隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系越來(lái)越完善。在此背景下，必須營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境，切實(shí)有效地提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，增加投資者的信心。不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是促進(jìn)地區(qū)形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的重要保障和前提基礎(chǔ)。營(yíng)商環(huán)境實(shí)質(zhì)上是企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所處的大環(huán)境，是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的決策和重要依據(jù)。如今我國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變得越來(lái)越激烈。在這種情況下，深入分析和研究如何建設(shè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)以及與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)的營(yíng)商環(huán)境，具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、企業(yè)營(yíng)商環(huán)境目前面臨的困境和問(wèn)題

　　1、“不敢為”和“不作為”的現(xiàn)象比較普遍

　　目前，很多企業(yè)都面臨著招商引資項(xiàng)目進(jìn)度較慢的問(wèn)題，主要是部分地區(qū)和部分公職人員在工作時(shí)間以外，強(qiáng)烈抵觸與企業(yè)家尤其是中小型民營(yíng)企業(yè)家的接觸，甚至本該和企業(yè)進(jìn)行協(xié)商調(diào)節(jié)、解決問(wèn)題的進(jìn)程也被一拖再拖，最終導(dǎo)致投資項(xiàng)目難產(chǎn)。很多公職人員不能準(zhǔn)確把握與企業(yè)家交往的分寸，為了避嫌減少接觸。在企業(yè)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，有些領(lǐng)導(dǎo)甚至秉持著“不干事就不會(huì)出事”的工作態(tài)度，這種情況如今已經(jīng)演變成了“不收禮也不辦事”的情況。一些企業(yè)家對(duì)此很是為難，感慨創(chuàng)業(yè)過(guò)程越來(lái)越難，并且項(xiàng)目投資的回報(bào)也變得越來(lái)越低。

　　2、企業(yè)融資的難度較大

　　企業(yè)進(jìn)行融資的目的是維持自身健康的運(yùn)作，但從傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的融資渠道角度看，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，融資難逐漸演變成了行業(yè)的一種普遍狀態(tài)，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是企業(yè)進(jìn)行融資的渠道越來(lái)越窄，能夠得到融資的機(jī)會(huì)越來(lái)越少。另一方面是部分企業(yè)財(cái)務(wù)信息的保密性、不規(guī)范、不透明。如今信用擔(dān)保體系不夠健全和完善，金融機(jī)構(gòu)允許用來(lái)進(jìn)行抵押和擔(dān)保的物資也變得越來(lái)越少，很多中小型企業(yè)達(dá)不到銀行貸款融資的信用評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，企業(yè)的貸款呈現(xiàn)出逐年上漲的趨勢(shì)，但上升的速度十分緩慢，基本趨于平衡。中小企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額中占比一般保持在20%左右。從這種情況可以看出，很多地區(qū)都面臨著融資難的問(wèn)題。這也成為了阻礙企業(yè)進(jìn)步發(fā)展的一個(gè)很大的屏障。造成這種現(xiàn)象的主要原因是一些地區(qū)的融資政策和流程主要面對(duì)的是國(guó)有大中型企業(yè)，而沒(méi)有考慮到這些中小型企業(yè)。因?yàn)榇笮蛧?guó)有企業(yè)的信譽(yù)度較高，還款能力較強(qiáng)，所以銀行等各種金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展融資業(yè)務(wù)時(shí)，出于對(duì)自身風(fēng)險(xiǎn)的考慮，首先考慮到的是這些大型的國(guó)有企業(yè)，而不是中小型的民營(yíng)企業(yè)。其出發(fā)點(diǎn)是保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，而不是社會(huì)整體的效益。

　　3、企業(yè)缺乏高技能的創(chuàng)新人才

　　隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，很多企業(yè)逐漸意識(shí)到創(chuàng)新和進(jìn)步的重要性，但很多企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)仍停留在表層，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的作用?，F(xiàn)在很多企業(yè)的目標(biāo)具有局限性，更加注重眼前的利益，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較淡薄。一些企業(yè)的負(fù)責(zé)人欠缺專(zhuān)業(yè)技術(shù)和自主創(chuàng)新能力，好高騖遠(yuǎn)，對(duì)選人和用人的機(jī)制也不是十分了解，無(wú)法選出創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力較好的人才。企業(yè)難以創(chuàng)新，在很大程度上成為了企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“絆腳石”，制約了企業(yè)的發(fā)展。

