編者按：2024年是盤錦建市40年。從1984年建市至今，40年的光陰見證了盤錦這座城市的興起和巨變。由遼寧的“南大荒”變成了北方的“魚米之鄉(xiāng)”、由全國重點墾區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖谌笥吞锖托屡d石化城市、由資源型城市向沿海開放型城市持續(xù)邁進，各行各業(yè)發(fā)展取得長足進步，內(nèi)生動力不斷增強，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　即日起，圍繞“奮進四十年 逐夢新征程”主題系列新聞發(fā)布會，聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新、對外開放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、增進民生福祉、黨建引領(lǐng)、區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展等方面將推出系列報道，展示盤錦市經(jīng)濟社會發(fā)展的全面成就，呈現(xiàn)盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列的生動實踐。

　　新華網(wǎng)沈陽8月5日電 8月的盤錦，萬物競茂，生機勃勃。

　　穿行在各區(qū)縣的經(jīng)濟園區(qū)、建設(shè)工地，機器的轟鳴聲此起彼伏，隨處可見抓項目、忙生產(chǎn)、促投資的火熱場景。

　　經(jīng)濟運行穩(wěn)步推進、開放合作深度擴展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、綠色發(fā)展成效明顯、民生福祉不斷增進……

　　近年來，盤錦市各區(qū)縣立足資源稟賦，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，加快項目建設(shè)，共同譜寫盤錦高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展 構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

　　盤錦迪寶催化劑技術(shù)有限公司自主研發(fā)異丁烷脫氫催化劑等產(chǎn)品，打破國外壟斷的局面；盤錦遼河油田天意石油裝備有限公司攻克旋轉(zhuǎn)伽馬測量等系統(tǒng)，解決“卡脖子”技術(shù)；中藍(lán)電子通過自主研發(fā)和創(chuàng)新，突破國外技術(shù)壁壘，填補國內(nèi)技術(shù)空白，擁有專利1600余項……在盤錦高新區(qū)，科技創(chuàng)新的熱潮正在涌動。

　　科技創(chuàng)新是發(fā)展的新引擎。牽住科技創(chuàng)新“牛鼻子”，下好科技創(chuàng)新“先手棋”，就能占據(jù)先機、贏得優(yōu)勢。

　　盤錦高新區(qū)管委會副主任安全表示，近年來，高新區(qū)堅持把科技創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展第一動力源，通過建平臺、強培育、引人才的綜合性發(fā)展思路，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，依靠科技創(chuàng)新提高效率、提升效能、提增效益，為盤錦市高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　據(jù)統(tǒng)計，高新區(qū)累計培育瞪羚企業(yè)18家，專精特新企業(yè)20家，雛鷹企業(yè)36家，高新技術(shù)企業(yè)133家，科技型中小企業(yè)342家。

　　石化產(chǎn)業(yè)是盤錦制造業(yè)發(fā)展的基本盤，也是盤錦打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底。走進盤錦遼濱沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總投資837億元的華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項目施工正酣。

　　前不久，盤錦港口岸西作業(yè)區(qū)331#、332#、334#3個液體化工泊位順利通過口岸開放省級驗收，至此盤錦港口岸已有10個油品及液體化工泊位實現(xiàn)對外開放，年接卸外貿(mào)石化產(chǎn)品能力超過3000萬噸。

　　近年來，遼濱經(jīng)開區(qū)作為盤錦建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的核心區(qū)、主力軍，圍繞“核心企業(yè)—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”發(fā)展模式，按照“綠色低碳+精細(xì)化工”發(fā)展路線，著力培育壯大“大化工+精細(xì)化工”產(chǎn)業(yè)集群。

　　遼濱經(jīng)開區(qū)管委會副主任吳慶明表示，華錦阿美、錦城石化、金發(fā)科技、信匯科技為代表的石油化工企業(yè)，已具備煉化能力1350萬噸/年，乙烯產(chǎn)能100萬噸/年，丙烯產(chǎn)能120萬噸/年，合成樹脂300萬噸/年，合成橡膠13萬噸/年。

