6月27日，市政府新聞辦組織召開“奮進(jìn)四十年 逐夢新征程”主題系列新聞發(fā)布會(huì)第二場（改革創(chuàng)新專場）。市科技局、市工信局、市數(shù)據(jù)局（營商局）相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上分別介紹了盤錦建市40年科技創(chuàng)新實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以及我市以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ)全面深化改革取得的突出成效，并就有關(guān)問題回答了記者提問。市發(fā)展改革委、市國資委配合發(fā)布，回答記者提問。

　　——科技創(chuàng)新

　　40年來，全市科技創(chuàng)新工作大幅躍升，大連理工大學(xué)盤錦校區(qū)落戶盤錦、大連理工大學(xué)盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、中國科學(xué)院大化所盤錦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院相繼建立、遼寧盤錦精細(xì)化工中試基地獲批全省首批典型示范。在這些科技成果的“加持”下，盤錦的科技創(chuàng)新實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越，全社會(huì)研發(fā)投入持續(xù)增長，區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善。

　　全市創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，科技支撐作用更加彰顯。油田鉆井旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向系統(tǒng)、SAGD采油、環(huán)烯烴共聚物、移動(dòng)智能終端核心組件等技術(shù)填補(bǔ)國內(nèi)空白，部分產(chǎn)品達(dá)到世界領(lǐng)先水平。近幾年，年均實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化70項(xiàng)以上，2023年技術(shù)合同成交額實(shí)現(xiàn)10.86億元，增長41.9%，增速全省排名第四。

　　全市創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，科技發(fā)展引擎更加強(qiáng)勁。截至今年五月，全市擁有科技型中小企業(yè)677家，高新技術(shù)企業(yè)217家，雛鷹瞪羚企業(yè)105家。與十三五末相比，分別增長了207%、37%和208%。目前，全市擁有省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心28家，市級(jí)工程技術(shù)研究中心221家，各類科技雙創(chuàng)孵化載體18家，在孵企業(yè)700余家。盤錦中試基地已有三力中科、格林凱默、鍵凱科技等企業(yè)的7個(gè)項(xiàng)目完成熟化驗(yàn)證并實(shí)現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)化，正在實(shí)施中國科學(xué)院大連化物所、遼寧魯華泓錦、遼寧金發(fā)科技等企業(yè)的17個(gè)中試項(xiàng)目。

　　全市創(chuàng)新生態(tài)不斷優(yōu)化，科技發(fā)展活力更加高漲。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和人才鏈深度融合，充分發(fā)揮高端人才政策引導(dǎo)作用，科技人才隊(duì)伍建設(shè)成效顯著。引進(jìn)“帶土移植”團(tuán)隊(duì)40個(gè)。獲批“興遼英才計(jì)劃”9人，“盤錦英才計(jì)劃”“帶土移植”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)6個(gè)，近五年累計(jì)榮獲省級(jí)科技獎(jiǎng)38項(xiàng)，其中：一等獎(jiǎng)3項(xiàng)、二等獎(jiǎng)14項(xiàng)、三等獎(jiǎng)21項(xiàng)。

　　——產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新
　
　　40年來，盤錦堅(jiān)持全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入新發(fā)展格局，全力以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，加快構(gòu)建具有東北特色優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，取得了顯著的成效。全市工業(yè)已形成以油氣采掘業(yè)為基礎(chǔ)，以石化及精細(xì)化工為主導(dǎo)，輕工建材、裝備制造、電子信息競相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。工業(yè)的總體規(guī)模已經(jīng)基本穩(wěn)定在全省第3位。2023年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已達(dá)354戶，完成工業(yè)總產(chǎn)值2699.5億元，是1984年的183倍。

　　油氣采掘業(yè)：遼河油田連續(xù)38年保持油氣千萬噸規(guī)模穩(wěn)產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了從單純的石油開采企業(yè)到能源服務(wù)公司的轉(zhuǎn)變，業(yè)務(wù)已拓展至儲(chǔ)氣、儲(chǔ)碳、儲(chǔ)能三大領(lǐng)域。2023年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值354.1億元，占規(guī)上工業(yè)比重的13.1%，較建市之初，比重下降77個(gè)百分點(diǎn)。

