4月11日，市政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列第四場新聞發(fā)布會，深入解讀《盤錦市打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動專項方案（2023-2025年）》，重點介紹我市在推進(jìn)“減油增化、減油增特”，筑牢煉化一體化及基礎(chǔ)化工、精細(xì)化學(xué)品和潤滑油產(chǎn)業(yè)根基，大力發(fā)展新材料、新醫(yī)藥、新能源，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，形成產(chǎn)業(yè)布局合理、創(chuàng)新能力強、數(shù)字化水平高、綠色安全低碳的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局的總體目標(biāo)、重點任務(wù)和具體舉措。

市發(fā)展改革委黨組成員、高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心主任曹旭龍

市科技局黨組成員、副局長劉云
市工信局二級調(diào)研員李建中
市商務(wù)局黨組成員、副局長王培夙

　　《盤錦市打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動專項方案》解讀


　　《方案》總體目標(biāo)


　　到2025年，滾動實施億元以上石化及精細(xì)化工項目100個以上，全市規(guī)模以上石化及精細(xì)化工企業(yè)140家以上，完成營業(yè)收入4200億元，精細(xì)化率達(dá)到50%，省級創(chuàng)新平臺達(dá)到30家，行業(yè)單位增加值能耗下降10%，單位增加值二氧化碳排放量下降12%。

　　《方案》主要任務(wù)


　　聚焦6大板塊17條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈。
　　一是壯大煉化一體化及基礎(chǔ)化工板塊。進(jìn)一步發(fā)展烯烴、芳烴、醇、環(huán)氧化物及酸酐等大宗基本有機(jī)化工原料，補齊基礎(chǔ)原料制約下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板。重點是補齊基礎(chǔ)化工原料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃醋酸乙烯等5個補鏈項目。到2025年，煉化一體化及基礎(chǔ)化工板塊營業(yè)收入達(dá)到2000億元，形成乙烯300萬噸/年、丙烯370萬噸/年、芳烴560萬噸/年生產(chǎn)能力。
　　二是做強精細(xì)化學(xué)品板塊。進(jìn)一步夯實精細(xì)化學(xué)品基礎(chǔ)，加快培育催化劑新品類，在橡塑助劑、特種溶劑、特種涂料等方面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。重點是延伸橡塑助劑產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃MBS三元共聚物等2個延鏈項目；延伸特種溶劑產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃丙二醇甲醚及其醋酸酯等延鏈項目；延伸特種涂料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃水性聚氨酯涂料等2個延鏈項目。到2025年，精細(xì)化學(xué)品板塊營業(yè)收入達(dá)到170億元。
　　三是積極發(fā)展新材料板塊。著力延伸高端聚烯烴、工程塑料和特種工程塑料、特種橡膠及彈性體等化工新材料產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)產(chǎn)品從“燃料”到“材料”的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型。重點是延伸高端聚烯烴產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃超高分子量聚乙烯等7個延鏈項目；延伸特種工程塑料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃PMMA等4個延鏈項目；延伸特種橡膠及彈性體產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃SEBS等6個延鏈項目；延伸高性能膜材料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃光伏用EVA膜等8個延鏈項目；延伸可降解材料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃生物法PBAT等4個延鏈項目。到2025年，新材料板塊營業(yè)收入達(dá)到1200億元，打造具有區(qū)域特色、國內(nèi)一流的新材料產(chǎn)業(yè)基地。
　　四是做精新醫(yī)藥板塊。著力培育一批新醫(yī)藥與生命大健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體，建強新型制劑藥物和生物醫(yī)藥、延伸醫(yī)療器械和藥物輔料等產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展格局。重點是建強化學(xué)原料藥及制劑產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃抗腫瘤藥物等4類建鏈項目；建強生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃活性蛋白與多肽類藥物等8類建鏈項目；延伸醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃醫(yī)用復(fù)合非織造布等８類延鏈項目；建強藥用輔料產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃靶向制劑材料等５類建鏈項目。到2025年，新醫(yī)藥板塊營業(yè)收入力爭達(dá)到200億元，構(gòu)建相對完善、具有獨特競爭力的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。
　　五是引育新能源板塊。著力建強鋰電池主材產(chǎn)業(yè)鏈，延伸光伏、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新能源產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)低碳綠色發(fā)展。重點是建強并延伸鋰電池主材產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃鋰電池隔膜等10個建鏈、延鏈項目；延伸光伏產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃POE光伏背板膜等２個延鏈項目；延伸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃風(fēng)電葉片專用環(huán)氧樹脂等２個延鏈項目。到2025年，新能源板塊營業(yè)收入達(dá)到480億元。
　　六是做優(yōu)特色潤滑油板塊。著力推動潤滑油產(chǎn)業(yè)向高端領(lǐng)域邁進(jìn)，顯著提升綠色環(huán)保型潤滑油基礎(chǔ)油、國內(nèi)缺口較大的Ⅲ類基礎(chǔ)油和重質(zhì)量基礎(chǔ)油供給能力，形成完整的潤滑油循環(huán)利用體系。重點是延伸潤滑油產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃重質(zhì)基礎(chǔ)油等５類潤滑油延鏈項目。到2025年，特色潤滑油板塊營業(yè)收入達(dá)到150億元，成為東北地區(qū)領(lǐng)先的高端潤滑油產(chǎn)業(yè)基地。