　　優(yōu)化營商環(huán)境 激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力

　　“從新廠選址到今年建成投產(chǎn)，僅用半年多的時間，這在以前幾乎是不可想象的，這才是企業(yè)需要的營商環(huán)境?！北P錦市某公司負(fù)責(zé)人王立國對盤錦市縣區(qū)創(chuàng)新推出的“接棒陪跑”機制稱贊有加。

　　優(yōu)化營商環(huán)境的實踐，是盤錦全面深化改革的縮影，也是盤錦以高水平制度創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的生動注腳。近年來，盤錦市把營商環(huán)境作為推動振興發(fā)展的“殺手锏”，從守信踐諾、公正司法、凈化政治生態(tài)等方面入手，全力打造營商環(huán)境“升級版”。

　　“依法清理簡并多部門、多層級重復(fù)審批，全鏈條下放權(quán)力，突出事權(quán)協(xié)同性、系統(tǒng)性?！北P錦市興隆臺區(qū)副區(qū)長劉冰說，全面推行“一件事一次辦”“只提交一次材料”模式，推行企業(yè)開辦全流程網(wǎng)上“不見面”辦理，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包保和“項目管家”雙向機制，加速推動早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。

　　優(yōu)良的營商環(huán)境進一步激發(fā)了市場活力。近年來，盤錦市大洼區(qū)開展“產(chǎn)業(yè)鏈+產(chǎn)業(yè)集群”招商，沖偉家居、萬鑫富利等一批項目簽約落地。持續(xù)深化“包保對接、項目管家”等工作機制，遼河油田儲氣庫馬19先導(dǎo)試驗工程、積葭板業(yè)蘆葦生態(tài)板材等一批重大項目順利推進。

　　“大洼區(qū)深入推進‘放管服’改革，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。”盤錦市大洼區(qū)副區(qū)長于淼表示，下一步，大洼區(qū)將穩(wěn)步推進綜合窗口改革，推動營商環(huán)境優(yōu)化再升級，參與“向北開放”戰(zhàn)略。

　　提升民生福祉 共同打造“錦繡之城”

　　保障民生，改善民生，沒有終點站，只有連續(xù)不斷的新起點。

　　近年來，盤錦市把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，傾情傾力做好民生保障、做實惠民之舉，不斷推動幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶取得新進展。各區(qū)縣攜手打造“宜居宜業(yè) 幸福平安”的“錦繡之城”。

　　盤山縣副縣長王天嬌表示，多年來，盤山縣落實積極就業(yè)政策，今年上半年新增創(chuàng)業(yè)897人、帶動就業(yè)1200人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零。加快推進城鄉(xiāng)教育一體化，全面發(fā)展素質(zhì)教育，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展通過省級驗收。扎實推動緊密型醫(yī)共體建設(shè)，新建縣中醫(yī)院即將開業(yè)，醫(yī)療水平顯著提高。

　　盤錦市雙臺子區(qū)則關(guān)注主城區(qū)建設(shè)。近年來，雙臺子區(qū)全面完善棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、街路、客運公交等城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造，六橫七縱交通路網(wǎng)搭建完成，讓居民出行更方便。同時，統(tǒng)籌實施街頭游園、小微濕地、口袋公園新建和改擴建，綠化覆蓋率達(dá)到39%，讓居民心情更舒暢。

　　此外，在民生領(lǐng)域方面雙臺子區(qū)不斷加大投入，讓居民獲得感、幸福感、安全感不斷增強。“雙臺子區(qū)已經(jīng)構(gòu)建完成“1＋N＋X”養(yǎng)老服務(wù)體系和15分鐘醫(yī)療衛(wèi)生便民服務(wù)圈，基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全部實現(xiàn)公益性回歸?！北P錦市雙臺子區(qū)副區(qū)長郭鏵震說。

　　從昔日的“南大荒”到如今的“米糧倉” “稻蟹鄉(xiāng)”；從當(dāng)初的“一油獨大”，到現(xiàn)在的多點多元發(fā)展；從因油而生的石油之城，到聞名遐邇的全國文明城市、國際濕地城市……如今的盤錦，各區(qū)縣凝心聚力，努力走出一條高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)振興的新路子。