國家稅務總局近日發(fā)布《中國稅收營商環(huán)境發(fā)展報告(2013-2022年)》(以下簡稱《報告》)，從稅收法治、簡政便民、減稅降費、優(yōu)化服務、智慧治理和開放共享六個方面呈現(xiàn)了各重點領域的最佳實踐、改革方案和路線圖，系統(tǒng)展示了黨的十八大以來中國稅務部門優(yōu)化稅收營商環(huán)境歷程。
《報告》立足中國和國際經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，主動對標最高標準、最好水平，提出推動稅收法治體系持續(xù)健全、稅費服務效能持續(xù)增強、稅務執(zhí)法方式持續(xù)創(chuàng)新的相關計劃和安排，為高水平對外開放營造良好稅收營商環(huán)境?！秷蟾妗纷鳛椤耙粠б宦贰倍愂疹I域合作成果，得到多個國家和國際組織的積極肯定。
營造惠民優(yōu)商的市場化稅收營商環(huán)境，助力高水平對外開放。多次制發(fā)公告，減少稅費辦理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)稅務行政許可事項全流程網(wǎng)上辦理。連續(xù)十年深耕“便民辦稅春風行動”服務品牌，先后取消61項稅務證明事項，6項稅務證明事項實行告知承諾制，絕大部分稅收優(yōu)惠實現(xiàn)“自行判斷、申報享受、相關資料留存?zhèn)洳椤?。建?大類4層級4219個稅費標簽體系和精準推送機制，精準推送稅費優(yōu)惠政策，惠及納稅人繳費人超10億戶次。
營造公平正義的法治化稅收營商環(huán)境，護航高水平對外開放。在優(yōu)化執(zhí)法方式方面，制發(fā)稅務機關權(quán)責清單，推行全國統(tǒng)一的稅務行政處罰“首違不罰”事項清單。建立以“信用+風險”為基礎、以“雙隨機、一公開”為基本手段的新型稅務監(jiān)管體系，努力做到“監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最小化、對經(jīng)營主體干擾最小化”。
營造開放包容的國際化稅收營商環(huán)境，賦能高水平對外開放。目前已與112個國家和地區(qū)簽署了避免雙重征稅協(xié)定，在避免雙重征稅等方面發(fā)揮了積極作用。(蔡巖紅)
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