項(xiàng)目審批不斷提速，營商環(huán)境全面優(yōu)化；華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)；中藍(lán)光電馬達(dá)全球市場(chǎng)占有率達(dá)到14.1%，成為行業(yè)隱形冠軍……近年來，盤錦市把資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，堅(jiān)持以改革促發(fā)展，打造營商環(huán)境“升級(jí)版”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷打造高質(zhì)量發(fā)展新格局。

改革，讓盤錦營商環(huán)境更“優(yōu)”

在盤錦遼濱沿海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，總投資837億元的華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目施工正酣。作為央地務(wù)實(shí)合作的重大項(xiàng)目，華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目對(duì)于遼寧加快打造萬億級(jí)石化和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系意義重大。

如今，越來越多的企業(yè)和項(xiàng)目相信盤錦、選擇盤錦、扎根盤錦，一個(gè)關(guān)鍵因素是營商環(huán)境。

據(jù)盤錦遼濱經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任張繼寬介紹，在項(xiàng)目建設(shè)前期，盤錦遼濱經(jīng)開區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部和鑫誠集團(tuán)聯(lián)合發(fā)力，多方調(diào)配土源、協(xié)調(diào)施工車輛，統(tǒng)籌編制施工方案，最大限度壓縮施工期限，先后完成了多條道路、排水管線、供電線路建設(shè)等工程，第一時(shí)間滿足項(xiàng)目開工條件，并同步推進(jìn)項(xiàng)目燃?xì)夤芫W(wǎng)配套建設(shè)，全面保障項(xiàng)目用氣需求。

通過強(qiáng)化全方位的企業(yè)服務(wù)，保障了華錦阿美項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)，自2023年3月開工建設(shè)以來，32套裝置已開工30套，累計(jì)完成投資83.9億元。

營商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化營商環(huán)境，是一場(chǎng)深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。近年來，盤錦市圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化改革，著眼發(fā)展所需，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，打造營商環(huán)境“升級(jí)版”，持續(xù)為振興發(fā)展注入動(dòng)力。

據(jù)了解，盤錦市委、市政府將實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，圍繞自建系統(tǒng)對(duì)接、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦深度、電子證照匯聚、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展攻堅(jiān)，大幅提升政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”能力，企業(yè)群眾“有事網(wǎng)上辦、證照郵到家”，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”成為新常態(tài)。同時(shí)，深化“綜合窗口”改革、“高效辦成一件事”改革，全面提升企業(yè)群眾辦事便利度。快速反應(yīng)辦理，打造12345政務(wù)服務(wù)“總客服”，并聚焦市場(chǎng)主體，全生命周期優(yōu)環(huán)境強(qiáng)服務(wù)，推動(dòng)市場(chǎng)主體有序發(fā)展。

2019年，盤錦市在國家發(fā)展改革委組織的東北地區(qū)營商環(huán)境試評(píng)價(jià)中獲得了地級(jí)市第二名；2020年，被遼寧省營商局評(píng)為營商環(huán)境便利度水平較高的城市之一；2023年，被評(píng)定為遼寧省政務(wù)誠信建設(shè)優(yōu)秀城市之一。

創(chuàng)新，推動(dòng)盤錦高質(zhì)量發(fā)展提速

走進(jìn)位于盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的遼寧中藍(lán)電子科技有限公司，映入眼簾的是一整面墻的科技榮譽(yù)證書和發(fā)明專利證書，公司光學(xué)制造部總經(jīng)理張凱表示，這是科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的證明。

企業(yè)成立于2011年，以對(duì)焦馬達(dá)和光學(xué)鏡頭兩大手機(jī)攝像頭核心器件的研發(fā)生產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)。在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢?0多年來，企業(yè)堅(jiān)持生產(chǎn)研發(fā)“兩手抓”，牢牢扭住自主創(chuàng)新的“牛鼻子”，不斷突破解決了多項(xiàng)“卡脖子”問題，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)自主可控，產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

