2020年，盤錦市人力資源和社會(huì)保障局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》，全面推進(jìn)我局政府信息和政務(wù)公開工作，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)，積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。圍繞新修訂的《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，強(qiáng)化政府信息公開、政策解讀和政民互動(dòng)，加大決策、行政、管理、服務(wù)和結(jié)果公開，規(guī)范依申請(qǐng)公開答復(fù)工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)提升政府信息公開質(zhì)量實(shí)效, 促進(jìn)依法行政。

一、總體情況

（一）主動(dòng)公開情況。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全局政務(wù)服務(wù)、政務(wù)公開和政府信息公開工作；二是建立健全信息公開工作制度。依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和市政府政務(wù)公開辦要求，出臺(tái)政務(wù)信息公開保密和審查制度，嚴(yán)格區(qū)分主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開工作信息；三是完善政務(wù)信息公開指南和目錄。本著高效、快捷、便民的原則，對(duì)主動(dòng)公開的信息范圍（目錄）、內(nèi)容、查詢方法以及對(duì)申請(qǐng)公開的步驟、處理程序等作了明確規(guī)定；四是加強(qiáng)政務(wù)信息公開載體建設(shè)。利用網(wǎng)站政務(wù)公開欄主動(dòng)公開相關(guān)文件，公民、法人和其他組織均可登陸網(wǎng)站，按照標(biāo)題、文號(hào)等方式進(jìn)行查詢。全年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息858條。其中按照有關(guān)要求及時(shí)公開2020年落實(shí)政府工作報(bào)告情況、人大政協(xié)提案辦理情況、財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況以及有關(guān)就業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、人員招考、勞動(dòng)關(guān)系等方面的政務(wù)信息。

　　（二）依申請(qǐng)公開情況。嚴(yán)格履行新修訂《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》法定義務(wù)，公民、法人和其他組織需要本機(jī)關(guān)主動(dòng)公開以外的政府信息，可通過現(xiàn)場(chǎng)、信函、傳真和電子郵件提出申請(qǐng)。收到申請(qǐng)后，均在登記之日起并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行審查，確定是否屬于公開的范圍，并根據(jù)掌握該信息的實(shí)際情況進(jìn)行提供，不對(duì)信息進(jìn)行加工，及時(shí)將辦理結(jié)果回復(fù)申請(qǐng)人2020年我局受理政府信息公開申請(qǐng)1件，按期辦結(jié)1件，做到全年信息公開案件零訴訟，行政復(fù)議零糾錯(cuò)。

　　（三）政府信息管理情況。圍繞市政府年初對(duì)政務(wù)公開年度重點(diǎn)工作要求，對(duì)門戶網(wǎng)站欄目進(jìn)行了調(diào)整，設(shè)置“重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息”專欄，在專欄中公開“各季度落實(shí)政府工作報(bào)告工作情況”、“市人社局2020年政務(wù)公開方案”、“盤錦市人力資源和社會(huì)保障系統(tǒng)關(guān)于開展就業(yè)和社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作方案”等信息，并及時(shí)調(diào)整網(wǎng)站欄目，嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，做到了信息公開安全、及時(shí)、全面。

（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作情況。“一網(wǎng)通辦”工作作為推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”得一項(xiàng)重要載體和舉措，市人社局圍繞我市“一網(wǎng)通辦”工作的安排和部署，快速響應(yīng)，第一時(shí)間成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)出臺(tái)了具體的工作實(shí)施方案，堅(jiān)決把“一網(wǎng)通辦”工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，抓實(shí)、抓牢、抓落地。為我局“一網(wǎng)通辦”工作的順利有效開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。工作中，為了保證我局自建系統(tǒng)能夠順利與市政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，全面梳理好我局承擔(dān)的175項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，先后召開工作部署會(huì)和推進(jìn)會(huì)20余次，完成了自建系統(tǒng)全部9項(xiàng)對(duì)接工作任務(wù)，共對(duì)接事項(xiàng)73個(gè)，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)全流程上傳。先后梳理并上報(bào)電子印章30個(gè)，電子證照4個(gè)。按照“三集中三到位”工作要求，對(duì)現(xiàn)有的兩個(gè)政務(wù)服務(wù)大廳增設(shè)窗口7個(gè)，全部安排工作人員入駐，確保我局全部事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳，為實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”打下了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。同時(shí)，我局針對(duì)事項(xiàng)庫(kù)中的事項(xiàng)，大力實(shí)施業(yè)務(wù)流程革命性再造，重點(diǎn)推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減時(shí)間、減材料、減跑動(dòng)，確保群眾進(jìn)一網(wǎng)、跑一次、能辦成。按照“四減”要求，目前，我局全部事項(xiàng)承諾時(shí)限均壓縮至法定時(shí)限30%，即辦件占總體事項(xiàng)的70%，0跑動(dòng)次數(shù)的事項(xiàng)占整體事項(xiàng)的66%。通過政務(wù)數(shù)據(jù)共享支撐，實(shí)現(xiàn)辦事材料應(yīng)減盡減，全力推進(jìn)業(yè)務(wù)流程再造，切實(shí)提升企業(yè)群眾辦事獲得感和滿意度。

（五）建議提案辦理結(jié)果公開情況。全年共辦理人大代表建議主辦件7件、政協(xié)提案主辦件6件，辦復(fù)率、見面率、滿意率均達(dá)到100％。除1件涉密人大代表建議提案未公開外，其余提案均已在門戶網(wǎng)站公開。

（六）開展政策解讀情況。我局在加大政務(wù)公開宣傳力度，以公眾需求為導(dǎo)向主動(dòng)解讀出臺(tái)的方針政策方面取得明顯進(jìn)步，嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布的主體責(zé)任，部門主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行重大政策“第一解讀人”職責(zé)。按照“誰起草、誰解讀”的原則。做到政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。2020年共解讀信息22條。

