市政府各相關(guān)部門，各有關(guān)單位：
　　為加強(qiáng)對我市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門間協(xié)作配合，進(jìn)一步提升消費(fèi)維權(quán)工作效能，更好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，經(jīng)市政府同意，建立盤錦市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、組成人員
　　總召集人：鄭玉琪（市委常委、副市長）
　　召集人：張闖（市場監(jiān)管局局長）
　　成員：趙書哲（市委宣傳部副部長、文明辦主任）、張有（市發(fā)展改革委副主任）、宋慶喬（市教育局副局長）、陳風(fēng)華（市工業(yè)和信息化局副局長）、李雷（市公安局黨委委員、反恐專員）、賈興存（市民政局副局長、秦浩（市司法局副局長）、劉可佳（市財(cái)政局副局長）、王洪印（市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、綜合行政執(zhí)法隊(duì)書記）、徐世峰（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長）、許斌（市交通運(yùn)輸局副局長）、郭文強(qiáng)（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）、張鐵才（市商務(wù)局副局長）、陳建軍（市文旅廣電局副局長）、張曉月（市衛(wèi)生健康委副主任）、唐亮（市市場監(jiān)管局副局長）、楊光（市金融發(fā)展局副局長）、毛永軍（市城管執(zhí)法局副局長）、高德新（市法院副院長）、王忠瑞（市檢察院副檢察長）、賈欣宇（市稅務(wù)局副局長）、李冬雷（中國人民銀行盤錦市中心支行副行長）、黃立松（市煙草專賣局副局長）、孫雷（市郵政管理局局長）、李薇薇（市總工會(huì)班子成員、經(jīng)審委主任）、金秋麗（團(tuán)市委副書記）、崔群（市婦聯(lián)副主席）、遇守航（市工商聯(lián)副主席）
　　二、工作機(jī)構(gòu)、工作規(guī)則及主要職責(zé)
　　聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市市場監(jiān)管局，承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作，辦公室主任由唐亮兼任。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員，由各成員單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
　　根據(jù)工作需要，總召集人或召集人適時(shí)主持召開聯(lián)席會(huì)議。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開聯(lián)席會(huì)議的建議。在聯(lián)席會(huì)議召開之前，由聯(lián)席會(huì)議辦公室主任主持召開聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，研究討論聯(lián)席會(huì)議議題和需提交聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他事項(xiàng)。研究審議具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議，也可邀請其他部門負(fù)責(zé)人或?qū)＜覅⒓訒?huì)議。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確認(rèn)定事項(xiàng)，印發(fā)有關(guān)方面并抄報(bào)市政府，重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。
　　聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)相關(guān)工作制度，落實(shí)重大決策；籌備召開消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議，對各成員單位落實(shí)聯(lián)席會(huì)議決議情況進(jìn)行督查；組織、協(xié)調(diào)對有關(guān)消費(fèi)領(lǐng)域的重大突發(fā)事件和群體性投訴事件進(jìn)行應(yīng)急處理；協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位查處侵害消費(fèi)者權(quán)益案件、調(diào)解消費(fèi)糾紛；組織、協(xié)調(diào)各成員單位和行業(yè)開展消費(fèi)者教育與引導(dǎo)工作；推動(dòng)部門和行業(yè)之間消費(fèi)維權(quán)信息共享；完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。聯(lián)席會(huì)議成員因分工調(diào)整和人事變動(dòng)的，及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
　　三、工作要求
　　各成員單位要深入研究消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作中的重大問題，制定相關(guān)配套政策措施或提出建議；及時(shí)向聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需聯(lián)席會(huì)議討論的議題，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，互通信息，密切配合，互相支持，形成合力，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用，共同推進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。聯(lián)席會(huì)議辦公室要及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)情況。  
　　附件：盤錦市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門協(xié)作社會(huì)共治機(jī)制

           　

盤錦市人民政府辦公室
                   　2021年11月23日

      


