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          盤(pán)錦市林業(yè)和濕地保護(hù)管理局

          盤(pán)錦市林業(yè)和濕地保護(hù)管理局重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單

          發(fā)布時(shí)間:2022-05-25 瀏覽次數(shù):71



          序號(hào)

          執(zhí)法種類

          審核的具體執(zhí)法決定項(xiàng)目

          重大行政執(zhí)法決定標(biāo)準(zhǔn)

          提交機(jī)構(gòu)

          應(yīng)提交的審核資料

          審核內(nèi)容

          審核期限

          1

          《市林濕局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》中所有的行政許可

          擬作出不予行政許可決定的

          《中華人民共和國(guó)行政許可法》

          承辦科室,政策法規(guī)科

          1.草擬的不予行政許可決定書(shū)

          2.行政許可申請(qǐng)材料

          3.其他相關(guān)材料

          4.《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料。

          (一)程序是否合法;
          (二)爭(zhēng)議事項(xiàng)和問(wèn)題的事實(shí)情況。
          (三)其他依法應(yīng)當(dāng)審核的事項(xiàng)。

          7

          2

          《市林濕局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》中所有的行政許可

          自由裁量權(quán)較大的

          《中華人民共和國(guó)行政許可法》

          承辦科室,政策法規(guī)科

          1.許可承辦部門對(duì)許可項(xiàng)目審查情況說(shuō)明及決定依據(jù);
          2.
          許可承辦部門及主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn);
          3.
          《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料。

          (一)程序是否合法;
          (二)爭(zhēng)議事項(xiàng)和問(wèn)題的事實(shí)情況。
          (三)其他依法應(yīng)當(dāng)審核的事項(xiàng)。

          7

          3

          《市林濕局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》中所有的行政許可

          涉及公共利益,情況復(fù)雜的,涉及適用聽(tīng)證程序的

          《中華人民共和國(guó)行政許可法》

          承辦科室,政策法規(guī)科


          1.
          承辦科室對(duì)許可項(xiàng)目審查情況說(shuō)明及決定依據(jù);
          2.
          承辦科室及主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn);
          3.
          《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料。

          (一)程序是否合法;
          (二)爭(zhēng)議事項(xiàng)和問(wèn)題的事實(shí)情況。
          (三)是否涉及公共利益或情況復(fù)雜

          (四)其他依法應(yīng)當(dāng)審核的事項(xiàng)。

          7

          4

          《市林濕局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》中所有的行政許可

          撤銷行政許可決定

          《中華人民共和國(guó)行政許可法》

          承辦科室,政策法規(guī)科

          1.許可承辦部門對(duì)撤銷許可項(xiàng)目審查情況說(shuō)明;
          2.
          許可承辦部門及主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn);
          3
          、《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料

          (一)撤銷行政許可決定的主要事實(shí)依據(jù)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分;
          (二)撤銷行政許可是否對(duì)公共利益造成重大損害;
          (三)被許可人的合法權(quán)益是否受到損害。
          (四)其他依法應(yīng)當(dāng)審核的事項(xiàng)。

          7

          5

          《市林濕局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》中所有的行政處罰

          對(duì)公民處以1000元以上,對(duì)法人和其他社會(huì)組織處以1萬(wàn)元以上罰款的

          《中華人民共和國(guó)行政處罰法》

          承辦科室,政策法規(guī)科

          1.草擬的行政處罰決定書(shū)

          2.行政處罰建議意見(jiàn)及情況說(shuō)明

          3.案件材料

          4.其他需要提交的材料

          5.《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料

          (一)行政執(zhí)法主體是否合法,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;

          (二)行政執(zhí)法的法律依據(jù)是否準(zhǔn)確;

          (三)行政執(zhí)法的材料是否真實(shí)、合法、齊全;

          (四)辦理程序、時(shí)效是否合法;

          (五)執(zhí)法是否有超越執(zhí)法機(jī)關(guān)法定權(quán)限或?yàn)E用職權(quán)的情形;

          (六)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確,裁量基準(zhǔn)運(yùn)用是否適當(dāng);

          (七)行政執(zhí)法文書(shū)的制作是否規(guī)范、齊備;

          (八)違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機(jī)關(guān)。

          7

          6

          《市林濕局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》中所有的行政處罰

          擬作出減輕或加重處罰的

          中華人民共和國(guó)行政處罰法》

          承辦科室,政策法規(guī)科

          1.草擬的行政處罰決定書(shū)

          2.行政處罰建議意見(jiàn)及情況說(shuō)明

          3.案件材料,包括證據(jù)材料、現(xiàn)場(chǎng)筆錄、詢問(wèn)筆錄等;

