退役軍人事務部就業(yè)創(chuàng)業(yè)司負責人就《關于加強就業(yè)困難退役軍人幫扶工作的意見》答記者問
近日,退役軍人事務部、國家發(fā)展改革委、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、稅務總局、市場監(jiān)管總局、全國工商聯(lián)等8部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強就業(yè)困難退役軍人幫扶工作的意見》(以下簡稱《意見》)。退役軍人事務部就業(yè)創(chuàng)業(yè)司負責人就《意見》相關問題回答了記者提問。
問:出臺《意見》的背景及考慮是什么?
答:就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是退役軍人的核心關切。退役軍人為國防和軍隊建設作出了重要貢獻,能夠在經(jīng)濟社會建設各個領域發(fā)揮積極作用。但受多方面因素影響,部分退役軍人在就業(yè)過程中存在不同程度困難,未能及時就業(yè)或下崗失業(yè)。
認真落實黨中央、國務院穩(wěn)就業(yè)保民生的決策部署,切實推動《中華人民共和國退役軍人保障法》和《中華人民共和國就業(yè)促進法》有效落實,筑牢退役軍人就業(yè)幫扶底線,退役軍人事務部立足退役軍人工作實際,堅持“以滿足就業(yè)困難退役軍人現(xiàn)實需求為根本,以地方發(fā)展實際為基礎,以服務經(jīng)濟社會發(fā)展保就業(yè)保民生為目標”的原則,在充分調(diào)研論證的基礎上,會同有關部門研究出臺了這個《意見》。
問:《意見》面向的幫扶對象如何界定?
答:《中華人民共和國就業(yè)促進法》中規(guī)定,就業(yè)困難人員是指因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實現(xiàn)就業(yè),或者連續(xù)失業(yè)一定時間仍未能實現(xiàn)就業(yè)的人員,具體標準范圍按照各省、自治區(qū)、直轄市有關部門規(guī)定執(zhí)行。《意見》中所稱“就業(yè)困難退役軍人”,是指按照《中華人民共和國就業(yè)促進法》規(guī)定,被人力資源社會保障部門認定為就業(yè)困難人員的退役軍人。
問:《意見》提出了哪些具體幫扶舉措?
答:主要包括6個方面:
一是強化擇業(yè)引導。建立常態(tài)化聯(lián)系機制,準確了解就業(yè)困難退役軍人思想狀況和實際情況,幫助退役軍人科學確定就業(yè)預期,選擇適合崗位及時就業(yè)。
二是加強崗位推薦。發(fā)揮各職能部門、各類就業(yè)服務機構和社會組織、各類企業(yè)作用,加大薦崗力度,提供就業(yè)服務。
三是支持創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。支持有意愿和有一定能力的就業(yè)困難退役軍人從事靈活經(jīng)營活動,按規(guī)定落實稅收優(yōu)惠、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等支持政策。鼓勵有條件的地方在場地、管理、衛(wèi)生等費用方面給予優(yōu)惠。
四是落實幫扶措施。引導就業(yè)困難退役軍人辦理就業(yè)失業(yè)登記,落實就業(yè)援助政策措施,提供精準就業(yè)幫扶。
五是用好公益性崗位。對符合當?shù)鼐蜆I(yè)困難人員認定條件的退役軍人,經(jīng)過就業(yè)幫扶確實難以通過市場渠道實現(xiàn)就業(yè)的,按規(guī)定通過公益性崗位予以安置。
六是做好技能培訓。鼓勵就業(yè)困難退役軍人參加各類職業(yè)技能培訓,提升就業(yè)技能、增強就業(yè)競爭力。
問:《意見》出臺有哪些意義?
答:退役軍人是重要的人力人才資源,是社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量。通過制定《意見》,做好就業(yè)困難退役軍人的就業(yè)援助工作,幫助他們實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),既是落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、做好穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)的必然要求,又是退役軍人緩解生活困難、實現(xiàn)個人價值的現(xiàn)實需要,對助推經(jīng)濟社會發(fā)展、服務國防和軍隊建設、維護社會大局穩(wěn)定具有十分重要的意義。
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