盤政辦發(fā)〔2017〕111號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)市政府七屆第70次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《貫徹落實(shí)〈“健康盤錦2030”行動(dòng)綱要〉2017年工作安排意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。
 

　　盤錦市人民政府辦公室   

　　2017年9月11日       
 

貫徹落實(shí)《“健康盤錦2030”行動(dòng)綱要》2017年工作安排意見(jiàn)

　　為貫徹落實(shí)全市衛(wèi)生與健康大會(huì)和《中共盤錦市委盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)“健康盤錦2030”行動(dòng)綱要的通知》（盤委發(fā)〔2017〕13號(hào)）精神，現(xiàn)就做好2017年“健康盤錦”各項(xiàng)工作提出意見(jiàn)如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　到2017年底，覆蓋城鄉(xiāng)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系趨于完善，基本醫(yī)療制度進(jìn)一步健全，人民健康素養(yǎng)水平持續(xù)提高，健康服務(wù)體系更加高效，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和基本體育健身服務(wù)，加大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度，提倡科學(xué)的健康生活和正確的健康消費(fèi)。

　　二、工作任務(wù)

　?。ㄒ唬┙】瞪畲龠M(jìn)行動(dòng)

　　促進(jìn)各級(jí)各類健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加大學(xué)校健康教育力度，堅(jiān)持每?jī)芍荛_(kāi)展一次講座，健康教育開(kāi)課率達(dá)到100%。開(kāi)展學(xué)生健康狀況監(jiān)測(cè)，受檢率達(dá)到98%以上，肥胖學(xué)生數(shù)控制在38%以下。在各教育機(jī)構(gòu)開(kāi)展傳染病預(yù)防工作，開(kāi)展諾如病毒知識(shí)宣傳教育，加強(qiáng)飲用水和食品衛(wèi)生安全管理。做好青少年近視眼防控工作，控制率達(dá)到5%以下。加強(qiáng)心理健康專業(yè)人才培養(yǎng)，年內(nèi)組織90余名心理健康教師培訓(xùn)，并取得心理健康咨詢師證書。做好艾滋病教育評(píng)估工作，確保防艾知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上。開(kāi)展學(xué)習(xí)、生活環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)，改善教育教學(xué)環(huán)境，提高學(xué)生身心健康水平。城區(qū)學(xué)校操場(chǎng)對(duì)城市居民開(kāi)放,促進(jìn)全民健身。（市教育局）

　　加強(qiáng)食堂管理，做好食材統(tǒng)一配送。完成全市中小學(xué)營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)任務(wù)和國(guó)家級(jí)營(yíng)養(yǎng)餐試點(diǎn)工作，在全市普及學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐。2017年，市食品安全放心食堂、學(xué)校放心食堂達(dá)到85%，向省教育廳推薦食品安全示范校達(dá)到25%。（市教育局）

　　在學(xué)校開(kāi)展垃圾分類宣傳教育活動(dòng)。通過(guò)校園網(wǎng)、廣播、黑板報(bào)、征文演講、知識(shí)競(jìng)賽、班會(huì)、團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等途徑，開(kāi)展生活垃圾分類處理知識(shí)宣傳普及工作。（市教育局）

　　加強(qiáng)禁毒工作。落實(shí)毒品預(yù)防專題教育課時(shí)，在2017年秋季開(kāi)學(xué)前將毒品預(yù)防教育納入常規(guī)課程，每學(xué)年至少安排2課時(shí)的毒品預(yù)防教育專題課程。加強(qiáng)居民毒品危害教育，健全戒毒醫(yī)療服務(wù)體系。（市公安局）

　　鞏固無(wú)煙單位創(chuàng)建成果。加大對(duì)無(wú)煙學(xué)校、無(wú)煙機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位的暗訪和督導(dǎo)，無(wú)煙學(xué)校建設(shè)率年內(nèi)達(dá)到80%以上。（市愛(ài)衛(wèi)辦）

　　開(kāi)展健康知識(shí)宣傳。通過(guò)廣播、電視（各3個(gè)頻道）每周播出健康公益廣告，開(kāi)辦固定健康教育欄目《百聞不如“醫(yī)”見(jiàn)》。（盤錦廣播電視臺(tái)、盤錦日?qǐng)?bào)社）

　　（二）全民身體素質(zhì)提高行動(dòng)