　　《方案》保障措施


　　圍繞建立工作機(jī)制、統(tǒng)籌推進(jìn)實施、強化項目招引、做實配套工程、做好要素保障、開展評估監(jiān)測等方面，進(jìn)一步加強各方面工作保障，形成工作合力，確保各項工作任務(wù)落地落實落細(xì)。

　　下一步，市發(fā)展改革委將全面貫徹落實省委、市委工作部署，認(rèn)真履行全面振興新突破三年行動指揮部辦公室職責(zé)，會同市直各部門完善工作機(jī)制、壓實工作責(zé)任、狠抓工作落實，努力打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈，為全面振興新突破作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。


　　記者提問


　　問

　　我市石化產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展要實現(xiàn)“減油增化”、“減油增特”目標(biāo)，還需要做哪些工作？

　　市工信局二級調(diào)研員李建中：
　　一是鞏固石化產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成果，促進(jìn)“減油增化”工作持續(xù)推進(jìn)。我市按照國家產(chǎn)業(yè)政策，近年來對年產(chǎn)200萬噸以下常減壓煉油裝置實施淘汰退出，已累計淘汰560萬噸/年煉油能力，基本完成了任務(wù)。接下來，我們要進(jìn)一步鞏固成果，鼓勵被淘汰煉油能力的企業(yè)向化工園區(qū)集中，轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“減油增化”。
　　二是鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造，實現(xiàn)“減油增化”和“減油增特”。堅持以市場為導(dǎo)向，支持大型煉油企業(yè)通過煉油裝置的技術(shù)改造，減少汽油、柴油、瀝青等產(chǎn)量，增產(chǎn)輕烴、石腦油等化工原料，為乙烯、芳烴裝置提供原料，實現(xiàn)“減油增化”。同時，發(fā)揮環(huán)烷基原油的資源優(yōu)勢及國產(chǎn)原油含硫量低的成本優(yōu)勢，發(fā)展環(huán)保型潤滑油和低硫船燃等特色產(chǎn)品，促進(jìn)“減油增特”的目標(biāo)實現(xiàn)。
　　三是充分發(fā)揮石化原料優(yōu)勢，大力發(fā)展化工新材料等精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。隨著我市大型煉化一體化裝置的發(fā)展，以乙烯、芳烴為代表的“三苯三烯”等基本化工原料產(chǎn)能不斷提升，基本有機(jī)化工原料的優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯，我們要繼續(xù)強化石化領(lǐng)域的招商選資工作，加強石化園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施承載能力提升，吸引更多優(yōu)秀化工企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提升石化產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化工率。

　　問

　　在我市打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動專項工作中，市商務(wù)局如何找準(zhǔn)自身定位，又將采取哪些舉措來推動工作目標(biāo)落實？

