——聚焦項目建設聚力攻堅之戰(zhàn)述評（上）

“高質量項目是高質量發(fā)展的硬支撐”。

2月19日，在盤錦全面振興新突破三年行動領導小組2024年第一次會議暨聚焦項目建設聚力攻堅之戰(zhàn)動員部署會上，市委書記王炳森一語道破準確把握高質量項目對推動盤錦全面振興的重要意義：“當前，盤錦正處在推動高質量發(fā)展、實現(xiàn)可持續(xù)振興的關鍵階段，要實現(xiàn)‘六個走在前列’的奮斗目標，比以往任何時候都更加需要高質量項目來支撐和推進?！?/span>

抓項目就是抓發(fā)展，謀項目就是謀振興。一時間，“以高質量項目為支撐打好打贏攻堅之戰(zhàn)”成為全市上下高頻詞，話共識，聚合力，全市上下鉚足干勁，以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的精氣神，全力吹響高質量項目建設“沖鋒號”，用高質量項目建設的成效為盤錦高質量發(fā)展蓄勢賦能。

高質量項目是打好打贏攻堅之戰(zhàn)的關鍵支撐

項目作為高質量發(fā)展引擎，對擴大有效投資、推動經(jīng)濟轉型升級起著引領作用。

華錦阿美精細化工及原料工程項目全面開工，塔吊林立，正破土拔節(jié)；

遼河儲氣庫群日采氣量在全國率先突破4000萬方，注采氣能力全國第一；

金發(fā)生物80萬噸/年生物基材料一體化項目有條不紊推進；

中藍光學電子產業(yè)基地產能大幅提升，吸引上下游配套企業(yè)集聚……

一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。

回顧去年項目建設工作，亮點頻出，值得肯定：投資降幅持續(xù)收窄、工業(yè)投資占比較高、頭部項目厚積成勢、項目招引前景可期。

更加令人欣喜地是，石化及精細化工產業(yè)聚鏈成勢、產業(yè)多元化發(fā)展邁出重要步伐、大抓項目的氛圍日益濃厚。

可以說，重大項目建設不僅點燃了盤錦高質量發(fā)展引擎，還為全市經(jīng)濟筑底企穩(wěn)、回升向好夯實了基礎。

隨著一個個高質量項目落地生根、開花結果，一幅項目建設的壯美畫卷正在盤錦大地徐徐鋪展開來，成為全市高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的“加速器”和“壓艙石”。

高質量項目是構建現(xiàn)代化產業(yè)體系的主要抓手

對于盤錦這座石油化工城市而言，現(xiàn)代化產業(yè)體系是實現(xiàn)高質量發(fā)展、可持續(xù)振興的根基和底氣。

近年來，我市深入實施結構調整“三篇大文章”，著力培育“大化工+精細化工”產業(yè)集群，加快發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥、光學電子等新興產業(yè)，推進農產品深加工產業(yè)和生產性服務業(yè)發(fā)展壯大，推動產業(yè)結構調整取得積極進展。

成績面前，我們也清醒地認識到項目數(shù)量不多、投資增長乏力仍是制約盤錦振興發(fā)展的最大短板。同時，石化產業(yè)“一業(yè)獨大”、“煉”有余而“化”不足、戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比小等一系列現(xiàn)實問題要求我們必須進一步推動產業(yè)轉型升級，依托高質量項目強“主鏈”、延“短鏈”、融“多鏈”，進而從根子上解決長期積累的產業(yè)結構性矛盾等問題，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

“堅定不移把高質量項目建設作為盤錦優(yōu)化產業(yè)結構、推動綠色轉型的重要抓手?！?/span>

“切實以高質量項目引領建設具有盤錦特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產業(yè)體系?！?/span>

……

春節(jié)過后，第一次全市性會議聚集項目建設，總結經(jīng)驗、梳理思路，為下一步構建現(xiàn)代化產業(yè)體系找準了路徑。

會后，各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)緊緊圍繞市委、市政府確定的“3442”現(xiàn)代化產業(yè)體系，即重點發(fā)展石化及精細化工、糧食集散及精深加工、能源裝備制造3個傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)；培育壯大新材料、新醫(yī)藥、新能源、光學電子4個新質生產力；做精做優(yōu)食品加工、防水材料、橡塑制品、家具制造4個消費品工業(yè)；前瞻布局新型儲能、基因治療兩個未來產業(yè)，加快推動傳統(tǒng)產業(yè)“迭代”，加快推動新興產業(yè)“搶灘”，以高質量項目推進新型工業(yè)化，加快構建現(xiàn)代化產業(yè)體系。

高質量項目是增進民生福祉的重要保障

發(fā)展的根本目的是增進民生福祉。

當前，我市民生領域還存在許多短板弱項，重點群體就業(yè)難、教育資源配置不合理、醫(yī)療資源不均衡、“一老一小”服務體系不完善、基礎設施不健全等群眾急難愁盼問題尚未得到根本解決，城鄉(xiāng)居民收入雖高于全國、全省平均水平，但較國內先進地區(qū)還有較大差距，促進共同富裕任重道遠。

如何解決人民群眾“急難愁盼”問題，淬煉振興發(fā)展的“成色”？

路徑眾多，高質量項目建設是其中一條。

交通項目的建設可以縮短居民的出行時間，提高出行便利性；教育項目的建設可以提高教育資源的供給，提升教育質量；醫(yī)療項目的建設可以提高醫(yī)療資源的供給，改善醫(yī)療條件等……通過高質量項目建設，可以改善基礎設施、社區(qū)設施和公共服務的供給，提升居民的生活質量。

高質量項目是惠民富民的“源頭活水”，只有項目越來越多，市場主體才會越來越多，百姓就業(yè)渠道才會越來越廣，居民收入才會越來越高，政府稅收來源才會越來越多，民生保障也會更加有力。

站在新的起點上，回首過往，前瞻未來，我們看到盤錦依托高質量項目增進民生福祉不停歇、不敷衍——

新建維修農村公路120公里、打通7條城市“斷頭路”，提升居民的出行質量；

新建和改造城市公園20處，打造市民的綠色休閑空間；

實施盤山縣農村供水保障工程、大洼區(qū)凈水廠及配套管網(wǎng)新建工程，推動基礎設施和公共服務向農村延伸，全力建設和美鄉(xiāng)村……

今年，我市緊扣民生保障和改善，謀劃實施一批高質量產業(yè)項目，著力促進群眾就業(yè)增收、打通民生堵點，加快形成以項目建設帶動產業(yè)發(fā)展、以產業(yè)發(fā)展保障和改善民生的良好態(tài)勢。

戰(zhàn)鼓催征，時不我待。全面振興新突破三年行動攻堅之年攻堅之戰(zhàn)已經(jīng)打響，盤錦奮進發(fā)力，乘勢而上，以高質量項目建設推動高質量發(fā)展步履鏗鏘有力。