一、政策背景

　　2023年10月，國務(wù)院下發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第四次全國文物普查的通知》（國發(fā)〔2023〕18號），要求在全國范圍內(nèi)開展第四次文物普查。2023年12月，遼寧省人民政府下發(fā)了《遼寧省人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》（遼政發(fā)〔2023〕19號），要求切實做好我省第四次全國文物普查工作。市文化旅游和廣播電視局起草了《盤錦市人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知》。

　　二、總體要求

　　建立全市不可移動文物資源目錄和不可移動文物資源數(shù)據(jù)庫。規(guī)范認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和登記公布程序。全面普查、專項調(diào)查、空間管控、動態(tài)監(jiān)測相結(jié)合，逐步完善不可移動文物的保護管理。培養(yǎng)鍛煉專業(yè)人員，建強文物保護工作隊伍，增強全社會文物保護意識。
　　三、主要內(nèi)容

　　（一）普查時間

　　按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，從2023年11月開始，到2026年6月結(jié)束，分三個階段進行。普查標(biāo)準(zhǔn)時點為2024年4月30日。

　　2023年11月至2024年4月為普查第一階段，主要任務(wù)是建立各級普查機構(gòu)，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開發(fā)普查系統(tǒng)與采集軟件，開展培訓(xùn)、試點工作。

　　2024年5月至2025年5月為普查第二階段，主要任務(wù)是以縣域為基本單元，實地開展文物調(diào)查。

　　2025年6月至2026年6月為普查第三階段，主要任務(wù)是依法認(rèn)定、登記并公布不可移動文物，建立全市不可移動文物資源目錄，逐級驗收并向社會公布普查成果。

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　　我市境內(nèi)地上、地下、水下的不可移動文物，對已認(rèn)定、登記的245處不可移動文物進行復(fù)查，同時調(diào)查、認(rèn)定、登記新發(fā)現(xiàn)的不可移動文物。

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　　為加強文物普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立盤錦市第四次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）,負(fù)責(zé)普查組織實施中重大問題的研究和決策，審定全市文物普查實施方案。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文化旅游和廣播電視局，負(fù)責(zé)文物普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)。各縣（區(qū)）政府要設(shè)立相應(yīng)的文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，做好本地區(qū)文物普查工作的組織實施。

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　　文物普查工作所需經(jīng)費由中央、省、市、縣（區(qū)）政府共同承擔(dān)，并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算。

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　　普查中將建立健全文物普查責(zé)任體系，建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機制，確保普查數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、完整可信。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要如實填報登記信息，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。普查機構(gòu)及其工作人員要妥善保存普查數(shù)據(jù)和資料，對普查中涉及的國家秘密履行保密義務(wù)。

　　解讀單位：盤錦市文化旅游和廣播電視局

　　解讀人：吳月

　　解讀電話：0427-2810663

　　原文：盤政發(fā)〔2024〕1號 盤錦市人民政府關(guān)于做好第四次全國文物普查工作的通知