　　市商務(wù)局黨組成員、副局長王培夙：

　　結(jié)合市商務(wù)局職能，我們主要從促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈精細(xì)化、科學(xué)創(chuàng)新，走特色化、專業(yè)化、綠色化、智慧化發(fā)展之路的角度出發(fā)，著力引進(jìn)世界范圍內(nèi)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、頭部企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)鏈項目。一是憑借自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，不斷優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)有煉廠優(yōu)化升級，進(jìn)一步提升成品油質(zhì)量，降低柴汽比，提高原料型產(chǎn)品比重；二是積極吸引外資參與做大做強基礎(chǔ)石化產(chǎn)業(yè)，不斷延伸石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)鏈條，鞏固潤滑油基礎(chǔ)油、改性瀝青等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。三是用國際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)對標(biāo)分析，結(jié)合區(qū)域特點，分析產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、物流等外部條件，定位自身的特色產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)專、精、特、新項目，重點發(fā)展特種工程塑料、特種纖維、高端橡膠產(chǎn)品、工業(yè)膜材料等新材料產(chǎn)業(yè)及環(huán)保型橡塑助劑、高效環(huán)保催化劑、特種表面活性劑等高端專用化學(xué)品產(chǎn)業(yè)，打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和品牌產(chǎn)品，提升國際市場地位和市場的引領(lǐng)能力。四是立足于引進(jìn)博士后科研工作站、院士專家工作站、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)機(jī)構(gòu)及國家百千萬人才工程等海內(nèi)外高層次人才，形成“企業(yè)帶人才”、“人才帶項目”產(chǎn)業(yè)技術(shù)生態(tài)圈。五是強化項目落地研判，對簽約落地項目嚴(yán)把入口關(guān)，從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、土地集約、經(jīng)濟(jì)效益等多方面因素進(jìn)行專家審核，確保技術(shù)密集、商品性強、產(chǎn)品附加值高的高端化精細(xì)化項目落地。

　　問

　　打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈對盤錦加快建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地將起到什么樣的作用？

　　市發(fā)展改革委黨組成員、高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)中心主任曹旭龍：

　　在《盤錦市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃及2035年遠(yuǎn)期目標(biāo)綱要》中，將盤錦建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的頭號工程，這是基于盤錦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、基礎(chǔ)優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ瓤陀^條件，進(jìn)行全面準(zhǔn)確科學(xué)分析得到的結(jié)論。

　　一方面，打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈，是解決我市石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“煉有余而化不足”問題的迫切需要。目前，我市煉化能力3500萬噸，成品油收率達(dá)到60%，與國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比，煉化一體化的水平還有一些差距。專項方案提出的進(jìn)一步筑牢煉化一體化及基礎(chǔ)化工產(chǎn)業(yè)根基，就是要通過提升改造煉化一體化裝置，壓減成品油產(chǎn)出率，提高化工原料收率，有效解決盤錦石化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性過剩問題，為下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供充足原料，通過建鏈、補鏈、延鏈進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、豐富產(chǎn)品鏈，大力發(fā)展精細(xì)化學(xué)品和新材料、新醫(yī)藥、新能源等板塊，加快推進(jìn)“減油增化”“減油增特”，增強全產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力和抵御風(fēng)險能力，為維護(hù)我省乃至全國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。特別是，北方工業(yè)集團(tuán)、沙特阿美與我市合作共建的精細(xì)化工及原料工程項目已正式開工，將進(jìn)一步保證專項方案落實落好。

　　另一方面，打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈，是實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的必要手段和根本路徑。按照現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和未來重大項目建設(shè)，盤錦將在未來三年內(nèi)形成300萬噸乙烯、560萬噸芳烴等重要物料產(chǎn)能，專項方案提出的大力發(fā)展新材料、新能源、新醫(yī)藥等六大板塊，就是要發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，推進(jìn)物料平衡、隔墻供應(yīng)，讓產(chǎn)業(yè)鏈向下游進(jìn)一步延伸，提高產(chǎn)品附加值，形成上下游聯(lián)動的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，主動與東北地區(qū)具有顯著優(yōu)勢的汽車、裝備制造、軍工產(chǎn)業(yè)耦合發(fā)展，通過建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，進(jìn)一步提升盤錦維護(hù)國家“五大安全”的能力，更好地服務(wù)于國家、省重大戰(zhàn)略實施和盤錦經(jīng)濟(jì)社會創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。


　　問

　　近年來，在石化及精細(xì)化工領(lǐng)域，我市科技創(chuàng)新取得了哪些成效？下一步將采取哪些措施，提高石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力？

　　市科技局黨組成員、副局長劉云：

　　近年來，市科技局聚焦石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，深入推動產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合，強化研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)，支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。北瀝公司與中科院蘭化所合作建設(shè)高性能潤滑材料聯(lián)合研發(fā)中心，引進(jìn)劉維民院士團(tuán)隊，開展“高端潤滑油基礎(chǔ)油研發(fā)”。信匯公司“丁基橡膠關(guān)鍵技術(shù)”、科安隆“鋰離子電池負(fù)極材料”、鍵凱公司“醫(yī)用乙二醇衍生物”、三力中科“甲基丙烯酸甲酯”等產(chǎn)品和技術(shù)填補國內(nèi)空白，部分達(dá)到國際先進(jìn)水平。精細(xì)化工中試基地成效顯著，2022年引進(jìn)6個技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊，新實施中試項目7個，成為全省四家省級典型示范中試基地之一，持續(xù)走在全省前列。