　　如今科技創(chuàng)新性人才引進(jìn)比較難的問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下3個(gè)方面。1)企業(yè)的規(guī)模較小。聘用創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力比較突出的人才的費(fèi)用比較高，很多企業(yè)無(wú)法支付如此高昂的費(fèi)用。同時(shí)，中小企業(yè)也沒(méi)有一個(gè)廣闊的發(fā)展平臺(tái)來(lái)進(jìn)行人才的培養(yǎng)和發(fā)展，創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力比較突出的人才無(wú)法在小企業(yè)施展自己的才華。2)企業(yè)的管理模式較落后。企業(yè)的文化思想觀(guān)念也比較落后，沒(méi)有緊跟時(shí)代的發(fā)展潮流，沒(méi)有建立較健全和完善的選人、用人機(jī)制。3)企業(yè)重視設(shè)備的更新和改朝換代，而對(duì)人才的引進(jìn)不是很重視。一些企業(yè)過(guò)于追求眼前的短期效益，而忽略了企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。

　　二、企業(yè)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的路徑

　　1、完善法律法規(guī)體系

　　營(yíng)造良好的企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的關(guān)鍵和重點(diǎn)就是要全面了解和認(rèn)識(shí)政商關(guān)系，對(duì)兩者的行為邊界明確化、制度化，形成法治化和規(guī)范化的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。合理應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以此來(lái)創(chuàng)設(shè)一個(gè)信息共享平臺(tái)供大家分享信息，最大限度上做到政商關(guān)系的透明化。此外，政府部門(mén)和企業(yè)相關(guān)人員一定要知法、守法、懂法、用法，合理規(guī)范的使用權(quán)力，不要出現(xiàn)灰色的利益交換關(guān)系。相關(guān)政府部門(mén)一定要樹(shù)立敢作為和愿作為的服務(wù)意識(shí)，積極投入到為企業(yè)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境與建設(shè)信息共享交換平臺(tái)的進(jìn)程中。認(rèn)真審批企業(yè)提交報(bào)建的投資項(xiàng)目，避免“玻璃門(mén)”和“彈簧門(mén)”等不好的事件再次發(fā)生。

　　2、出臺(tái)優(yōu)化政策，拓寬企業(yè)的融資渠道

　　政府部門(mén)要直面企業(yè)融資困難的問(wèn)題，根據(jù)情況制定一系列的相關(guān)政策，推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，從而幫助企業(yè)有效解決融資困難的問(wèn)題。地方政府必須協(xié)調(diào)處理金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的關(guān)系，盡可能地幫助企業(yè)拓寬融資的渠道，降低融資標(biāo)準(zhǔn)，使金融機(jī)構(gòu)成為企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的堅(jiān)強(qiáng)后盾。引導(dǎo)商業(yè)銀行打破以往傳統(tǒng)的國(guó)家、國(guó)有銀行、金融資源配置結(jié)構(gòu)的三位一體的體系，幫助中小型企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。同時(shí)，切實(shí)有效地幫助企業(yè)提升創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造力。

　　3、建立健全創(chuàng)新體制，吸收科技創(chuàng)新人才

　　大多企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力較好的人才，阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。要建立健全創(chuàng)新機(jī)制，切實(shí)有效地幫助企業(yè)提升創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造力，不斷地優(yōu)化企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境，優(yōu)化升級(jí)企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增加企業(yè)技術(shù)的含量，最大限度地提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　4、進(jìn)一步完善扶持政策

　　財(cái)稅優(yōu)惠政策和金融政策對(duì)企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展起著很大的作用。必須進(jìn)行深入研究，完善企業(yè)征信體系，最大限度地發(fā)揮我國(guó)企業(yè)發(fā)展基金的作用。此外，各個(gè)地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況制定相應(yīng)的扶持政策，監(jiān)管部門(mén)也要落實(shí)好自身的責(zé)任和義務(wù)。

　　三、結(jié)語(yǔ)

　　企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)十分重要的地位，發(fā)揮十分重要的作用。企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著很大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，相關(guān)部門(mén)必須出臺(tái)切實(shí)可行的政策來(lái)促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

 

 

來(lái)源：中國(guó)學(xué)生經(jīng)驗(yàn)交流