　　完善全市鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）廣場(chǎng)體育設(shè)施建設(shè)，市本級(jí)和各縣區(qū)政府增加資金投入，安裝40套室外健身器材，確保年底前實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。“全民健身日”期間，開(kāi)展6項(xiàng)以上全民健身活動(dòng)展示、國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)、送體育技能下基層、向市民免費(fèi)開(kāi)放體育場(chǎng)館等活動(dòng)。全年組織開(kāi)展60項(xiàng)以上各種球類、徒步走、廣場(chǎng)舞、輪滑、長(zhǎng)跑等全民健身活動(dòng)，舉辦三期二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)班。舉辦中國(guó)遼河口冰凌穿越挑戰(zhàn)賽、亞洲國(guó)際象棋學(xué)校錦標(biāo)賽、第三屆“紅馬賽”等活動(dòng)。（市體育局）

　　促進(jìn)婦女兒童、青少年及干部職工積極參與全民健身活動(dòng)。（市工會(huì)、市婦聯(lián)、團(tuán)市委）

　?。ㄈ┙】淡h(huán)境治理行動(dòng)

　　開(kāi)展大氣、水、土壤污染防治。加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，每月定期對(duì)城市集中式飲用水水源進(jìn)行例行水質(zhì)監(jiān)測(cè)和日常巡查工作，確保2017年我市（高升、石山、盤東）3個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。嚴(yán)控河流水質(zhì)斷面達(dá)標(biāo)，每月向各縣區(qū)政府通報(bào)水質(zhì)情況，督促超標(biāo)河段的縣區(qū)政府采取整改措施，確保我市國(guó)控4個(gè)斷面、省控5個(gè)斷面、市控7個(gè)斷面2017年全部達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。（市環(huán)保局）

　　加強(qiáng)大氣污染防治，完成環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)。細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度達(dá)到46μg/m3以下，可吸入顆粒物（PM10）濃度達(dá)到70μg/m3以下，環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率不低于74.7%（263天）。淘汰燃煤鍋爐82臺(tái)，淘汰6100輛黃標(biāo)車及老舊車輛。綜合整治城市揚(yáng)塵,加強(qiáng)建筑施工場(chǎng)地、大型煤堆、料堆、道路、渣土運(yùn)輸車輛的揚(yáng)塵監(jiān)管。解決秸稈露天焚燒問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題綜合執(zhí)法查處率達(dá)到100%，完成重點(diǎn)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。（市環(huán)保局）

　　加強(qiáng)廢棄物資循環(huán)利用。開(kāi)展秸稈還田和秸稈肥料化、飼料化、基料化、原料化和能源化利用，加快推進(jìn)秸稈綜合利用的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，全市秸稈綜合利用率達(dá)到86%以上。（市農(nóng)委）

　　開(kāi)展土壤污染防治。針對(duì)我市轄區(qū)內(nèi)農(nóng)用地土壤的重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)對(duì)象包括工礦企業(yè)周邊、城市郊區(qū)基本農(nóng)田和大塊蔬菜種植基地等區(qū)域內(nèi)的土壤，重點(diǎn)區(qū)域每150畝布設(shè)土壤采樣點(diǎn)位一個(gè)，一般農(nóng)區(qū)每2000畝布設(shè)采樣點(diǎn)位1個(gè)。（市農(nóng)委）

　　保障漁業(yè)安全生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全，水產(chǎn)品安全和質(zhì)量安全滿意度達(dá)到80%以上。（市海洋與漁業(yè)局）

　?。ㄋ模┕舶踩Ｕ闲袆?dòng)

　　加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，推進(jìn)國(guó)家食品藥品安全放心城市創(chuàng)建工作。完成食品藥品監(jiān)督管理信息系統(tǒng)中行政處罰和信用信息系統(tǒng)建設(shè)，建立縣區(qū)二級(jí)平臺(tái)。重點(diǎn)街區(qū)餐飲單位90%以上實(shí)現(xiàn)“明廚亮灶”。推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，新躍農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)年底前完成改建項(xiàng)目立項(xiàng)審批，進(jìn)入施工階段；鉆井農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成一期改造，建立快檢室。按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)初步完成“創(chuàng)建放心肉菜超市”試點(diǎn)創(chuàng)建工作，全市56個(gè)基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。（市食藥監(jiān)局）