附件

盤錦市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門協(xié)作
社會(huì)共治機(jī)制
　　為建立健全政府部門監(jiān)督、企業(yè)自律、行業(yè)規(guī)范、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治格局，推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境持續(xù)改善，按照市委、市政府工作部署，建立盤錦市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作部門協(xié)作、社會(huì)共治機(jī)制。
　　一、指導(dǎo)思想
　　全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷優(yōu)化改善消費(fèi)環(huán)境，充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用。以促進(jìn)部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)依法履職為抓手，不斷健全消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治機(jī)制，著力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
　　二、工作任務(wù)
　　組織貫徹落實(shí)國家和省、市有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的法律法規(guī)和方針政策，研究制定全市消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治工作規(guī)則和政策措施，組織制定和完善消費(fèi)維權(quán)工作協(xié)作機(jī)制各項(xiàng)制度，統(tǒng)籌全市消費(fèi)教育引導(dǎo)和消費(fèi)侵權(quán)案件與消費(fèi)糾紛的調(diào)解處理工作，解決消費(fèi)維權(quán)中遇到的突出問題。
　　三、職責(zé)分工
　　（一）市委宣傳部：組織開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育，倡導(dǎo)誠信經(jīng)營，引導(dǎo)科學(xué)消費(fèi)、文明消費(fèi)、健康消費(fèi)。
　?。ǘ┦邪l(fā)展改革委：按照權(quán)限規(guī)定，負(fù)責(zé)組織制定和調(diào)整屬于政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的重要商品價(jià)格和重要收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
　?。ㄈ┦薪逃郑贺?fù)責(zé)在校學(xué)生消費(fèi)維權(quán)知識(shí)的宣傳教育，開展涉及中小學(xué)校學(xué)生消費(fèi)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題調(diào)研，向相關(guān)部門提出意見建議，參與侵害學(xué)生合法權(quán)益重大消費(fèi)維權(quán)事件調(diào)查處理。
　?。ㄋ模┦泄I(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)監(jiān)督通信企業(yè)落實(shí)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)政策。
　?。ㄎ澹┦泄簿郑贺?fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊各類違法犯罪行為。協(xié)助相關(guān)行政職能部門對重大消費(fèi)維權(quán)案件的調(diào)查處理。
　?。┦忻裾郑贺?fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利工作，共同承擔(dān)特殊困難老年人關(guān)愛工作。負(fù)責(zé)老年人養(yǎng)老服務(wù)糾紛的調(diào)查處理。
　?。ㄆ撸┦兴痉ň郑贺?fù)責(zé)開展法治宣傳教育、法律援助、人民調(diào)解等司法行政工作，對涉及消費(fèi)糾紛的事項(xiàng)進(jìn)行人民調(diào)解。
　?。ò耍┦胸?cái)政局：負(fù)責(zé)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作。
　　（九）市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)開展有關(guān)環(huán)境保護(hù)知識(shí)普及與教育工作；負(fù)責(zé)環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。
　?。ㄊ┦凶》砍青l(xiāng)建設(shè)局：監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場，負(fù)責(zé)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。負(fù)責(zé)房屋市場交易監(jiān)管。監(jiān)督執(zhí)行房地產(chǎn)市場開發(fā)、房屋租賃、經(jīng)紀(jì)管理、物業(yè)服務(wù)管理的規(guī)章制度。負(fù)責(zé)建筑工程質(zhì)量安全；受理有關(guān)商品房質(zhì)量等方面的消費(fèi)者咨詢、投訴和舉報(bào)。
　?。ㄊ唬┦薪煌ㄟ\(yùn)輸局：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)督管理工作，依法調(diào)節(jié)、處理涉及交通運(yùn)輸領(lǐng)域的消費(fèi)者咨詢、投訴和舉報(bào)。
　?。ㄊ┦修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品（含水產(chǎn)品）質(zhì)量安全監(jiān)督工作。依法開展農(nóng)作物種子（種苗）、種畜禽、農(nóng)藥、獸藥、漁藥、飼料及飼料添加劑、農(nóng)機(jī)、漁船、漁網(wǎng)具的監(jiān)督管理。參與涉及侵害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大維權(quán)事件調(diào)查處理。
　?。ㄊ┦猩虅?wù)局：貫徹執(zhí)行國家商品流通相關(guān)法律法規(guī)，組織商務(wù)領(lǐng)域法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查；按有關(guān)規(guī)定對成品油零售流通等特殊流通行業(yè)管理；落實(shí)《單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法》；在職責(zé)范圍內(nèi)受理消費(fèi)者咨詢、投訴和舉報(bào)。
