市生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以環(huán)境執(zhí)法大練兵活動(dòng)為載體，以強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法效能為主線，綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為?，F(xiàn)通報(bào)盤錦市2024年6月生態(tài)環(huán)境違法典型案例。

一、胡某涉嫌非法傾倒危險(xiǎn)廢物案

    【案情簡(jiǎn)介】

    2024年3月11日至2024年4月15日期間，盤錦市生態(tài)環(huán)境局雙臺(tái)子環(huán)境執(zhí)法大隊(duì)按照上級(jí)交辦的案件線索，對(duì)盤錦市雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)新農(nóng)村三大隊(duì)一個(gè)大院內(nèi)進(jìn)行調(diào)查。檢查中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)堆放了兩堆不明固態(tài)物質(zhì)，其中東側(cè)一堆不明物質(zhì)是袋裝的固態(tài)含油物質(zhì)；西側(cè)一堆為綠色帶內(nèi)襯的編織袋，袋里裝了油田防火土、鐵銹還有一部分沾有油的抹布、手套和垃圾。經(jīng)查實(shí),盤錦某科技實(shí)業(yè)有限公司的胡某在2023年11月中旬的時(shí)候，通過(guò)孫某聯(lián)系堆放傾倒在盤錦市雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)新農(nóng)村三大隊(duì)大院內(nèi)的。檢測(cè)鑒定院內(nèi)堆體為危險(xiǎn)廢物，東側(cè)堆體下土壤1樣品石油烴檢測(cè)結(jié)果為2.51×103mg/kg，超出本底值10倍以上。經(jīng)稱重確定，胡某傾倒在雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)新農(nóng)村三大隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)大院內(nèi)的兩堆危險(xiǎn)廢物，總重量為12.22噸。

    【查處情況】

    胡某將12.22噸的危險(xiǎn)廢物傾倒在雙臺(tái)子區(qū)陸家鎮(zhèn)新農(nóng)村三大隊(duì)一個(gè)大院內(nèi)，其行為涉嫌違反《中華人民共和國(guó)刑法》第三百三十八條，盤錦市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》（法釋〔2023〕7號(hào)）第一條第二項(xiàng)和《遼寧省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實(shí)施辦法》第六條，將胡某涉嫌環(huán)境犯罪移送公安部門依法立案查處。

    【案件啟示】

    生態(tài)環(huán)境部門與公安部門銜接緊密，聯(lián)合調(diào)查提高效率，形成震懾力。對(duì)涉及非法處置危險(xiǎn)廢物的違法犯罪行為，必須充分依靠聯(lián)動(dòng)機(jī)制，第一時(shí)間聯(lián)合、第一時(shí)間偵辦，不斷深化案件查辦的實(shí)際成效，才能對(duì)違法犯罪行為形成有力打擊。生態(tài)環(huán)境部門辦案精準(zhǔn)，直入主題，危廢鑒定、稱重為高效移送案件打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)環(huán)境犯罪等違法行為形成震懾，堅(jiān)決維護(hù)了轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量安全和法制的權(quán)威。

二、盤錦某肉聯(lián)加工（集團(tuán)）有限公司未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)案

    【案情簡(jiǎn)介】

    2024年1月9日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對(duì)位于盤錦市盤山縣沙嶺鎮(zhèn)西拉拉村的盤錦某肉聯(lián)加工（集團(tuán)）有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司為盤錦市水重點(diǎn)排污單位，未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

    【查處情況】

    盤錦某肉聯(lián)加工（集團(tuán)）有限公司未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的行為違反了《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第二十三條第一款的規(guī)定。盤錦市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十二條、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)、《盤錦市生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量權(quán)裁量實(shí)施意見》的規(guī)定，責(zé)令該公司按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范，與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，并處罰款2.72萬(wàn)元。

    【案件啟示】

    1、工業(yè)企業(yè)在線監(jiān)控設(shè)施是全面地反映企業(yè)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的眼睛和有力措施,更便于環(huán)境監(jiān)管人員在第一時(shí)間就能掌握污染源排放情況，水重點(diǎn)排污單位應(yīng)主動(dòng)作為保證污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行并接受社會(huì)監(jiān)督。

    2、處罰不是目的，從輕或減輕處罰不等于“免責(zé)”，促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求，督促企業(yè)積極改正違法行為，增強(qiáng)法治意識(shí)，不斷提升守法能力才是處罰最終目的。