盤政辦發(fā)〔2022〕19號

各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、直屬機構(gòu)：

《盤錦市人民政府經(jīng)濟顧問聘用及管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府九屆第13次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤錦市人民政府辦公室

                       2022年9月15日

（此件公開發(fā)布）

盤錦市人民政府經(jīng)濟顧問聘用及管理辦法

（試行）

 

第一條 為進一步加強我市招商引資工作，創(chuàng)新招商引資方式，拓展招商引資渠道，充分調(diào)動社會各界有識之士參與我市招商引資工作的積極性，努力完善招商工作格局，推動我市高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，特制定本辦法。

第二條 盤錦市人民政府經(jīng)濟顧問（以下簡稱“經(jīng)濟顧問”）是各界有識之士在盤錦經(jīng)濟工作享有的榮譽稱號。

第三條 選聘經(jīng)濟顧問要統(tǒng)籌考慮其在盤錦已有的合作成績以及在社會的綜合影響力。主要選聘:

（一）在國內(nèi)外有較大影響力的行業(yè)協(xié)會、商會、咨詢機構(gòu)、辦事機構(gòu)負責人；

（二）國內(nèi)外及本地知名企業(yè)家；

（三）產(chǎn)業(yè)科研技術(shù)領域權(quán)威專家；

（四）其他有突出影響力的社會各界人士。

第四條 經(jīng)濟顧問應具備以下條件：

（一）遵守我國有關法律、法規(guī)和相關規(guī)定；

（二）熱心推動盤錦市招商引資工作；

（三）熟悉投資項目運作流程，與企業(yè)、客商聯(lián)絡廣泛，有較多客戶資源和信息資源；

（四）信守職業(yè)道德，保守商業(yè)秘密，具有良好誠信；

（五）具備獨立承擔民事法律責任能力。

第五條 經(jīng)濟顧問采取組織推薦的方式，擇優(yōu)選聘。

（一）由市直部門、縣（區(qū)）政府、經(jīng)濟區(qū)管委會推薦合適人選，并提供推薦資料交由市商務局予以初審。

（二）初審通過后，由市商務局就聘請事項報請市政府研究。

（三）經(jīng)市政府研究決定聘請的經(jīng)濟顧問人選，向其頒發(fā)聘書。

第六條 對經(jīng)濟顧問實行動態(tài)化管理，原則上每任聘期兩年。聘期期滿后，可予以續(xù)聘。但因經(jīng)濟顧問自主要求不予續(xù)聘或因其他原因不宜續(xù)聘的，不再續(xù)聘。

經(jīng)濟顧問出現(xiàn)以下情形之一的，予以解聘：

（一）觸犯我國法律法規(guī)的；

（二）有損害國家利益等行為的；

（三）有損害我市利益和聲譽行為的；

（四）無正當理由不履行顧問職責，以及因客觀原因不能繼續(xù)從事經(jīng)濟顧問事務的；

（五）違反保密原則，泄漏國家秘密、商業(yè)秘密和不應公開的信息的；

（六）以經(jīng)濟顧問名義從事一切與工作職責所不相符的其它活動。因此引起的一切損失和糾紛均由經(jīng)濟顧問本人自行負責。對我市招商引資工作產(chǎn)生負面影響的，終止聘用。

第七條 經(jīng)濟顧問的主要職責：

（一）積極宣傳和推介我市投資環(huán)境、政策、重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)和招商引資項目。

（二）聯(lián)絡相關國家或地區(qū)的招商目標企業(yè)，搜集并向市招商引資工作領導小組提供有效投資信息，協(xié)助做好相關項目洽談、簽約等工作。

（三）廣泛收集境內(nèi)外投資信息，提出對接建議，并及時反饋市商務局。

（四）積極聯(lián)絡邀請境內(nèi)外潛在的投資者來我市參觀考察，洽談對接，推進項目合作。

（五）協(xié)助我市赴相關國家或地區(qū)對關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、意向企業(yè)開展招商工作，并在當?shù)夭邉?、組織和實施招商活動。

（六）協(xié)助并組織符合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和要求的相關企業(yè)參加我市舉辦的招商活動。