　　推進(jìn)農(nóng)獸藥殘留、重金屬污染綜合治理。加強(qiáng)飼料和飼料添加劑監(jiān)管，規(guī)范獸藥飼料等投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用行為，加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)管，強(qiáng)化畜產(chǎn)品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)和綜合治理。（市畜牧獸醫(yī)局）

　　推廣應(yīng)用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，執(zhí)行農(nóng)藥施用安全間隔期的有關(guān)規(guī)定。實(shí)施化肥零增長(zhǎng)行動(dòng)，合理調(diào)整施肥結(jié)構(gòu)。發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，推廣稻蟹模式45萬(wàn)畝，“一水三養(yǎng)、一地四收”模式7.5萬(wàn)畝，發(fā)展認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)面積24萬(wàn)畝。（市農(nóng)委）

　　推進(jìn)肉菜流通追溯體系建設(shè)。確定系統(tǒng)集成商和監(jiān)理單位，出臺(tái)配套管理制度和辦法。完成各流通節(jié)點(diǎn)相關(guān)軟件和硬件安裝，完成城市管理平臺(tái)和節(jié)點(diǎn)子系統(tǒng)、省級(jí)和中央平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)連接調(diào)試工作，開(kāi)展商戶備案及流通服務(wù)卡發(fā)放工作，組織流通節(jié)點(diǎn)管理人員及部分商戶進(jìn)行培訓(xùn)。（市商務(wù)局）

　　開(kāi)展安全隱患排查治理。開(kāi)展“國(guó)慶節(jié)”黨的十九大等重點(diǎn)時(shí)期安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行不間斷逐一排查。實(shí)施隱患排查治理清單制度，對(duì)隱患的整改情況實(shí)施復(fù)查、驗(yàn)收和“回頭看”，抓好重點(diǎn)行業(yè)的安全專項(xiàng)整治，強(qiáng)化職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)。（市安監(jiān)局）

　　做好交通事故預(yù)防，促進(jìn)道路交通安全。對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、車輛、駕駛?cè)碎_(kāi)展源頭安全隱患“清零”行動(dòng)。自6月起，每月對(duì)轄區(qū)運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)情況開(kāi)展一次檢查，對(duì)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛，集中排查逾期未檢驗(yàn)、逾期未報(bào)廢和滿分未處理等安全隱患。（市公安局）

　　建立健全口岸風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè)體系。上線啟用口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警決策（PROSAS）系統(tǒng)，調(diào)試完善船舶檢疫管理集成監(jiān)控系統(tǒng)。完善口岸公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)控制體制，加強(qiáng)口岸風(fēng)險(xiǎn)因素監(jiān)控，推行電訊檢疫。加強(qiáng)與各口岸聯(lián)檢部門及地方各相關(guān)部門間溝通聯(lián)系，健全并及時(shí)更新聯(lián)防聯(lián)控合作備忘錄，不定期與各部門間進(jìn)行公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練。（盤錦出入境檢驗(yàn)檢疫局）

　　宣傳水產(chǎn)品安全法律法規(guī)。嚴(yán)格要求養(yǎng)殖戶按照水產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，保障漁業(yè)安全生產(chǎn)和水產(chǎn)品質(zhì)量安全。水產(chǎn)品安全和質(zhì)量安全滿意度達(dá)到80%以上，對(duì)漁業(yè)藥品安全滿意度達(dá)到90%以上。（市海洋與漁業(yè)局）

　　（五）健康城鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)

　　鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市建設(shè)成果。完善城鄉(xiāng)一體化大環(huán)衛(wèi)體系，實(shí)現(xiàn)全市垃圾統(tǒng)一收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、無(wú)害化處理，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。推進(jìn)城市生活垃圾分類試點(diǎn)工作。推廣清潔能源，推進(jìn)燃?xì)膺M(jìn)村和城區(qū)燃?xì)飧脑旃こ?，年底前農(nóng)村用戶天然氣覆蓋率達(dá)到100%。（市愛(ài)衛(wèi)會(huì)、市住建委）

　　實(shí)施全城綠化工程。全市計(jì)劃栽植各類苗木350萬(wàn)株，其中城區(qū)170萬(wàn)株、鄉(xiāng)村180萬(wàn)株，城區(qū)改擴(kuò)建綠地面積740公頃。加大公園綠地建設(shè)，新建和改造城市公園8個(gè)，其中：雙臺(tái)子區(qū)1個(gè)（湖濱公園）、興隆臺(tái)區(qū)5個(gè)（四季公園、體育公園、金寶公園、中興公園、螃蟹溝濕地公園）、大洼區(qū)2個(gè)（東湖公園、帶狀公園）。（市林園局）

