盤政辦發(fā)〔2020〕24號 

各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各相關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查的通知》（遼政辦發(fā)〔2020〕19號）精神，切實(shí)做好相關(guān)工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、普查目的和意義

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查是一項(xiàng)重大的國情國力調(diào)查，是提升自然災(zāi)害防治能力的基礎(chǔ)性工作。通過開展普查，摸清我市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)，查明重點(diǎn)地區(qū)抗災(zāi)能力，客觀認(rèn)識本地區(qū)自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)水平，為中央和地方各級政府有效開展自然災(zāi)害防治工作、切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供權(quán)威的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)信息和科學(xué)決策依據(jù)，提升綜合應(yīng)急能力。

　　二、普查對象和內(nèi)容

　　普查對象包括與自然災(zāi)害相關(guān)的自然和人文地理要素，市、縣區(qū)各級政府及有關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處，村民委員會(huì)和居民委員會(huì)，重點(diǎn)企事業(yè)單位和社會(huì)組織，部分居民等。普查覆蓋各縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。

　　根據(jù)我市自然災(zāi)害種類的分布、影響程度和特征，本次普查涉及的自然災(zāi)害類型主要有地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害、水旱災(zāi)害、森林和草原火災(zāi)等。普查內(nèi)容包括主要自然災(zāi)害致災(zāi)調(diào)查與評估，人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)系統(tǒng)、三次產(chǎn)業(yè)、資源和環(huán)境等承災(zāi)體調(diào)查與評估，歷史災(zāi)害調(diào)查與評估，綜合減災(zāi)資源（能力）調(diào)查與評估，重點(diǎn)隱患調(diào)查與評估，主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃以及災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估與區(qū)劃。

　　三、普查時(shí)間安排

　　本次普查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2020年12月31日。2020年為普查前期準(zhǔn)備與試點(diǎn)階段，建立各級普查工作機(jī)制，落實(shí)普查人員和隊(duì)伍，開展普查培訓(xùn)。2021年至2022年為全面調(diào)查、評估與區(qū)劃階段，完成全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，編制災(zāi)害綜合防治區(qū)劃圖，匯總普查成果。

　　四、普查組織和實(shí)施

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查涉及范圍廣、參與部門多、協(xié)同任務(wù)重、工作難度大。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立盤錦市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)普查組織實(shí)施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市應(yīng)急局，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作，負(fù)責(zé)普查業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組成員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的，由所在單位向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批。領(lǐng)導(dǎo)小組待普查任務(wù)完成后即行撤銷。

　　普查工作要按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好普查工作。市應(yīng)急局會(huì)同有關(guān)部門制定普查實(shí)施方案，做好技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、質(zhì)量控制、信息匯總和分析，充分利用專業(yè)第三方力量和已有信息資源，建設(shè)全市自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，形成全市普查系列成果。

　　各縣區(qū)政府要相應(yīng)成立普查領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)普查實(shí)施方案，充分整合已有資源，配強(qiáng)人員隊(duì)伍，做好本地區(qū)普查各項(xiàng)工作。

　　五、普查經(jīng)費(fèi)保障

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作經(jīng)費(fèi)以地方財(cái)政保障為主，各級政府要確保經(jīng)費(fèi)按時(shí)落實(shí)到位。

　　六、普查工作要求

　　全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作人員和普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定和本次普查的具體要求，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)數(shù)據(jù)，按時(shí)填報(bào)普查表，確保數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可靠。任何地方、部門、單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。普查結(jié)果要逐級上報(bào)，按照規(guī)定程序報(bào)批后對外公布。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員對普查中的涉密資料和數(shù)據(jù)，必須嚴(yán)格履行保密義務(wù)。

　　各縣區(qū)、各有關(guān)部門要充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛深入宣傳全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作的重要意義和要求，為開展普查創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

　　附件：盤錦市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

盤錦市人民政府辦公室
2020年11月9日

 
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附件：

　　盤錦市第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單

　　組長：杜鑫（市委常委、副市長）

　　副組長：王曉東（市政府副秘書長）、曲巖（市應(yīng)急局局長）、李曉輝（市財(cái)政局副局長）

　　成員：陳雷（市發(fā)展改革委副主任）、李可可（市工業(yè)和信息化局副局長 ）、邢云志（市自然資源局副局長）、孫大鵬（市生態(tài)環(huán)境局副局長）、黃崢嶸（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長）、許斌（市交通運(yùn)輸局副局長）、趙寶海（市水利局副局長）、郭文強(qiáng)（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長）、劉海濤（市衛(wèi)生健康委副主任）、楊慶利（市應(yīng)急局副局長）、陳國慶（市統(tǒng)計(jì)局副局長）、吳喜峰（盤錦軍分區(qū)保障處處長）、張曉光（市林濕局副局長）、曹士民（市氣象局副局長）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由市應(yīng)急局副局長楊慶利兼任。