　　石化及精細(xì)化工行業(yè)：已經(jīng)發(fā)展成為工業(yè)第一支柱產(chǎn)業(yè)。聚集了104戶規(guī)上企業(yè)，較1984年增長一倍。2023年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1706億元，是1984年的227倍，占規(guī)上工業(yè)比重的63.2%。正在建設(shè)的華錦阿美精細(xì)化工及原料工程項(xiàng)目煉油能力達(dá)到1500萬噸，是建市之初全市最大煉油企業(yè)規(guī)模的30倍。

　　輕工建材行業(yè)：已超過油氣采掘業(yè)成為全市第二大支柱產(chǎn)業(yè)。聚集了144戶規(guī)上企業(yè)，2023年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值390.5億元，是1984年的320倍，占規(guī)上工業(yè)比重的14.5%。

　　裝備制造行業(yè)：聚集了50戶規(guī)上企業(yè)，2023年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46.4億元，是1984年的166倍，占規(guī)上工業(yè)比重的1.7%。年可生產(chǎn)頂驅(qū)80臺(tái)，旋轉(zhuǎn)導(dǎo)向鉆井系統(tǒng)10套，LPG、LNG等專用運(yùn)輸車5200輛，壓力容器2萬噸，LNG產(chǎn)品271臺(tái)，叉車2萬輛。

　　電子信息行業(yè)：從無到有，實(shí)現(xiàn)了零的突破。2023年，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15.7億元，占規(guī)上工業(yè)比重的0.6%。年可生產(chǎn)手機(jī)攝像頭馬達(dá)2.5億顆，手機(jī)攝像頭鏡頭2.5億顆，高效能計(jì)算機(jī)20萬臺(tái)。

　　——打造營商環(huán)境“升級(jí)版”
　
　　40年來，盤錦始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以數(shù)字賦能營商環(huán)境為核心，持續(xù)打造營商環(huán)境“升級(jí)版”，為盤錦在新時(shí)代遼寧全面振興中走在前列提供堅(jiān)強(qiáng)保障。2019年，我市在國家發(fā)展改革委組織的東北地區(qū)營商環(huán)境試評價(jià)中獲得地級(jí)市第二名的優(yōu)異成績；2020年，被省營商局評為營商環(huán)境便利度水平較高的城市之一；2023年，被評定為遼寧省政務(wù)誠信建設(shè)優(yōu)秀城市之一。

　　全面數(shù)字賦能，深化“一網(wǎng)通辦”改革。目前，市本級(jí)自建系統(tǒng)與一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)成功對接，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)無一例外“進(jìn)廳上網(wǎng)”，電子證照、電子印章數(shù)據(jù)加快歸集，一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦事指南完備度顯著提升，政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚1.16億條，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上可辦，企業(yè)群眾“有事網(wǎng)上辦、證照郵到家”，政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”成為新常態(tài)。

　　勇于擔(dān)當(dāng)作為，深化“綜合窗口”改革。2023年10月，盤錦市政務(wù)服務(wù)中心被確定為全省綜合窗口改革試點(diǎn)。截至目前，綜合窗口已為企業(yè)群眾辦理各類審批服務(wù)1.2萬件次，群眾好評率100%。

　　線上線下融合，深化“一件事一次辦”改革。目前，“二手房轉(zhuǎn)移登記及水電氣聯(lián)動(dòng)過戶”等35個(gè)“一件事”上線運(yùn)行，結(jié)合線下窗口“幫辦代辦”服務(wù)，為企業(yè)群眾提供集成化服務(wù)3萬余次，滿足了市場主體和人民群眾全生命周期集成化服務(wù)需求。

　　著眼發(fā)展所需，深入推進(jìn)簡政放權(quán)。2019年以來，依法依規(guī)向縣區(qū)下放行政職權(quán)655項(xiàng)，向經(jīng)濟(jì)區(qū)下放經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限367項(xiàng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　快速反應(yīng)辦理，打造12345政務(wù)服務(wù)“總客服”。2019年以來，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線平臺(tái)整合匯聚非緊急類熱線32條，創(chuàng)新開展“錯(cuò)峰回?fù)堋狈?wù)模式，建立“十佳五差”考評機(jī)制，與市紀(jì)委監(jiān)委建立“提級(jí)督辦”工作機(jī)制，訴求受理能力由2019年的8.7萬件增至2023年的31.58萬件，接通率達(dá)到99%以上，今年上半年訴求辦理綜合評價(jià)得分全省第四。