2022年6月13日，遼寧省人民政府第172次常務會議審議通過了《遼寧省糧食收購管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。該《辦法》將于2022年8月1日起施行?，F(xiàn)就《辦法》的有關內容解讀如下：

　　一、《辦法》的背景和意義

　　2021年4月，國務院新修訂的《糧食流通管理條例》頒布實施，提出“縣級以上地方人民政府糧食和儲備行政管理部門應當加強糧食收購管理和服務，規(guī)范糧食收購活動。具體管理辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定?！薄掇k法》立足我省保障國家糧食安全的政治站位，在貫徹落實《糧食流通管理條例》有關規(guī)定的基礎上，壓緊壓實糧食安全主體責任，為我省規(guī)范糧食收購市場秩序，保護糧食生產者、收購者、消費者合法權益提供了制度保障。

　　二、《辦法》的主要內容

　　《辦法》共計二十八條，主要包括部門職責、收購備案、收購行為規(guī)范、收購服務、監(jiān)督檢查等方面內容。

　?。ㄒ唬┟鞔_部門職責分工。糧食收購包括收購、檢驗、運輸、儲存等多個環(huán)節(jié)，涉及行政管理部門、糧食收購企業(yè)、糧食經紀人等多個主體，《辦法》明確了?。ㄖ校┲毕嚓P部門（單位）的職責分工，壓實相關部門管理責任，有效推進糧食收購協(xié)同管理。

　?。ǘ嵭屑Z食收購資格備案。對糧食收購企業(yè)實行備案管理，規(guī)范備案流程，收購地涉及省內多個縣（市、區(qū)）的，糧食收購企業(yè)可以選擇省內其中一個收購地的縣級備案機關備案。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，鼓勵各地優(yōu)化審批服務，推進實現(xiàn)備案數(shù)據(jù)信息互聯(lián)互通，提升政務服務平臺信息化、智能化應用水平。

　?。ㄈ┮?guī)范糧食收購行為。明確糧食收購者規(guī)范性行為，不得以任何形式損害農民和其他糧食生產者利益。提出安全儲存要求，減少糧食儲存損耗。建立糧食質量安全管理制度，規(guī)范糧食質量安全檔案。落實糧食流通統(tǒng)計調查制度，糧食收購企業(yè)建立糧食經營臺賬，定期報告糧食收購數(shù)量以及糧食購進、銷售、儲存等基本數(shù)據(jù)情況。

　?。ㄋ模﹥?yōu)化糧食收購服務。加強糧食產后服務和運力保障，強化為農服務措施，降低糧食損失浪費，推廣先進的糧食儲存運輸和節(jié)糧減損技術。建立市場監(jiān)測聯(lián)系機制，聚焦秋糧收購等重點時段，建立會商機制，引導市場主體平穩(wěn)購銷。

　?。ㄎ澹娀Z食收購監(jiān)督檢查。明確各相關部門的糧食收購檢查內容和檢查方式，加強糧食收購企業(yè)信用體系建設，建立企業(yè)信用檔案，強化糧食收購企業(yè)信用監(jiān)管。