9月16日，“盤錦這十年”主題系列新聞發(fā)布會（第二場）召開。市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局、市水利局、市林濕局、市文旅廣電局圍繞“推進(jìn)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展”主題，分別介紹了十年來盤錦生態(tài)文明建設(shè)取得的顯著成效，并回答記者提問。

黨的十八大以來

特別是近幾年，盤錦堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持生態(tài)立市不動搖，加快綠色低碳發(fā)展，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向綠色轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整向綠色轉(zhuǎn)軌、消費理念向綠色轉(zhuǎn)變、生活品質(zhì)向綠色轉(zhuǎn)換，生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，人民群眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度大幅提升。

十年來

盤錦切實把生態(tài)文明建設(shè)放在重要位置，按照“一個理念共識、一張藍(lán)圖指引、一把手抓”的思路，積極探索具有盤錦特色的生態(tài)文明建設(shè)之路。一是在發(fā)展理念上，市委、市政府高度重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)工作，以習(xí)近平生態(tài)文明思想為引領(lǐng)，始終堅持“生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保領(lǐng)先、保護(hù)率先”的施政理念，將生態(tài)文明建設(shè)融入到空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)等各領(lǐng)域，納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，體現(xiàn)到市委、市政府重大發(fā)展戰(zhàn)略和總體工作部署之中，奮力擦亮“綠色發(fā)展”靚麗名片，叫響“美麗盤錦”生態(tài)品牌，書寫盤錦生態(tài)文明建設(shè)的新篇章。二是在發(fā)展戰(zhàn)略上，一屆接著一屆抓、一任接著一任干、一件接著一件做，切實把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、提升城市功能的重要抓手，作為彰顯城市特色、增強(qiáng)城市核心競爭力的重要路徑，作為堅持以人為本、保障民生的重要載體，以干在實處的自覺和走在前列的擔(dān)當(dāng)，全力推進(jìn)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作。三是在組織領(lǐng)導(dǎo)上，市委、市政府成立盤錦市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會，市委書記、市長擔(dān)任雙主任，49個市（中）直單位為成員單位，嚴(yán)格落實黨中央、國務(wù)院及省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)解決全市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大問題，推動全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定并持續(xù)向好，生態(tài)文明建設(shè)水平不斷提升。

十年來

盤錦持續(xù)加大環(huán)境污染治理力度，逐步構(gòu)建穩(wěn)定的資金投入機(jī)制，逐年加大資金投入力度，累計投入約142億元用于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。全力實施藍(lán)天、碧水、凈土工程，打好大氣、水、土壤環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，全力打造天藍(lán)、地綠、水凈的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。一是鐵拳“治氣”。創(chuàng)新實行大氣污染防治“微管控”制度，建立空氣質(zhì)量每日調(diào)度會商工作機(jī)制，在全省率先完成大氣網(wǎng)格化監(jiān)管平臺建設(shè)，強(qiáng)化重點時段、重點區(qū)域、重點領(lǐng)域涉氣污染源的精準(zhǔn)管控，實現(xiàn)大氣環(huán)境高效閉環(huán)管理。全市環(huán)境空氣質(zhì)量取得持續(xù)改善，空氣優(yōu)良天數(shù)從265天提高到318天，優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到87.1%，提高14.5個百分點。二是鐵腕“治水”。水質(zhì)類別穩(wěn)中有升，自2018年統(tǒng)計核算以來優(yōu)良水體比例提升50%，水質(zhì)綜合指數(shù)改善31.9%。全市新建28座生活污水處理廠，新增污水處理能力29.45萬噸/日，市級以上工業(yè)園區(qū)全部實現(xiàn)污水集中收集處理。全面落實河長制，在全省率先完成建成區(qū)黑臭水體整治。集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比率穩(wěn)定達(dá)到100%。持續(xù)深化渤海綜合治理，完善港口污染管控、補(bǔ)齊漁港碼頭治污短板、合并封堵海水養(yǎng)殖排污口和建立海洋垃圾清理工作長效機(jī)制。強(qiáng)化源頭整治，推動落實全市724個入河、346個入海排污口建檔、立牌和整治等規(guī)范化建設(shè)，大幅降低入海污染物。三是鐵律“治土”。盤錦被列為全國首批“無廢城市”建設(shè)試點市，圍繞資源型城市轉(zhuǎn)型升級，系統(tǒng)規(guī)劃綠色引領(lǐng)，構(gòu)建起盤錦市“無廢城市”建設(shè)服務(wù)制度體系，凝練、總結(jié)形成可復(fù)制、可推廣的10個“無廢城市”建設(shè)經(jīng)驗?zāi)Ｊ健Ｔ谌÷氏韧瓿赊r(nóng)用地土壤污染調(diào)查工作，對1990個點位農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量采樣監(jiān)測分析，全市農(nóng)用地受污染耕地安全利用率達(dá)到100%，污染地塊安全利用率達(dá)到100%，實現(xiàn)建設(shè)用地土壤環(huán)境監(jiān)管和安全利用規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。