（七）開展“5.15”政務(wù)公開日活動(dòng)情況。我局局高度重視“5·15政務(wù)公開日”活動(dòng)。將公開日活動(dòng)作為深化政務(wù)公開、提高人力資源和社會(huì)保障工作透明度、打造陽(yáng)光高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)的重要舉措。局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專項(xiàng)會(huì)議安排部署相關(guān)工作，并提出了“抓住民生熱點(diǎn)，組織精干力量，主動(dòng)服務(wù)群眾，確保取得實(shí)效”的總體要求。

活動(dòng)日當(dāng)天，市人社局在盤錦市人力資源市場(chǎng)以社會(huì)保險(xiǎn)政策、人才就業(yè)政策、勞動(dòng)保障維權(quán)等重點(diǎn)涉及民生、百姓關(guān)注度高的工作作為政策咨詢服務(wù)重點(diǎn)，設(shè)置政策咨詢臺(tái)耐心細(xì)致解答，得到了群眾的認(rèn)可。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

第二十條第（一）項(xiàng)
信息內(nèi)容	本年新   制作數(shù)量	本年新   公開數(shù)量	對(duì)外公開總數(shù)量
規(guī)章	0	0	0
規(guī)范性文件	82	82	82
第二十條第（五）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政許可	20	+4	24
其他對(duì)外管理服務(wù)事項(xiàng)	0	0	0
第二十條第（六）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減	處理決定數(shù)量
行政處罰	0	0	0
行政強(qiáng)制	0	0	0
第二十條第（八）項(xiàng)
信息內(nèi)容	上一年項(xiàng)目數(shù)量	本年增/減
行政事業(yè)性收費(fèi)	0	0
第二十條第（九）項(xiàng)
信息內(nèi)容	采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量	采購(gòu)總金額
政府集中采購(gòu)	0	0

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

（本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和）			申請(qǐng)人情況
			自然人	法人或其他組織					總計(jì)
				商業(yè)企業(yè)	科研機(jī)構(gòu)	社會(huì)公益組織	法律服務(wù)機(jī)構(gòu)	其他
一、本年新收政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			1						1
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請(qǐng)數(shù)量			0						0
三、本年度辦理結(jié)果	（一）予以公開		0						0
	（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計(jì)這一情形，不計(jì)其他情形）		0						0
	（三）不予公開	1.屬于國(guó)家秘密	0						0
		2.其他法律行政法規(guī)禁止公開	0						0
		3.危及“三安全一穩(wěn)定”	0						0
		4.保護(hù)第三方合法權(quán)益	0						0
		5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息	0						0
		6.屬于四類過程性信息	0						0
		7.屬于行政執(zhí)法案卷	0						0
		8.屬于行政查詢事項(xiàng)	0						0
	（四）無法提供	1.本機(jī)關(guān)不掌握相關(guān)政府信息	0						0
		2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作	0						0
		3.補(bǔ)正后申請(qǐng)內(nèi)容仍不明確	0						0
	（五）不予處理	1.信訪舉報(bào)投訴類申請(qǐng)	0						0
		2.重復(fù)申請(qǐng)	0						0
		3.要求提供公開出版物	0						0
		4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請(qǐng)	0						0
		5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)或重新出具已獲取信息	0						0
	（六）其他處理		0						0
	（七）總計(jì)		0						0
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理			0						0

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

行政復(fù)議					行政訴訟
結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	未經(jīng)復(fù)議直接起訴					復(fù)議后起訴
					結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)	結(jié)果維持	結(jié)果糾正	其他結(jié)果	尚未審結(jié)	總計(jì)
4	2	1	0	7	33	18	16	2	69	0	1	2	0	3

五、存在的主要問題及改進(jìn)情況

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給我局各項(xiàng)工作帶來前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，為落實(shí)黨和國(guó)家關(guān)于保企業(yè)穩(wěn)就業(yè)工作任務(wù)，持續(xù)提升人民群眾獲得感幸福感，我局出臺(tái)了多項(xiàng)惠民政策，及時(shí)準(zhǔn)確做好政府信息和政務(wù)公開是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。當(dāng)前，我局在政府信息和政務(wù)公開工作方面還存在一定不足，例如政府信息公開工作意識(shí)還未深入貫徹到日常業(yè)務(wù)工作各領(lǐng)域；個(gè)別部門仍將政務(wù)公開工作作為一項(xiàng)日常事務(wù)性工作來對(duì)待；還未充分運(yùn)用信息化手段推進(jìn)政務(wù)服務(wù)，政府信息資源利用率有待提升。

下一步，我局將從以下幾方面著力加以改進(jìn)。一是深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開部署要求，進(jìn)一步提高公開質(zhì)量和實(shí)效，全力做好政府信息和政務(wù)公開工作。二是繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開工作，將公開意識(shí)融入日常工作中，合理運(yùn)用創(chuàng)新制度把政務(wù)公開工作貫穿政務(wù)運(yùn)行全過程，積極推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，主動(dòng)發(fā)聲回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高公眾參與度，穩(wěn)步推進(jìn)政府信息“五公開”，提升解讀質(zhì)量。三是進(jìn)一步加快我局網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)功能建設(shè)，完善經(jīng)辦系統(tǒng)功能，對(duì)系統(tǒng)功能不穩(wěn)定、服務(wù)便利度不高、不能滿足群眾網(wǎng)上辦事需求的，加快優(yōu)化完善。積極發(fā)揮“一網(wǎng)通辦”優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，切實(shí)做到“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿”。