（七）廣泛聯(lián)絡境內(nèi)外機構(gòu)和人士協(xié)助我市開展招商引資工作，發(fā)展新的經(jīng)濟顧問。

第八條  經(jīng)濟顧問的管理：

（一）市商務局是經(jīng)濟顧問的主管部門，具體負責經(jīng)濟顧問相關的管理和服務工作，以及投資信息的收集和處理工作。

（二）不定期邀請經(jīng)濟顧問來我市考察環(huán)境、交流經(jīng)驗以及參加我市舉辦的重大經(jīng)貿(mào)活動等。在此期間，經(jīng)濟顧問在我市發(fā)生的食宿、交通和接待費用以及在我市以外地區(qū)為我市開展招商引資所產(chǎn)生的日常開銷（食宿、交通、宴請等），予以全額報銷。

（三）經(jīng)濟顧問根據(jù)《招商服務合作協(xié)議》規(guī)定的權(quán)利、義務開展工作，我市向經(jīng)濟顧問支付協(xié)議規(guī)定的服務費用。

（四）市商務局應與經(jīng)濟顧問保持經(jīng)常性聯(lián)系，及時處理經(jīng)濟顧問反饋的有關信息和建議，并定期將情況報市政府。

（五）根據(jù)市政府委托，市商務局按《招商服務合作協(xié)議》對經(jīng)濟顧問工作開展情況進行考核。

（六）對經(jīng)濟顧問引進的項目，按實際到賬資金的比例給予其一定獎勵。

（七）對引薦項目規(guī)模大、科技含量高，對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟發(fā)展有突出貢獻的經(jīng)濟顧問，可推薦其為“盤錦市榮譽市民”候選人。

第九條 經(jīng)濟顧問引資獎勵認定程序：

（一）引薦項目從開始洽談起，在市商務局建立項目檔案，并確定項目引薦人，以后的獎勵對象以首次確定的引薦人為準。

（二）引薦項目正式簽訂合同并取得營業(yè)執(zhí)照后，由項目所在地政府（管委會）向市商務局備案。

（三）引薦項目資金到賬后，由項目具體受益單位填寫《引薦項目獎勵資金申請表》報市商務局。市商務局提出初步獎勵意見，報市政府批準實施。

第十條 經(jīng)濟顧問引資獎勵標準：

（一）以項目省外到賬資金3000萬元人民幣（外資200萬美元）為起點，引薦屬于符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的項目，按照被引薦投資方實際投資額的3‰予以獎勵；引薦的投資項目屬總部企業(yè)或世界500強企業(yè)、中國500強投資項目的，獎勵標準在上述基礎上再提高1-3‰；單個項目的獎勵以100萬元人民幣為上限；引薦項目對全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大作用的，可通過“一事一議”提高獎勵標準。項目外資投資額以商務部確認的到賬外資額為準。

（二）本市域內(nèi)原有企業(yè)增資擴產(chǎn)、搬遷、停舊開新項目不在獎勵范圍之內(nèi)。

（三）獎勵金額所產(chǎn)生的相關所得稅由經(jīng)濟顧問按照國家相關法律、法規(guī)自行申報繳納。

第十一條 經(jīng)濟顧問引資獎勵資金兌付辦法：

（一）按項目實際到位資金情況，市商務局隨時審核批準，分兩次兌付：項目實際到位資金50%且項目正式開工后，兌付應得額的50%；項目實際到位資金全部到賬后，兌付剩余全部獎勵資金。

（二）獎勵資金以人民幣支付。人民幣與其他貨幣的折算，按資金實際到賬之日中國人民銀行公布的外匯牌價折算。

（三）資金到賬后因故抽回資金的，應當扣減經(jīng)濟顧問相關獎勵資金。

第十二條 獎勵資金來源：第八條第二項、第三項所需經(jīng)費在省、市招商引資專項資金列支，每年由市商務局會同市財政局提出意見，報市政府批準；第十、十一條所需經(jīng)費，由項目受益的縣區(qū)政府（經(jīng)濟區(qū)管委會）承擔，市本級對縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）予以適當補助。

第十三條 各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)可參照本辦法執(zhí)行。

第十四條 本辦法由市商務局負責解釋，自印發(fā)之日起施行。