“促進(jìn)新材料新醫(yī)藥新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”“前瞻布局新型儲(chǔ)能、基因治療等未來產(chǎn)業(yè)”“打造數(shù)字盤錦、智造強(qiáng)市”……多年來，盤錦向“新”而行，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)積蓄發(fā)展動(dòng)能，積極培育新產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展要素不斷集聚。

在政策扶持方面，圍繞主攻產(chǎn)業(yè)方向，盤錦市提出支持創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新服務(wù)提升政策措施，先后出臺(tái)《深化科技體制改革助力全面振興新突破實(shí)施方案（2023—2025年）》《盤錦市聚焦全面振興新突破提升科技創(chuàng)新能力若干政策》系列政策文件，以制度創(chuàng)新構(gòu)筑良好創(chuàng)新生態(tài)。

同時(shí)，聚焦國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，通過實(shí)施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)梯度培育等行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了科技型企業(yè)從無到有、從小到大。截至今年五月，盤錦市擁有科技型中小企業(yè)677家，高新技術(shù)企業(yè)217家，“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)105家。

此外，隨著大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)、中國科學(xué)院大化所產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研院校相繼建立，以及“大中型企業(yè)有技術(shù)研發(fā)中心，其他規(guī)上企業(yè)有固定合作科研院所，科技型企業(yè)有固定指導(dǎo)專家”的技術(shù)支撐體系的逐步形成，盤錦市全社會(huì)研發(fā)投入持續(xù)增長，區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善，自主創(chuàng)新能力突飛猛進(jìn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，盤錦市擁有省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心28家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心221家，各類科技雙創(chuàng)孵化載體18家，其中國家級(jí)載體4家、省級(jí)載體9家，在孵企業(yè)700余家。

未來，石油之城迎“新”而進(jìn)

近日，遼寧省2024年度第一批省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)名單出爐，遼寧瑞邦石油技術(shù)發(fā)展有限公司榜上有名，為盤錦市向“新”而進(jìn)再添新動(dòng)力。

盤錦1984年因遼河油田的勘探開發(fā)而建市，是典型的資源型城市。建市之初，油氣采掘業(yè)占全市工業(yè)的比重超過90%。經(jīng)過40年的發(fā)展，全市工業(yè)已形成以油氣采掘業(yè)為基礎(chǔ)，以石化及精細(xì)化工為主導(dǎo)，輕工建材、裝備制造、電子信息競(jìng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

遼河油田千萬噸穩(wěn)產(chǎn)、精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目開工建設(shè)、龍頭企業(yè)聯(lián)合集聚、頭部“鏈主”企業(yè)發(fā)展壯大……多年來，盤錦市不斷以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，工業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。

面對(duì)未來，盤錦市將加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，迎新而進(jìn)，推動(dòng)傳統(tǒng)行業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

盤錦市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長陳風(fēng)華介紹，在向高端化轉(zhuǎn)型方面，盤錦市將堅(jiān)持以企業(yè)為主體，加速科技成果轉(zhuǎn)化，開展政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，攻克一批對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升具有全局性影響、帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù)。同時(shí)，推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，持續(xù)實(shí)施減油增化、減油增特，提高化工精細(xì)化率，以大規(guī)模設(shè)備更新為契機(jī)，實(shí)施高水平技術(shù)改造，全力提高煉化一體化水平。

在向智能化轉(zhuǎn)型方面，將以建設(shè)數(shù)字車間、智能工廠為目標(biāo)，以提高裝備智能化率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、產(chǎn)品優(yōu)等率為主攻方向，大力推動(dòng)運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)改造升級(jí)，逐步完善省級(jí)以上開發(fā)區(qū)5G、千兆光纖和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，搭建智慧管控平臺(tái)，為域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供重要支撐。

此外，在向綠色化轉(zhuǎn)型方面，將選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的企業(yè)，分類創(chuàng)建綠色工廠，推廣清潔生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)從源頭削減二氧化硫、氮氧化物等污染物。并將全面提高石化、糧油精深加工等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平，強(qiáng)化資源高效利用和精深加工，實(shí)現(xiàn)對(duì)副產(chǎn)品、廢棄物的綜合利用，提高產(chǎn)品附加值。