盤政發(fā)〔2017〕17號

各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　現(xiàn)將《盤錦市加快創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

　　盤錦市人民政府    

　　2017年6月21日    

　　（此件公開發(fā)布）  

　　盤錦市加快創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策

　　為全面提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，加快推進(jìn)國際化中等發(fā)達(dá)城市及創(chuàng)新型城市建設(shè)步伐，制定本政策。

　　一、鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入

　　根據(jù)企業(yè)規(guī)模制定研發(fā)投入分類標(biāo)準(zhǔn)，對研發(fā)投入達(dá)標(biāo)且主營業(yè)務(wù)收入增長率超過10%的企業(yè)，采取后補助方式，對其承擔(dān)的技術(shù)水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或填補國內(nèi)空白的重大科技項目，予以研發(fā)投入獎勵?！靶【奕恕逼髽I(yè)單個企業(yè)獎勵總額最高不超過50萬元，大型企業(yè)單個企業(yè)獎勵總額不超過100萬元。

　　二、培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)

　　實施高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃，大力培育高新技術(shù)企業(yè)。加強對科技型企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)，全面落實高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。鼓勵企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，對新獲批的高新技術(shù)企業(yè)，一次性予以10萬元獎勵。

　　三、支持創(chuàng)建國家、省級創(chuàng)新平臺

　　對世界500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)來盤設(shè)立常年研發(fā)人員達(dá)到30人以上的研發(fā)中心，一次性予以100萬元獎勵。對企業(yè)新獲批國家級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程實驗室的，一次性予以100萬元獎勵；對企業(yè)新獲批省級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、工程實驗室的，一次性予以20萬元獎勵。支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)，對已建成的研究院，按照運營情況，經(jīng)評審認(rèn)定，每年予以20—50萬元運營補助。

　　四、支持創(chuàng)建國家、省、市級眾創(chuàng)孵化機構(gòu)

　　對新列入的國家級孵化器、眾創(chuàng)空間，一次性予以100萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級孵化器（含加速器）、眾創(chuàng)空間，一次性予以10萬元獎勵。每年對市級及以上孵化器（含加速器）、眾創(chuàng)空間等眾創(chuàng)孵化機構(gòu)進(jìn)行考核，對考核優(yōu)秀的眾創(chuàng)孵化機構(gòu)予以5萬元獎勵。

　　五、支持園區(qū)開展國際化服務(wù)體系建設(shè)

　　全面落實《盤錦市人民政府辦公室關(guān)于加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)服務(wù)體系建設(shè)的實施意見》（盤政辦發(fā)〔2017〕45號）精神，對省科技廳認(rèn)定的省級綜合服務(wù)平臺一次性予以20萬元支持。

　　六、資助企業(yè)發(fā)明專利創(chuàng)造

　　企業(yè)申請國內(nèi)發(fā)明專利并得到國家知識產(chǎn)權(quán)局受理，每件予以補貼2000元；對首次獲得中國發(fā)明專利權(quán)的企業(yè)，按每件1萬元標(biāo)準(zhǔn)予以資助。對獲得中國專利金獎、優(yōu)秀獎的專利權(quán)人，分別予以30萬元、10萬元獎勵。對新獲批的國家級知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)，予以適當(dāng)補貼；對新認(rèn)定的國家級、省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，分別一次性予以5萬元、3萬元獎勵。

　　七、資助技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化

　　建立中國科學(xué)院沈陽國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心盤錦中心（以下簡稱“中心”），為我市企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)咨詢等公共服務(wù)，對中心每年補貼經(jīng)費最高可達(dá)50萬元。對中科院重大科技成果轉(zhuǎn)化項目予以獎勵，每個項目獎勵額度最高可達(dá)50萬元。

　　八、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例

　　支持國有企業(yè)和科研院所采用股權(quán)激勵、分紅等方式獎勵作出突出貢獻(xiàn)的科技人員。由職務(wù)科技成果完成人（團(tuán)隊）依法創(chuàng)辦企業(yè)自行轉(zhuǎn)化或以技術(shù)入股進(jìn)行轉(zhuǎn)化的，科技成果完成人（團(tuán)隊）最高可享有該科技成果在企業(yè)中70%的股權(quán)；國有企業(yè)和科研院所轉(zhuǎn)讓或許可科技成果等方式獲得收益的，可提取不低于凈收益的35%，用于有關(guān)科技人員（團(tuán)隊）一次性分紅獎勵。成果登記后本單位一年內(nèi)未啟動轉(zhuǎn)化的，成果完成人（團(tuán)隊）在不變更職務(wù)科技成果權(quán)屬前提下，有權(quán)在域內(nèi)自主處置實現(xiàn)轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化收益不低于70%、最高可達(dá)90%歸其所有。國有企業(yè)科研院所科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益用于人員激勵支出部分，不計入工資總額基數(shù)，不作為計提依據(jù)。

　　九、降低企業(yè)融資成本

　　積極開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押工作，為企業(yè)融資提供高效、便捷服務(wù)。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補償基金，對以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式向銀行成功貸款的企業(yè)，市財政按貸款基準(zhǔn)利率的50%予以貼息，最高補貼50萬元。通過適當(dāng)參股方式，吸引社會資本共同發(fā)起設(shè)立不低于1億元的市級科技成果轉(zhuǎn)化基金，增加創(chuàng)新型企業(yè)資本供給，促進(jìn)自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。

　　十、鼓勵高端人才引進(jìn)培育

　　向各經(jīng)濟區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)派駐人才服務(wù)專員，建立人才落地“一站式”服務(wù)窗口，暢通引才綠色通道，為引進(jìn)的國內(nèi)外高層次人才落實兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策。全面落實《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)推進(jìn)人才集聚若干政策（試行）的通知》（盤政發(fā)〔2015〕48號）精神，吸引領(lǐng)軍人才和其他高層次人才來盤創(chuàng)業(yè)，行業(yè)領(lǐng)軍人才在我市創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的，市、縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）財政按1：1比例予以100萬元創(chuàng)業(yè)補助，其中縣區(qū)（經(jīng)濟區(qū)）補助部分先行撥付。具有突出創(chuàng)新能力的國內(nèi)外頂尖人才，以及對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才，可按“一事一議”原則，實施個性化支持政策。

　　本政策由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自2017年7月1日起實施。