8月19日，我市召開“優(yōu)化營商環(huán)境，推行柔性執(zhí)法”新聞發(fā)布會。發(fā)布會全面介紹了我市現(xiàn)階段推行柔性執(zhí)法機(jī)制、營造良好法治化營商環(huán)境工作情況及特點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，展示了盤錦營商環(huán)境建設(shè)階段性工作成果。

　　黨的十八大以來，在黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，盤錦全市上下優(yōu)化營商環(huán)境意識明顯增強(qiáng)，市場環(huán)境逐步改善，政府服務(wù)不斷優(yōu)化，良好輿論氛圍初步形成，企業(yè)、群眾辦事便利度、滿意度不斷提升，營商環(huán)境建設(shè)取得了重要階段性成果。

　　依據(jù)中共中央國務(wù)院印發(fā)的《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》“創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，讓執(zhí)法既有力度又有溫度”的新要求，同時根據(jù)新修訂的《行政處罰法》“處罰和教育相結(jié)合”原則以及“首違不罰”的規(guī)定，盤錦市委、市政府結(jié)合全市行政執(zhí)法實(shí)際情況，出臺了《關(guān)于在行政執(zhí)法中推行柔性執(zhí)法制度的實(shí)施方案》，把柔性執(zhí)法工作全面納入規(guī)范化、法治化軌道，努力打造法治化營商環(huán)境的“盤錦樣本”，在東北三省率先作出探索。

　　據(jù)介紹，我市將在今后的行政管理工作中，推行“721”工作法，即堅(jiān)持70%的問題用服務(wù)解決，20%的問題用管理解決，10%的問題用執(zhí)法解決，從而構(gòu)建起“服務(wù)、管理、執(zhí)法”的新模式，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理。

　　在具體工作中，我市將加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度，各行政執(zhí)法部門堅(jiān)守質(zhì)量和安全底線，對市場主體實(shí)施柔性執(zhí)法同時，對觸碰法律底線和涉及金融安全、食品藥品、公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、野生動物保護(hù)、勞動保障等關(guān)系群眾切身利益的違法行為，依法嚴(yán)厲打擊，提高違法成本。

　　目前，我市司法局牽頭組織梳理并公示了《盤錦市柔性執(zhí)法事項(xiàng)清單》，涵蓋了公安、文旅廣電、市場監(jiān)管、城市管理、交通、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信、財(cái)政等22個執(zhí)法部門共計(jì)831項(xiàng)，明確輕微違法行為不罰事項(xiàng)，依法從輕減輕事項(xiàng)，大力推行精準(zhǔn)執(zhí)法、柔性執(zhí)法，鼓勵當(dāng)事人主動糾錯、自我糾錯、主動消除或減輕社會危害，讓行政執(zhí)法更有溫度。值得關(guān)注的是，我市在《實(shí)施方案》中提出，在組織直面直達(dá)直送《清單》到企業(yè)的基礎(chǔ)上，將建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和法律法規(guī)“立改廢”，及時梳理新增行政處罰職權(quán)，逐步納入“清單”，增強(qiáng)“柔性執(zhí)法”的可操性。

　　下一步，我市各級行政執(zhí)法部門將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府工作要求，緊緊圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境；著眼提高人民群眾滿意度，著力實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法水平普遍提升，努力讓人民群眾在每一個執(zhí)法行為中都能看到風(fēng)清氣正、從每一項(xiàng)執(zhí)法決定中都能感受到公平正義。