一、案情簡介

    2023年1月4日，盤錦市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員在現(xiàn)場檢查中，發(fā)現(xiàn)撫順金同馨供暖有限公司經(jīng)營盤錦鼎翔鍋爐房項目屬于重點排污單位，負責興隆臺區(qū)曙光街道新生社區(qū)供暖，2022年冬季供暖期至今，由于鍋爐房設(shè)施維修，在線監(jiān)測設(shè)備未與省監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

    二、查處情況

    該單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條的規(guī)定，經(jīng)核查，該單位的行為符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條及《遼寧省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量若干規(guī)定（試行）》第九條的規(guī)定不予處罰適用條件，盤錦市生態(tài)環(huán)境局決定對該單位不予行政處罰，責令該單位三十日內(nèi)改正環(huán)境違法行為。盤錦市興隆臺生態(tài)環(huán)境分局于2023年3月6日對該企業(yè)現(xiàn)場進行核查，確認該企業(yè)在線監(jiān)測設(shè)備已于省監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。

    三、案件啟示

    對于撫順金同馨供暖有限公司生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的情節(jié)比較輕微，且社會危害不大的違法行為，如果采取行政處罰，可能產(chǎn)生矯枉過正的負面效應,損害企業(yè)的活力和生存空間，影響民生，無助于營商環(huán)境的優(yōu)化。鑒于此，盤錦市生態(tài)環(huán)境局為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，探索推行包容審慎執(zhí)法機制，在行政執(zhí)法中將規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為放在首位，采取教育規(guī)范為主，實施行政指導、責令改正等柔性措施，指導幫助該企業(yè)自我整改、加強自律。讓企業(yè)在有溫度的執(zhí)法氛圍中，獲得容錯支持和發(fā)展空間。