十年來

盤錦全面強(qiáng)化自然資源保護(hù)，生態(tài)空間得到良好管控。一是優(yōu)化生態(tài)空間管控?？茖W(xué)編制《盤錦市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案》，將自然保護(hù)區(qū)、遼河保護(hù)區(qū)、凌河保護(hù)區(qū)、重要濕地等生態(tài)功能區(qū)共計1082.13平方公里劃入生態(tài)保護(hù)紅線范圍，實施嚴(yán)格保護(hù)。探索建立以自然保護(hù)區(qū)和國家公園為主體的濕地保護(hù)體系。二是嚴(yán)格保護(hù)自然岸線和河湖岸線。實施退養(yǎng)還濕工程，開展藍(lán)色海灣整治行動，徹底拆除養(yǎng)殖設(shè)施并實現(xiàn)土地整平，新增自然岸線15.77公里，退出養(yǎng)殖業(yè)戶598戶，8.59萬畝養(yǎng)殖灘涂恢復(fù)成濕地，打造了全國最大的“退養(yǎng)還濕”單體工程，我市自然岸線保有率達(dá)到54.72%。完成河湖管理范圍和保護(hù)范圍劃界工作，開展河道垃圾和河湖“四亂”清理專項行動，累計清理河道垃圾9.6萬立方米。三是全力開展生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。推進(jìn)遼河口國家級自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃調(diào)整，開展紅海灘濕地修復(fù)試驗研究。強(qiáng)化重點野生動植物保護(hù)，實施野生動物救助，野生動物物種持續(xù)增加，重要物種種群持續(xù)增加，野生動物種類達(dá)到477種，丹頂鶴、黑嘴鷗、斑海豹等國家一級保護(hù)動物達(dá)到24種。實施蘆葦沼澤濕地生態(tài)補(bǔ)水，恢復(fù)退化濕地577公頃，恢復(fù)翅堿蓬濕地574公頃，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能得到有效提升。

十年來

盤錦堅持以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)倒逼的機(jī)制作用，加快推進(jìn)綠色低碳生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)有效提升。一是從源頭優(yōu)化資源配置。我市以構(gòu)建“三線一單”機(jī)制作為管控園區(qū)發(fā)展的重要環(huán)境依據(jù)，實行高污染、高能耗項目環(huán)保準(zhǔn)入的高門檻，從源頭防控環(huán)境污染和生態(tài)破壞，全市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%。強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類環(huán)境違法行為，加強(qiáng)污染物總量控制和管理，全面開展固定源排污許可證核發(fā)，應(yīng)當(dāng)實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)企業(yè)通過審核的比例達(dá)到100%。二是推進(jìn)工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。積極推進(jìn)工業(yè)向綠色化、低碳化、集約化、集聚化發(fā)展。創(chuàng)建國家級綠色工廠2個、省級綠色工廠9個、省級綠色園區(qū)2個。遼濱經(jīng)開區(qū)獲批國家園區(qū)循環(huán)化改造示范試點，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)等逐步形成綠色化、低碳化、集約化、集聚化發(fā)展新格局。遼河儲氣庫群等項目先后落地建設(shè)，形成高質(zhì)量項目支撐，闖出資源型城市和企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。三是推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展。做精生態(tài)農(nóng)業(yè)，全市有機(jī)、綠色食品認(rèn)證面積30.03萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田176萬畝。積極推進(jìn)建筑行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，全市新建綠色建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到95.37%，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。紅海灘風(fēng)景廊道晉升為國家5A級景區(qū)，榮獲“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”等殊榮。全市民宿、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等農(nóng)村新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

