《盤(pán)錦大米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》政策解讀
一、制定背景和必要性
2020年4月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》的公告(354號(hào)),對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)專(zhuān)用標(biāo)志的申請(qǐng)、核準(zhǔn)和使用提出了新要求,更換了原有的地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志標(biāo)識(shí)和圖案,增加了企業(yè)信用代碼,并要求所有用標(biāo)企業(yè)在2020年12月31日后全部用新的專(zhuān)用標(biāo)志,舊標(biāo)志不得在市場(chǎng)流通。2023年12月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》(局令第80號(hào)),對(duì)涉及的地理標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)定、管理和保護(hù)內(nèi)容進(jìn)行修改完善,并于2024年2月1日起施行。
原《盤(pán)錦大米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》(盤(pán)政辦發(fā)〔2007〕70號(hào))于2007年8月29日公布實(shí)施,已不適應(yīng)當(dāng)前工作需要,不能更好地推動(dòng)盤(pán)錦大米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為了進(jìn)一步規(guī)范盤(pán)錦大米市場(chǎng)秩序,適應(yīng)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作新要求,亟需重新制定《盤(pán)錦大米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》。
二、制定過(guò)程
市市場(chǎng)監(jiān)管局于2023年8月份起草《盤(pán)錦大米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》公布后,及時(shí)對(duì)照修改和完善,于2024年2月2日至3月4日,按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))人民政府征求了意見(jiàn),并在市市場(chǎng)監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布《盤(pán)錦大米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。截至2024年3月4日,共收到0份意見(jiàn)(包括電子郵件、郵寄件),收到部分盤(pán)錦大米生產(chǎn)企業(yè)書(shū)面反饋,均無(wú)意見(jiàn)。
2024年6月12日至6月27日,按照專(zhuān)家論證組修改意見(jiàn)形成《盤(pán)錦大米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿),并在市市場(chǎng)監(jiān)管局門(mén)戶網(wǎng)站上發(fā)布,再次向有關(guān)部門(mén)和縣(區(qū))人民政府征求了意見(jiàn)。截至2024年6月27日,共收到0份意見(jiàn)(包括電子郵件、郵寄件)。
三、主要內(nèi)容
《盤(pán)錦大米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)共六章25條。
第一章為“總則”部分(第一條至第三條),主要明確盤(pán)錦大米實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的依據(jù)、保護(hù)范圍。
第二章為“組織機(jī)構(gòu)和職能”部分(第四條、第五條),主要規(guī)定了各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)職責(zé)及盤(pán)錦市大米協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)履行保證盤(pán)錦大米品質(zhì)的管理職責(zé)。
第三章為“專(zhuān)用標(biāo)志使用”部分(第六條至第十一條),主要是對(duì)生產(chǎn)者使用盤(pán)錦大米地理標(biāo)志專(zhuān)用標(biāo)志申請(qǐng)以及受理方式進(jìn)行了規(guī)定,同時(shí)規(guī)定了專(zhuān)用標(biāo)志在公益性活動(dòng)和下載基本圖案矢量圖及商業(yè)活動(dòng)中的使用管理。
第四章為“生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售管理”部分(第十二條至第十七條),主要明確生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者主體責(zé)任,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),銷(xiāo)售者應(yīng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,鼓勵(lì)水稻生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)定開(kāi)展水稻產(chǎn)地溯源工作。明確盤(pán)錦大米特色質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)工作由具備相關(guān)資質(zhì)條件的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第五章為“保護(hù)和監(jiān)督”部分(第十八條至第二十三條),主要明確為加大保護(hù)力度,規(guī)定了對(duì)違規(guī)、違法行為依法進(jìn)行查處;專(zhuān)用標(biāo)志使用單位有違反相關(guān)規(guī)定的將限期整改并停止使用專(zhuān)用標(biāo)志的情況;并逐步健全保護(hù)協(xié)作機(jī)制;同時(shí)對(duì)從事保護(hù)管理工作的人員制定了相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行約束。
第六章為“附則”部分(第二十四條到第二十五條),規(guī)定了施行日期。
解讀部門(mén):市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
解讀人:楊唯嬋
解讀電話:2269053
原文:盤(pán)政辦發(fā)〔2024〕9號(hào) 盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《盤(pán)錦大米地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理辦法》的通知