市場監(jiān)管總局:構(gòu)建以信用為導(dǎo)向的營商環(huán)境
發(fā)布日期:2022-05-20 瀏覽次數(shù):468
近日,在國務(wù)院新聞辦舉行的《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營商環(huán)境新進(jìn)展報告(2021)》新聞發(fā)布會上,有記者問到中共中央、國務(wù)院近期印發(fā)《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》,明確提出“加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境”,市場監(jiān)管總局前期在這方面開展了哪些相關(guān)工作?
對此,全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國家市場監(jiān)督管理總局副局長甘霖表示,市場監(jiān)管總局根據(jù)職責(zé)職能,在落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》方面,國家市場監(jiān)管總局的重要職責(zé)主要是加強市場監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境。在這方面,主要做了以下五方面的工作:
一是強化基礎(chǔ)制度供給。市場監(jiān)管總局報請國務(wù)院出臺了《市場主體登記管理條例》,首次全面統(tǒng)一了企業(yè)、個體工商戶、外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)等各類市場主體登記制度。接著報請中央深改委和國務(wù)院印發(fā)“證照分離”改革方案,全面推進(jìn)準(zhǔn)營制度改革,準(zhǔn)入還要準(zhǔn)營。制定《法治市場監(jiān)管建設(shè)實施綱要(2021—2025年)》,制修訂了14件規(guī)章,編制《市場監(jiān)管權(quán)責(zé)清單》和《綜合執(zhí)法事項清單》,依法加強事中事后監(jiān)管。這些都是一些基礎(chǔ)性的制度,非常重要。
二是提高商事服務(wù)水平。持續(xù)壓減涉企審批手續(xù)和辦理時限,進(jìn)一步提升企業(yè)注冊登記效率。現(xiàn)在,全國企業(yè)平均開辦時間已經(jīng)壓縮到了4個工作日以內(nèi),在北京地區(qū)是半天,就是0.5個工作日。上線運行“全國市場主體登記注冊服務(wù)網(wǎng)”,運用信息化手段為市場主體提供更加便利、更加規(guī)范的登記服務(wù)。
三是推進(jìn)信用監(jiān)管建設(shè)。出臺了《關(guān)于加強重點領(lǐng)域信用監(jiān)管的實施意見》《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險分類管理進(jìn)一步提升監(jiān)管效能的意見》,制修訂市場監(jiān)管《嚴(yán)重違法失信名單管理辦法》《信用修復(fù)管理辦法》。進(jìn)一步完善了國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法公示各類市場主體抽查檢查結(jié)果、行政處罰等信息,向構(gòu)建以信用為導(dǎo)向的營商環(huán)境邁出了堅實步伐。
四是助力企業(yè)紓困減負(fù)。上線了“全國個體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)網(wǎng)”,扶持個體工商戶、小微企業(yè)發(fā)展,著力解決信息不對稱問題,提高各類惠企政策可及性。同時,報請國務(wù)院批準(zhǔn)建立了扶持個體工商戶發(fā)展部際聯(lián)席會議制度,持續(xù)匯聚各類政策資源。再就是深入推進(jìn)涉企收費規(guī)范治理,這幾年連續(xù)部署涉企收費專項治理行動,到現(xiàn)在已經(jīng)退還企業(yè)54.5億元,有力推動了國家惠企政策的落實落細(xì)。
五是做好政務(wù)公開。及時公開市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管執(zhí)法信息等,完善政務(wù)公開平臺建設(shè),加強政策發(fā)布解讀,注重預(yù)期管理。去年,市場監(jiān)管總局在官網(wǎng)發(fā)布信息1.5萬多條,舉辦或者參加新聞發(fā)布會22次,發(fā)布政策解讀稿件80多篇,接收辦理公眾留言2.4萬件,辦結(jié)政府信息公開申請2260件,這些有效回應(yīng)了社會關(guān)切。
甘霖表示,下一步,市場監(jiān)管總局還將全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,特別是統(tǒng)籌好“大市場、大質(zhì)量、大監(jiān)管”,堅持有效市場和有為政府更好結(jié)合,持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。
來源:澎湃新聞