十年來

盤錦壓實生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”，解決一大批突出的生態(tài)環(huán)境問題，不斷完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)人居生活品質(zhì)得到有效提升。一是解決群眾身邊突出的環(huán)境問題。強(qiáng)力推動中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改落實，成立市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，持續(xù)開展黨政聯(lián)合督察，主要領(lǐng)導(dǎo)研究部署，深入一線推動，確保整改工作落到實處。二是改善美化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。規(guī)劃建設(shè)“千畝城市綠島”“百公里綠道”實現(xiàn)閉環(huán)貫通和功能升級。充分利用鄉(xiāng)村道路、溝渠、庭院和“四旁”隙地開展村屯綠化美化，呈現(xiàn)出村村有景、人在景中、村在畫中的美麗景象。三是實施全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實施農(nóng)村環(huán)境整治、垃圾污水處理等5大類、20余項工程，建成城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)體系，實施農(nóng)村生活垃圾源頭分類；積極開展農(nóng)村改廁和農(nóng)村小型污水處理設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村生活污水初步實現(xiàn)收集和處理；實施村屯亮化綠化，農(nóng)村道路黑色路面全覆蓋，農(nóng)村環(huán)境整治優(yōu)勢逐步得到釋放。

十年來

盤錦大力培育生態(tài)理念，深入推進(jìn)生活方式綠色化，形成全民共建共享、全社會廣泛參與的生態(tài)文明建設(shè)工作格局。一是著力培育生態(tài)理念。開展生態(tài)環(huán)保進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校等活動，利用環(huán)保大講堂、濕地大講堂傳播“綠水青山就是金山銀山”理念，開展“世界環(huán)境日”“世界水日”“世界地球日”等主題宣傳及“中華環(huán)保世紀(jì)行”、環(huán)保知識“四進(jìn)四送”等活動，進(jìn)一步增強(qiáng)公眾生態(tài)文明意識。二是推進(jìn)生活方式綠色化。全面普及生態(tài)環(huán)境教育，大力倡導(dǎo)綠色出行、綠色采購、綠色消費等生活理念，公眾生活方式綠色化理念明顯加強(qiáng)，全民自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、自覺踐行綠色消費和綠色出行已成為生活新常態(tài)。三是大力弘揚生態(tài)文化。深刻發(fā)掘稻作文化、河蟹文化、冰雪文化、民俗文化、遼河口文化等地域生態(tài)文化。

十年來

盤錦相繼榮獲“全國文明城市”“國家衛(wèi)生城市”“國家園林城市”“中國人居環(huán)境范例獎”“國家級生態(tài)旅游示范區(qū)”“國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點市”“國家資源型城市轉(zhuǎn)型試點市”“2017美麗山水城市”“國際濕地城市”等稱號；大洼區(qū)、盤山縣、雙臺子區(qū)先后通過國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣區(qū)命名，成為生態(tài)文明示范創(chuàng)建的典型。2021年，盤錦市被生態(tài)環(huán)境部授予第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)殊榮，成為遼寧省首個地市級國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

盤錦用實際行動踐行了“綠水青山就是金山銀山”理念，是我國生態(tài)文明建設(shè)的一個典型縮影，是中國北方城市生態(tài)文明建設(shè)的優(yōu)秀代表?！笆奈濉逼陂g，盤錦將協(xié)同降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，以生態(tài)環(huán)境高水平推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。