法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，事關(guān)遼寧發(fā)展大局。3月3日，省政府新聞辦召開(kāi)遼寧法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)專題新聞發(fā)布會(huì)，省委政法委、省法院、省檢察院、省公安廳、省司法廳相關(guān)負(fù)責(zé)人就加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)有關(guān)情況進(jìn)行介紹并回答記者提問(wèn)。

　　去年以來(lái)，全省政法機(jī)關(guān)不斷提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升服務(wù)意識(shí)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，采取務(wù)實(shí)舉措，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為遼寧全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破提供了強(qiáng)有力的法治保障。為進(jìn)一步提升全省法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作水平，切實(shí)發(fā)揮政法機(jī)關(guān)“主力軍”作用，日前省委政法委制定印發(fā)《遼寧法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“六抓六促”工程》，明確了通過(guò)抓好思想引領(lǐng)、問(wèn)題核查、專項(xiàng)整治、行為規(guī)范、法治服務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)等6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展。

　　緊緊圍繞省委“全力打造辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居的營(yíng)商環(huán)境”目標(biāo)要求，全省政法機(jī)關(guān)將進(jìn)一步強(qiáng)化思想引領(lǐng)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，把法治環(huán)境建設(shè)作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最突出、最緊迫的任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)保障和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。

　　此外，全省政法機(jī)關(guān)還將著力抓好組織領(lǐng)導(dǎo)，明確要求政法各單位切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任，強(qiáng)化專班實(shí)體化、高效運(yùn)作，配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍，開(kāi)展法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)培訓(xùn)；落實(shí)《遼寧省法治化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（試行）》，建立清單化明責(zé)、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)機(jī)制；采取明察暗訪、監(jiān)督檢查、定期通報(bào)等方式，強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)，促齊抓共管形成合力。

　　打造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境，就是要為市場(chǎng)主體營(yíng)造公平、公正、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。今年，全省政法機(jī)關(guān)將重點(diǎn)抓好問(wèn)題核查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法司法行為，聚焦涉企突出問(wèn)題，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治，服務(wù)保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。

　　為有效化解企業(yè)群眾訴求，進(jìn)一步拓寬線索來(lái)源，提高線索研判交辦質(zhì)效；加大核查力度，加強(qiáng)政法單位之間、政法單位與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)作配合，重大線索核查采取聯(lián)合、辦理、異地辦理；規(guī)范線索受理登記、研判移送、核查處置、督辦反饋程序，強(qiáng)化督促整改、追責(zé)問(wèn)責(zé)。

　　針對(duì)執(zhí)法司法中損害營(yíng)商環(huán)境的普遍性、多發(fā)性問(wèn)題，省政法各單位將結(jié)合工作實(shí)際，大力開(kāi)展專項(xiàng)整治。

　　全省法院部署開(kāi)展“5+5+5+1”系列活動(dòng)，開(kāi)展涉市場(chǎng)主體超審限案件、涉市場(chǎng)主體執(zhí)行案款發(fā)放不及時(shí)、勝訴退費(fèi)不及時(shí)等五個(gè)專項(xiàng)整治；聚焦市場(chǎng)主體司法需求，開(kāi)展依法打擊侵犯市場(chǎng)主體人身財(cái)產(chǎn)安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、實(shí)質(zhì)化解行政爭(zhēng)議等5個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)；開(kāi)展辦事、辦案和反映問(wèn)題“三個(gè)不用找關(guān)系”，涉企案件多元化解訴訟程序繁簡(jiǎn)分流等5項(xiàng)活動(dòng)；持續(xù)深化涉企案件全流程生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響評(píng)估，力爭(zhēng)將司法行為對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響降至最低。

　　全省檢察機(jī)關(guān)將以涉民營(yíng)企業(yè)刑事“掛案”清理為切入點(diǎn)，圍繞突出問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持“查、改、建”一體推進(jìn)；依托省檢察院駐省工商聯(lián)法律服務(wù)站，充分發(fā)揮檢企對(duì)接平臺(tái)的溝通聯(lián)絡(luò)作用，積極推進(jìn)與公安機(jī)關(guān)共同設(shè)立偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正長(zhǎng)期“掛案”等違法情形；找準(zhǔn)涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)和涉民營(yíng)企業(yè)刑事“掛案”清理的結(jié)合點(diǎn)，自覺(jué)推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)管理，正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，最大限度幫助民營(yíng)企業(yè)“松綁”“減負(fù)”。

　　維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，支持服務(wù)保障守法企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，全省公安機(jī)關(guān)將全力開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)涉企案件事前監(jiān)督和管理；開(kāi)展涉企積案清理專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)涉企案件“減存控增”；開(kāi)展涉企經(jīng)濟(jì)犯罪攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，集中打擊各類危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為；開(kāi)展技術(shù)保護(hù)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域和領(lǐng)域重拳出擊；開(kāi)展行業(yè)秩序攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，有效治理行業(yè)亂象。

　　用服務(wù)的溫度讓法治化營(yíng)商環(huán)境變得更“暖”。今年，全省政法機(jī)關(guān)還將立足自身職能，著力抓好法治服務(wù)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、更新服務(wù)理念、優(yōu)化服務(wù)方式，助力企業(yè)提信心、解難題、增后勁。

　　提高涉企服務(wù)質(zhì)效，整合省政法各單位涉企行政審批、政策咨詢、司法服務(wù)、舉報(bào)投訴等網(wǎng)上服務(wù)窗口，為企業(yè)提供方便快捷服務(wù)；深化“放管服”改革，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷優(yōu)化行政審批服務(wù)流程。

　　辦好為民實(shí)踐活動(dòng)，省政法各單位將圍繞為企業(yè)提供公平公正的法治保障、提供方便快捷的法治服務(wù)選題立項(xiàng)，組織全系統(tǒng)至少開(kāi)展5項(xiàng)“我為企業(yè)辦實(shí)事”活動(dòng)，積極回應(yīng)群眾期盼，為企業(yè)排憂解難。

　　據(jù)悉，今年，省司法廳將繼續(xù)聚焦民營(yíng)企業(yè)法治需求，建立律師事務(wù)所與商會(huì)聯(lián)系合作機(jī)制，組織全省3000名律師為300家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)“法治體檢”，給民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅(jiān)實(shí)的法治保障。同時(shí)，依托全省1.6萬(wàn)個(gè)“村（居）民評(píng)理說(shuō)事點(diǎn)”和3.25萬(wàn)名評(píng)理說(shuō)事人員，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映社情民意，收集問(wèn)題線索，化解矛盾糾紛。

　　優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需常抓不懈，久久為功。“目前，省委政法委正著手制定‘六抓六促’工程任務(wù)分解，確保每項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)落地見(jiàn)效。省政法各單位根據(jù)‘六抓六促’工程確立3個(gè)項(xiàng)目清單，正逐項(xiàng)制定實(shí)施方案。全省政法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、營(yíng)商環(huán)境部門(mén)、工商聯(lián)建立常態(tài)化協(xié)商聯(lián)絡(luò)機(jī)制和企業(yè)涉法權(quán)益保護(hù)協(xié)作機(jī)制，共同推動(dòng)解決法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的疑難問(wèn)題，確保法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)系統(tǒng)、整體、協(xié)同開(kāi)展。”省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

 

  信息來(lái)源：遼寧省營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局