          4.其他需要提交的材料

          5.《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料

          (一)行政執(zhí)法主體是否合法,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;
          (二)當(dāng)事人的基本情況及違法事實(shí)是否查清;
          (三)違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分,材料是否齊全;
          (四)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確,執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng);
          (五)行政執(zhí)法決定是否適當(dāng);
          (六)程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利;
          (七)是否有超越本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或?yàn)E用職權(quán)的情形;
          (八)行政執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備;
          (九)違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān);
          (十)自由裁量是否標(biāo)準(zhǔn)

          7

          7

          《市林濕局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》中所有的行政處罰

          對(duì)發(fā)生法律效力的行政執(zhí)法決定進(jìn)行糾正,及可能作出行政賠償或者不予行政賠償決定的

          中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十四條
          《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》第四條、第五條、第三十六條

          承辦科室,政策法規(guī)科

          1、現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、詢問(wèn)筆錄等執(zhí)法文書(shū);
          2
          、相關(guān)證據(jù)資料;案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告;
          3
          、擬制的行政處罰決定類文書(shū);
          4
          、《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料

          (一)行政執(zhí)法主體是否合法,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;
          (二)當(dāng)事人的基本情況及違法事實(shí)是否查清;
          (三)違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分,材料是否齊全;
          (四)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確,執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng);
          (五)行政執(zhí)法決定是否適當(dāng);
          (六)程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利;
          (七)是否有超越本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍或?yàn)E用職權(quán)的情形;
          (八)行政執(zhí)法文書(shū)是否規(guī)范、齊備;
          (九)違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機(jī)關(guān);
          (十)其他依法應(yīng)當(dāng)審核的事項(xiàng)。

          7

          8

          《市林濕局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》中所有行政強(qiáng)制措施

          查封、扣押

          《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

          承辦科室,政策法規(guī)科

          1.草擬的行政強(qiáng)制決定書(shū)

          2.案件材料及情況說(shuō)明

          3.主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)

          4.其他需要提交的材料

          5.《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料

          (一)行政執(zhí)法主體是否合法,行政執(zhí)法人員是否具備執(zhí)法資格;
          (二)當(dāng)事人的基本情況及違法事實(shí)是否查清;
          (三)違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿、充分,材料是否齊全;
          (四)適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確,執(zhí)行裁量基準(zhǔn)是否適當(dāng);
          (五)行政執(zhí)法決定是否適當(dāng);
          (六)程序是否合法,是否充分保障行政相對(duì)人權(quán)利;
          (七)有無(wú)查封、扣押與違法行為無(wú)關(guān)的場(chǎng)所、設(shè)施或者財(cái)物;有無(wú)查封、扣押公民個(gè)人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必需品。

          7

          9

          《市林濕局行政執(zhí)法事項(xiàng)清單》中所有行政強(qiáng)制執(zhí)行

          代履行

          《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》

          1.行政決定書(shū)及作出決定的事實(shí)、理由和依據(jù);
          2.
          當(dāng)事人的意見(jiàn)及行政機(jī)關(guān)催告情況說(shuō)明;
          3.
          申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行標(biāo)的情況說(shuō)明;
          4.
          擬制的強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書(shū);
          5.
          《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料

          (一)在法定期限內(nèi),當(dāng)事人是否已申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟;                   
          (二)是否已按規(guī)定時(shí)限下達(dá)《行政強(qiáng)制執(zhí)行事先催告書(shū)》;
          (三)是否有查封、扣押的財(cái)物可依法拍賣抵繳罰款;
          (四)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行是否符合其它法定條件。
          (五)其他依法應(yīng)當(dāng)審核的事項(xiàng)。

          7

          10

          重大行政決策

          制定或修訂規(guī)范性文件

          《全面推進(jìn)依法行政綱要》

          1. 決策方案

          2. 有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)及外地做法

          3.有關(guān)統(tǒng)計(jì)書(shū)記、調(diào)查分析報(bào)告

          4.專家論證意見(jiàn)

          5.其他相關(guān)材料

          6.《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料

          (一)決策權(quán)限是否合法

          (二)決策程序是否合法

          (三)決策內(nèi)容是否合法

          7

          11

          重大行政決策

          調(diào)整下放的行政職權(quán)

          《全面推進(jìn)依法行政綱要》

          1.     調(diào)整下放目錄及依據(jù)

          2.     有關(guān)法律法規(guī)

          3.     其他相關(guān)材料

          4.     《重大行政執(zhí)法決定法制審核申請(qǐng)表》等材料

          (一)調(diào)整下放權(quán)限是否合法

          (二)調(diào)整下放程序是否合法

          (三)調(diào)整下放內(nèi)容是否合法

          7

          政府網(wǎng)站年度報(bào)表 政府網(wǎng)站檢查通報(bào)

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