　　下一步，市科技局將以項目建設(shè)為引領(lǐng)，努力提高石化及精細(xì)化工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。一是支持企業(yè)對接高校院所，開展“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力解決石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)瓶頸。二是加快推進(jìn)科技合作，撮合頭部企業(yè)與高校院所及上下游企業(yè)對接合作，引進(jìn)高層次人才，共建企業(yè)研發(fā)中心和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，提升企業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。三是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)精細(xì)化工中試基地，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立智慧化管理系統(tǒng)，深挖高校院所技術(shù)源頭，優(yōu)化項目服務(wù)，促進(jìn)中試成果就地轉(zhuǎn)化，為我市石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不竭的動力。


　　問

　　在盤錦打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈三年行動中，請舉例說明如何實現(xiàn)石化產(chǎn)業(yè)鏈的“延鏈、強鏈、補鏈”？

　　市工信局二級調(diào)研員李建中：

　　我用三個例子來簡要說明石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的“延鏈、強鏈、補鏈”工作。
　　一是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和大項目的作用，實現(xiàn)石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)的“延鏈與強鏈”。隨著華錦阿美精細(xì)化工及原料工程等大項目的開工建設(shè)，盤錦建設(shè)全國重要石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地工作跨上了新臺階，這些大型化工裝置的建設(shè)與投運，將進(jìn)一步提升我市乙烯、丙烯、碳四產(chǎn)業(yè)鏈的豐厚度和競爭力。
　　二是以新建200萬噸/年芳烴聯(lián)合裝置為起點，打造芳烴產(chǎn)業(yè)鏈。以PX、EO/EG和BDO等裝置為基礎(chǔ)，吸引優(yōu)勢企業(yè)建設(shè)PX--PTA--PET/PBT/PBAT產(chǎn)業(yè)鏈，填補我市聚酯產(chǎn)業(yè)鏈空白，實現(xiàn)從一滴油到一匹化纖布的產(chǎn)業(yè)夢。
　　三是以大型乙烯裝置的裂解碳五為依托，開啟碳五產(chǎn)業(yè)鏈新篇章。隨著我市乙烯產(chǎn)能的躍升，裂解碳五的資源量也大幅增加，建設(shè)碳五產(chǎn)業(yè)鏈也隨之開啟。裂解碳五-異戊二烯-異戊橡膠、裂解碳五-環(huán)戊二烯-降冰片烯-環(huán)烯烴共聚物（COC/COP）兩條新產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄椖考磳㈤_工建設(shè)，這也標(biāo)志著我市碳五產(chǎn)業(yè)鏈的從無到有。
總之，隨著石化大項目的陸續(xù)建設(shè)與投產(chǎn)，我市石化與精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)必將實現(xiàn)大發(fā)展，建設(shè)全國重要石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地的愿景即將實現(xiàn)。

　　問

　　在加大力度打造石化及精細(xì)化工全產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)鏈向價值鏈高端轉(zhuǎn)型過程中，我們商務(wù)部門做了哪些具體工作？

　　市商務(wù)局黨組成員、副局長王培夙：

　　2022年，盤錦市出臺了《關(guān)于開展重點產(chǎn)業(yè)鏈培育提升行動推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確了堅持以產(chǎn)業(yè)鏈培育提升推動深層次結(jié)構(gòu)調(diào)整、構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)新體系的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。圍繞全市現(xiàn)有的乙烯、丙烯、碳四、芳烴等基礎(chǔ)有機(jī)化工原料，市商務(wù)局精準(zhǔn)梳理乙烯、丙烯、碳四、芳烴、碳五/碳九及碳十產(chǎn)業(yè)鏈，繪制招商圖譜；聚焦化工新材料和高端專用化學(xué)品重點謀劃、精心包裝了30個產(chǎn)業(yè)項目。以建成國內(nèi)一流的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地為目標(biāo)，緊盯世界500強及行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，積極對接大央企、外企，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項目合資合作，持續(xù)延鏈、補鏈、強鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈，開展精準(zhǔn)靶向招商，加快建設(shè)全國重要的石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地。