編者按：2024年是盤錦建市40年。從1984年建市至今，40年的光陰見證了盤錦這座城市的興起和巨變。由遼寧的“南大荒”變成了北方的“魚米之鄉(xiāng)”、由全國重點墾區(qū)轉(zhuǎn)變?yōu)槿珖谌笥吞锖托屡d石化城市、由資源型城市向沿海開放型城市持續(xù)邁進，各行各業(yè)發(fā)展取得長足進步，內(nèi)生動力不斷增強，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。

　　即日起，圍繞“奮進四十年 逐夢新征程”主題系列新聞發(fā)布會，聚焦經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、改革創(chuàng)新、對外開放、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、增進民生福祉、黨建引領(lǐng)、區(qū)縣經(jīng)濟社會發(fā)展等方面將推出系列報道，展示盤錦市經(jīng)濟社會發(fā)展的全面成就，呈現(xiàn)盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列的生動實踐。

　　新華網(wǎng)沈陽6月28日電 項目審批不斷提速，營商環(huán)境全面優(yōu)化；華錦阿美精細化工及原料工程項目實現(xiàn)開工建設(shè)；中藍光電馬達全球市場占有率達到14.1%，成為行業(yè)隱形冠軍……近年來，盤錦市把資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，堅持以改革促發(fā)展，打造營商環(huán)境“升級版”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)延鏈補鏈強鏈，堅持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷打造高質(zhì)量發(fā)展新格局。

華錦阿美精細化工及原料工程項目現(xiàn)場。盤錦市委宣傳部供圖

　　改革，讓盤錦營商環(huán)境更“優(yōu)”

　　在盤錦遼濱沿海經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，總投資837億元的華錦阿美精細化工及原料工程項目施工正酣。作為央地務(wù)實合作的重大項目，華錦阿美精細化工及原料工程項目對于遼寧加快打造萬億級石化和精細化工產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系意義重大。

　　如今，越來越多的企業(yè)和項目相信盤錦、選擇盤錦、扎根盤錦，一個關(guān)鍵因素是營商環(huán)境。

　　據(jù)盤錦遼濱經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任張繼寬介紹，在項目建設(shè)前期，盤錦遼濱經(jīng)開區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部和鑫誠集團聯(lián)合發(fā)力，多方調(diào)配土源、協(xié)調(diào)施工車輛，統(tǒng)籌編制施工方案，最大限度壓縮施工期限，先后完成了多條道路、排水管線、供電線路建設(shè)等工程，第一時間滿足項目開工條件，并同步推進項目燃氣管網(wǎng)配套建設(shè)，全面保障項目用氣需求。

　　通過強化全方位的企業(yè)服務(wù)，保障了華錦阿美項目按計劃順利推進，自2023年3月開工建設(shè)以來，32套裝置已開工30套，累計完成投資83.9億元。

華錦阿美精細化工及原料工程項目現(xiàn)場。盤錦市委宣傳部供圖

　　營商環(huán)境是生產(chǎn)力，更是競爭力。優(yōu)化營商環(huán)境，是一場深刻的體制改革和制度創(chuàng)新，是一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程。近年來，盤錦市圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，全面深化改革，著眼發(fā)展所需，深入推進簡政放權(quán)，打造營商環(huán)境“升級版”，持續(xù)為振興發(fā)展注入動力。

　　據(jù)了解，盤錦市委、市政府將實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手，圍繞自建系統(tǒng)對接、政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)辦深度、電子證照匯聚、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)共享等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展攻堅，大幅提升政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”能力，企業(yè)群眾“有事網(wǎng)上辦、證照郵到家”，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”成為新常態(tài)。同時，深化“綜合窗口”改革、“高效辦成一件事”改革，全面提升企業(yè)群眾辦事便利度?？焖俜磻?yīng)辦理，打造12345政務(wù)服務(wù)“總客服”，并聚焦市場主體，全生命周期優(yōu)環(huán)境強服務(wù)，推動市場主體有序發(fā)展。

　　2019年，盤錦市在國家發(fā)展改革委組織的東北地區(qū)營商環(huán)境試評價中獲得了地級市第二名；2020年，被遼寧省營商局評為營商環(huán)境便利度水平較高的城市之一；2023年，被評定為遼寧省政務(wù)誠信建設(shè)優(yōu)秀城市之一。

12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺架起政府與企業(yè)群眾溝通聯(lián)系的橋梁和紐帶。盤錦市委宣傳部供圖

　　創(chuàng)新，推動盤錦高質(zhì)量發(fā)展提速

　　走進位于盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的遼寧中藍電子科技有限公司，映入眼簾的是一整面墻的科技榮譽證書和發(fā)明專利證書，公司光學(xué)制造部總經(jīng)理張凱表示，這是科技創(chuàng)新引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的證明。