　?。┕残l(wèi)生服務(wù)全覆蓋行動(dòng)

　　推進(jìn)完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本公共衛(wèi)生體系。爭(zhēng)取國(guó)家、省衛(wèi)生專項(xiàng)扶持資金，推動(dòng)癌癥、腦卒中、冠心病等慢性病的機(jī)會(huì)篩查和早期發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)高血壓、糖尿病患者管理干預(yù)全覆蓋。（市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委）

　　加大傳染病防治力度。加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病防治，規(guī)范處置突發(fā)公共衛(wèi)生疫情，有效應(yīng)對(duì)禽流感、麻疹、瘧疾、手足口病等重點(diǎn)傳染病疫情。（市衛(wèi)計(jì)委）

　　加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫監(jiān)管。（市畜牧獸醫(yī)局）

　　在市、縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)設(shè)老人掛號(hào)窗口，為老年人提供掛號(hào)、就醫(yī)等便利服務(wù)綠色通道。推進(jìn)老年人社區(qū)健康管理服務(wù)，對(duì)60—64歲計(jì)生特困家庭成員、65歲以上老人每年免費(fèi)提供一次生活方式健康狀況評(píng)估、健康指導(dǎo)等健康管理服務(wù)。健康管理服務(wù)率達(dá)到70％以上。對(duì)“五?！崩先?、居家行動(dòng)不便的計(jì)劃生育特殊困難家庭老人，實(shí)行政府購(gòu)買服務(wù)的方式提供服務(wù)。對(duì)高齡、重病、失能、失智的老年人，通過(guò)政府、家庭及個(gè)人購(gòu)買服務(wù)的方式提供服務(wù)，將符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)保支付范圍。（市衛(wèi)計(jì)委、市民政局、市人社局）

　　支持實(shí)施基本公共衛(wèi)生、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)績(jī)效考核和資金管理，提高資金使用效益。（市財(cái)政局）

　?。ㄆ撸┲嗅t(yī)藥振興發(fā)展行動(dòng)

　　利用中醫(yī)適宜技術(shù)為群眾提供中醫(yī)健康咨詢?cè)u(píng)估、干預(yù)調(diào)理、隨訪管理等“治未病”服務(wù)。市、縣中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)成立并完善“治未病”科，鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展“治未病”工作。

　　強(qiáng)化中醫(yī)服務(wù)能力。到2017年底，全市中醫(yī)堂建設(shè)達(dá)到90%以上，90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)，80%的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和75%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。

　　拓展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)展中醫(yī)非藥物療法，使其在常見(jiàn)病、多發(fā)病和慢性病防治中發(fā)揮獨(dú)特作用。推進(jìn)中醫(yī)藥文化傳承與發(fā)展，挖掘民間診療技術(shù)和方藥，挖掘中藥方劑，加強(qiáng)重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治技術(shù)。（市衛(wèi)計(jì)委）

　?。ò耍┽t(yī)療服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效提升行動(dòng)

　　夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。以市中心醫(yī)院為技術(shù)支撐，形成“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，初步建立分級(jí)診療制度，破解雙向轉(zhuǎn)診難題，城區(qū)、二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)與雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)7個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行緊密的技術(shù)支持。選派醫(yī)生、護(hù)士進(jìn)社區(qū)坐診服務(wù)，讓患者在家門口就能得到大醫(yī)院的診療服務(wù)，解決分級(jí)診療“最后一公里”問(wèn)題。2017年，加大推進(jìn)臨床路徑管理力度，三級(jí)醫(yī)院年內(nèi)要達(dá)到出院人數(shù)的30%，15000例以上，從根本上減少患者費(fèi)用。推進(jìn)“六個(gè)中心”（院長(zhǎng)培訓(xùn)中心、衛(wèi)生技術(shù)人員培訓(xùn)中心、信息化建設(shè)培訓(xùn)中心、心電會(huì)診中心、影像會(huì)診中心、中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)中心）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)整體覆蓋，市中心醫(yī)院累計(jì)完成對(duì)基層20000人次的培訓(xùn)任務(wù)。（市衛(wèi)計(jì)委）