　　（十四）市文旅廣電局：負(fù)責(zé)旅游行業(yè)監(jiān)督管理和品牌建設(shè)，承擔(dān)旅游市場秩序、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督、維護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營者合法權(quán)益的責(zé)任；受理消費(fèi)者在旅游景區(qū)、旅游飯店、星級(jí)賓館等領(lǐng)域接受消費(fèi)和服務(wù)的糾紛和調(diào)查處理。參與旅游行業(yè)重大消費(fèi)糾紛的調(diào)查處理。集中開展專項(xiàng)行動(dòng)，打擊不簽訂旅游合同、未經(jīng)游客同意轉(zhuǎn)團(tuán)或拼團(tuán)、擅自變更行程、強(qiáng)制購物等違法行為，并將行政處罰結(jié)果向社會(huì)公布；發(fā)布旅游出行警示、旅游安全提示，引導(dǎo)游客理性消費(fèi)、旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營，營造放心舒心的旅游消費(fèi)環(huán)境。負(fù)責(zé)文化娛樂、營業(yè)性演出、文化藝術(shù)市場及其他有關(guān)文化市場的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)宣傳倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、反對浪費(fèi)的消費(fèi)方式；對侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為予以曝光，加大社會(huì)輿論監(jiān)督力度。
　?。ㄊ澹┦行l(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、公共場所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生等公共衛(wèi)生的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)學(xué)美容、美容美發(fā)行業(yè)等消費(fèi)糾紛的調(diào)查處理工作。
　?。ㄊ┦惺袌霰O(jiān)管局：組織開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)部門協(xié)作工作。貫徹執(zhí)行國家維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的方針政策、法律法規(guī)。負(fù)責(zé)商品質(zhì)量監(jiān)督管理，食品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品等商品和服務(wù)消費(fèi)糾紛的調(diào)查處理。依法查處價(jià)格違法行為。指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、投訴、舉報(bào)受理、處理等工作，組織查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。發(fā)揮消協(xié)組織在維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面的作用，加強(qiáng)消費(fèi)教育引導(dǎo)工作，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)和能力，引導(dǎo)消費(fèi)者理性、依法維權(quán)。通過開展消費(fèi)評議，督促經(jīng)營者守法經(jīng)營；推動(dòng)人民調(diào)解和落實(shí)公益訴訟，實(shí)現(xiàn)從維護(hù)消費(fèi)者個(gè)體利益向更多維護(hù)整體利益轉(zhuǎn)變。
　　（十七）市金融發(fā)展局：協(xié)調(diào)駐盤錦市各銀行開展金融消費(fèi)者宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)駐我市銀行準(zhǔn)確充分披露金融產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)特征，鼓勵(lì)自主開展金融知識(shí)宣教活動(dòng)，促進(jìn)金融知識(shí)宣教常態(tài)化。
　?。ㄊ耍┦谐枪軋?zhí)法局：負(fù)責(zé)受理市容環(huán)境、衛(wèi)生等城市管理行政執(zhí)法中的咨詢、投訴和舉報(bào)。
　?。ㄊ牛┦蟹ㄔ海阂婪▽徟星趾οM(fèi)者權(quán)益財(cái)產(chǎn)損害賠償案件、人身損害賠償案件、精神損害賠償案件等重大消費(fèi)糾紛案件；處理無需開庭審判的消費(fèi)糾紛，對提起訴訟的消費(fèi)糾紛做司法調(diào)解（涉及個(gè)人隱私、精神賠償、人身傷害等案件）。
　?。ǘ┦袡z察院：依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，對涉及食品、藥品、農(nóng)藥、種子、化肥等與消費(fèi)者日常生活息息相關(guān)的投訴舉報(bào)案件，充分行使批捕、起訴、立案監(jiān)督、抗訴、提起公益訴訟、檢察建議等諸多保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的檢察職責(zé)。
　　（二十一）市稅務(wù)局：負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)稅收違法案件的投訴、舉報(bào)和處理。
　?。ǘ┲袊嗣胥y行盤錦市中心支行：負(fù)責(zé)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的規(guī)范與監(jiān)督管理，受理涉及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的金融消費(fèi)咨詢、投訴，組織開展金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)宣傳教育工作。
　?。ǘ┦袩煵輰Ｙu局：負(fù)責(zé)《煙草專賣法》的宣傳和卷煙市場的監(jiān)督管理工作，查處涉煙違法案件；受理卷煙市場的消費(fèi)者咨詢、投訴和舉報(bào)。
　?。ǘ模┦朽]政管理局：負(fù)責(zé)郵政行業(yè)的規(guī)范與監(jiān)督管理；受理郵政、快遞經(jīng)營機(jī)構(gòu)和經(jīng)營行為等方面的消費(fèi)者咨詢、投訴和舉報(bào)。
　?。ǘ澹┦锌偣?huì)：維護(hù)廣大職工合法權(quán)益，引導(dǎo)和教育職工依法維權(quán)。對涉及侵害廣大職工合法權(quán)益的行為提出意見和建議，參與涉及侵害廣大職工重大消費(fèi)維權(quán)事件調(diào)查處理。
　?。ǘ﹫F(tuán)市委：加強(qiáng)對青少年群體消費(fèi)維權(quán)知識(shí)的宣傳教育，對涉及侵害青少年消費(fèi)者合法權(quán)益群體性行為向相關(guān)主管部門提出意見建議。
　?。ǘ撸┦袐D聯(lián)：圍繞《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》加強(qiáng)對婦女兒童消費(fèi)維權(quán)知識(shí)的宣傳，向相關(guān)部門提出意見建議；參與侵害婦女兒童合法權(quán)益重大消費(fèi)事件調(diào)查處理；參與相關(guān)部門開展的消費(fèi)維權(quán)志愿服務(wù)活動(dòng)。
　?。ǘ耍┦泄ど搪?lián)：負(fù)責(zé)在非公有制經(jīng)濟(jì)組織中，加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士樹立守法誠信意識(shí)，依法維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。
　　四、工作要求
　　各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真落實(shí)，涉及本單位的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)，認(rèn)真籌劃，扎實(shí)推進(jìn)，主動(dòng)研究消費(fèi)維權(quán)社會(huì)共治工作有關(guān)問題，認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議確定的工作任務(wù)?！　?br>