　　企業(yè)成立于2011年，以對焦馬達和光學(xué)鏡頭兩大手機攝像頭核心器件的研發(fā)生產(chǎn)為主營業(yè)務(wù)。在當(dāng)?shù)卣闹С窒拢?0多年來，企業(yè)堅持生產(chǎn)研發(fā)“兩手抓”，牢牢扭住自主創(chuàng)新的“牛鼻子”，不斷突破解決了多項“卡脖子”問題，實現(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)自主可控，產(chǎn)品技術(shù)達到國際領(lǐng)先水平。

遼寧中藍電子科技有限公司生產(chǎn)車間。盤錦市委宣傳部供圖

　　“促進新材料新醫(yī)藥新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展”“前瞻布局新型儲能、基因治療等未來產(chǎn)業(yè)”“打造數(shù)字盤錦、智造強市”……多年來，盤錦向“新”而行，依靠創(chuàng)新驅(qū)動積蓄發(fā)展動能，積極培育新產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展要素不斷集聚。

　　在政策扶持方面，圍繞主攻產(chǎn)業(yè)方向，盤錦市提出支持創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新要素集聚、創(chuàng)新服務(wù)提升政策措施，先后出臺《深化科技體制改革助力全面振興新突破實施方案（2023—2025年）》《盤錦市聚焦全面振興新突破提升科技創(chuàng)新能力若干政策》系列政策文件，以制度創(chuàng)新構(gòu)筑良好創(chuàng)新生態(tài)。

　　同時，聚焦國家創(chuàng)新型城市建設(shè)，通過實施科技型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)梯度培育等行動，實現(xiàn)了科技型企業(yè)從無到有、從小到大。截至今年五月，盤錦市擁有科技型中小企業(yè)677家，高新技術(shù)企業(yè)217家，“雛鷹”“瞪羚”企業(yè)105家。

　　此外，隨著大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)、中國科學(xué)院大化所產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科研院校相繼建立，以及“大中型企業(yè)有技術(shù)研發(fā)中心，其他規(guī)上企業(yè)有固定合作科研院所，科技型企業(yè)有固定指導(dǎo)專家”的技術(shù)支撐體系的逐步形成，盤錦市全社會研發(fā)投入持續(xù)增長，區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善，自主創(chuàng)新能力突飛猛進。

　　據(jù)統(tǒng)計，目前，盤錦市擁有省級技術(shù)創(chuàng)新中心28家，市級工程技術(shù)研究中心221家，各類科技雙創(chuàng)孵化載體18家，其中國家級載體4家、省級載體9家，在孵企業(yè)700余家。

　　未來，石油之城迎“新”而進

　　近日，遼寧省2024年度第一批省級創(chuàng)新型中小企業(yè)名單出爐，遼寧瑞邦石油技術(shù)發(fā)展有限公司榜上有名，為盤錦市向“新”而進再添新動力。

　　盤錦1984年因遼河油田的勘探開發(fā)而建市，是典型的資源型城市。建市之初，油氣采掘業(yè)占全市工業(yè)的比重超過90%。經(jīng)過40年的發(fā)展，全市工業(yè)已形成以油氣采掘業(yè)為基礎(chǔ)，以石化及精細化工為主導(dǎo)，輕工建材、裝備制造、電子信息競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　　遼河油田千萬噸穩(wěn)產(chǎn)、精細化工及原料工程項目開工建設(shè)、龍頭企業(yè)聯(lián)合集聚、頭部“鏈主”企業(yè)發(fā)展壯大……多年來，盤錦市不斷以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，工業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。

盤錦精細化工中試基地。盤錦市委宣傳部供圖

　　面對未來，盤錦市將加快傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，迎新而進，推動傳統(tǒng)行業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。

　　盤錦市工業(yè)和信息化局黨組成員、副局長陳風(fēng)華介紹，在向高端化轉(zhuǎn)型方面，盤錦市將堅持以企業(yè)為主體，加速科技成果轉(zhuǎn)化，開展政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，攻克一批對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強的關(guān)鍵共性技術(shù)。同時，推進石化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，持續(xù)實施減油增化、減油增特，提高化工精細化率，以大規(guī)模設(shè)備更新為契機，實施高水平技術(shù)改造，全力提高煉化一體化水平。

　　在向智能化轉(zhuǎn)型方面，將以建設(shè)數(shù)字車間、智能工廠為目標(biāo)，以提高裝備智能化率、勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)品優(yōu)等率為主攻方向，大力推動運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)升級改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。并推動產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)改造升級，逐步完善省級以上開發(fā)區(qū)5G、千兆光纖和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，搭建智慧管控平臺，為域內(nèi)工業(yè)企業(yè)的數(shù)字轉(zhuǎn)型供重要支撐。

　　此外，在向綠色化轉(zhuǎn)型方面，將選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強的企業(yè)，分類創(chuàng)建綠色工廠，推廣清潔生產(chǎn)先進適用技術(shù)，促進從源頭削減二氧化硫、氮氧化物等污染物。并將全面提高石化、糧油精深加工等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平，強化資源高效利用和精深加工,實現(xiàn)對副產(chǎn)品、廢棄物的綜合利用，提高產(chǎn)品附加值。