　　引導(dǎo)三級(jí)公立醫(yī)院逐步減少普通門診，重點(diǎn)發(fā)展危急重癥、疑難病癥診療。完善醫(yī)療聯(lián)合體、醫(yī)療集團(tuán)等多種分工協(xié)作模式，提高服務(wù)體系整體績(jī)效。（市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)療集團(tuán)）

　　加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)人文關(guān)懷，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，確保醫(yī)務(wù)人員人身安全。（市公安局）

　?。ň牛┙】当Ｕ贤晟菩袆?dòng)

　　提高醫(yī)保管理服務(wù)能力，推進(jìn)跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算工作。完成與其他省、市定點(diǎn)醫(yī)院的聯(lián)通工作，將我市10家定點(diǎn)醫(yī)院納入跨省異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)跨省、市異地安置人員的異地就醫(yī)住院直接結(jié)算和符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。提高信息化監(jiān)管水平，建設(shè)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)一級(jí)以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的智能監(jiān)管。開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保付費(fèi)方式改革，出臺(tái)按疾病診斷相關(guān)組付費(fèi)方式改革方案，年末在市中心醫(yī)院實(shí)現(xiàn)付費(fèi)系統(tǒng)上線運(yùn)行。（市人社局）

　　鞏固完善國(guó)家基本藥物制度，推進(jìn)特殊人群基本藥物保障，增加艾滋病防治等特殊藥物免費(fèi)供給，保障兒童用藥。強(qiáng)化價(jià)格、醫(yī)保、采購(gòu)等政策的銜接，堅(jiān)持分類管理，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分藥品和高值醫(yī)用耗材的價(jià)格監(jiān)管。（市衛(wèi)計(jì)委）

　?。ㄊ┙】诞a(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)

　　優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院與公立醫(yī)院同等待遇。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，支持保險(xiǎn)業(yè)投資、設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推動(dòng)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向高水平、規(guī)?；较虬l(fā)展，鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)性醫(yī)院管理集團(tuán)。加強(qiáng)政府監(jiān)管、行業(yè)自律與社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。（市衛(wèi)計(jì)委、市發(fā)改委）

　　利用盤錦市人民醫(yī)院醫(yī)療資源，介入醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，讓老有所醫(yī)、老有所養(yǎng)，打造盤錦醫(yī)養(yǎng)融合品牌，真正完成生命全周期的系統(tǒng)服務(wù)。（市衛(wèi)計(jì)委、市醫(yī)療集團(tuán)）

　　促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、健身休閑、健康養(yǎng)生、放心食品融合，鼓勵(lì)發(fā)展健康體檢、咨詢等健康服務(wù)，培育一批有特色的健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展健身休閑運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展引領(lǐng)時(shí)尚休閑的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作，向國(guó)際化邁進(jìn)，與國(guó)際接軌，促進(jìn)體育和旅游等各個(gè)行業(yè)融合發(fā)展，打造具有地域特色的健身休閑示范區(qū)、健身休閑產(chǎn)業(yè)帶。（市體育局）

　　三、組織實(shí)施

　?。ㄒ唬┘哟蠊ぷ髁Χ?。各部門要充分認(rèn)識(shí)全民健康的重要性和必要性，增強(qiáng)“健康盤錦”建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，納入重要議事日程。要健全相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化分工、明確任務(wù)，完善考核機(jī)制和問(wèn)責(zé)制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“健康盤錦”發(fā)展，確保年內(nèi)目標(biāo)順利完成。

　?。ǘ┘訌?qiáng)溝通協(xié)調(diào)。各部門要增強(qiáng)全局觀念，密切配合。涉及多個(gè)部門的工作，牽頭部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，相關(guān)部門要全力配合，確保各項(xiàng)工作有布置、有督查、有結(jié)果。

　?。ㄈ?qiáng)化責(zé)任落實(shí)。市衛(wèi)計(jì)委要會(huì)同相關(guān)部門做好跟蹤分析，依據(jù)各部門責(zé)任分工進(jìn)行督促檢查，并根據(jù)市委、市政府要求對(duì)目標(biāo)考核指標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化。建立和完善銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，確?！敖】当P錦”建設(shè)各項(xiàng)政策措施有序推進(jìn)、落到實(shí)處。