國家林草局等三部門加強農(nóng)田防護林建設(shè)管理解讀
國家林草局、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部日前印發(fā)關(guān)于加強農(nóng)田防護林建設(shè)管理工作的通知,科學(xué)規(guī)范推進農(nóng)田防護林建設(shè)。
通知指出,農(nóng)田防護林建設(shè)應(yīng)堅持為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),遵循因害設(shè)防、因地制宜、節(jié)約用地的原則,充分利用農(nóng)村道路、溝渠、田坎等現(xiàn)有空間新建和完善農(nóng)田林網(wǎng),嚴格落實耕地年度“進出平衡”。在風沙等災(zāi)害嚴重的三北地區(qū)、黑土地區(qū)、黃河故道區(qū)等重點區(qū)域,為了防災(zāi)減災(zāi)需要,可通過適當調(diào)整土地利用類型和優(yōu)化用地布局,合理規(guī)劃建設(shè)農(nóng)田防護林,且應(yīng)當符合農(nóng)田防護林建設(shè)相關(guān)標準,盡量少占耕地、避讓永久基本農(nóng)田,防止或避免擠占耕地空間、影響農(nóng)作物播種面積。
支持各地結(jié)合林業(yè)草原生態(tài)保護修復(fù)、全域土地綜合整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目統(tǒng)籌開展農(nóng)田防護林建設(shè),積極構(gòu)建適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的農(nóng)田防護林體系。新建或改造農(nóng)田防護林,依法依規(guī)享受中央財政造林、森林撫育補助。涉及使用農(nóng)戶承包地的,應(yīng)給予承包農(nóng)戶適當經(jīng)濟補償。
通知要求,農(nóng)田防護林建設(shè)要考慮地區(qū)差異,科學(xué)選擇適合當?shù)貤l件的主要樹種和配置模式。支持各地尊重自然規(guī)律,科學(xué)有序開展農(nóng)田防護林采伐更新,林業(yè)和草原主管部門將加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
縣級人民政府是農(nóng)田防護林建設(shè)的責任主體,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進縣域內(nèi)農(nóng)田防護林建設(shè)各項工作。加強對農(nóng)田防護林建設(shè)情況的跟蹤監(jiān)督,在西北地區(qū)、東北地區(qū)和黃淮海平原地區(qū),應(yīng)明確將農(nóng)田林網(wǎng)化率等有關(guān)指標納入當?shù)亓珠L制工作內(nèi)容。
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