一、出臺(tái)背景

　　根據(jù)《盤錦市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《遼寧省“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，提出“十四五”時(shí)期盤錦市消防救援事業(yè)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)。

　　二、盤錦市消防救援工作“十三五”時(shí)期取得的主要成就

“十三五”期間，盤錦消防救援事業(yè)緊緊圍繞服務(wù)和保障社會(huì)發(fā)展大局，大力推進(jìn)消防治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)及其他災(zāi)害事故的能力和水平，連續(xù)5年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，較好的實(shí)現(xiàn)了“十三五”目標(biāo)任務(wù)。

“十三五”期間，全市部署開展“冬春火災(zāi)防控”、“夏季消防安全檢查”、“防風(fēng)險(xiǎn)保平安迎大慶”消防安全執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng)、“打通“生命通道”集中治理專項(xiàng)行動(dòng)”、“消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”、“危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)消防安全專項(xiàng)檢查”、三類場所消防安全等專項(xiàng)行動(dòng)30余次，共計(jì)檢查社會(huì)單位50116家次，督促整改各類火災(zāi)隱患4.4萬余處，臨時(shí)查封659家，責(zé)令“三?！眴挝?39家，拘留55人；消防安全違法行為得到有效遏制，未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。

三、盤錦市消防救援工作“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)

（一）確保全市社會(huì)面火災(zāi)防控形勢持續(xù)平穩(wěn)、消防安全責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)。

（二）消防安全管理體系進(jìn)一步完善。

（三）滅火應(yīng)急救援能力進(jìn)一步提升，專職消防隊(duì)站建設(shè)初具規(guī)模。

（四）滅火裝備配備顯著增強(qiáng)，戰(zhàn)勤保障配置日趨合理。

（五）公共設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)穩(wěn)步提升。

（六）全民防范火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步提升。

（七）構(gòu)建智慧化的火災(zāi)防控體系。

四、盤錦市消防救援工作“十四五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)

（一）著力建設(shè)社會(huì)化消防安全管理體系:強(qiáng)化基層政府消防安全責(zé)任，壓實(shí)行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任；充分發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用；落實(shí)社會(huì)單位主體責(zé)任，突出火災(zāi)隱患治理；著力提升公眾消防安全素質(zhì)；創(chuàng)新群眾工作方法。

（二）創(chuàng)新消防執(zhí)法改革，提高消防工作法治化、規(guī)范化建設(shè)水平：健全消防法律法規(guī)體系；全面推行消防執(zhí)法改革；全面推行專家檢查制度；加強(qiáng)火災(zāi)延伸調(diào)查。

（三）壯大消防救援隊(duì)伍，加速推動(dòng)全市消防救援隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)：規(guī)范多種形式消防救援隊(duì)伍建設(shè)；推進(jìn)政府、企業(yè)、石化園區(qū)建站；加強(qiáng)海上力量。

（四）瞄準(zhǔn)城市發(fā)展特點(diǎn)，加大專業(yè)人才培養(yǎng)，做精各類災(zāi)害事故處置專業(yè)隊(duì)：組建各類型災(zāi)害事故處置專業(yè)隊(duì)；加快真火訓(xùn)練基地建設(shè)，優(yōu)化教學(xué)培訓(xùn)；建立石化火災(zāi)滅火專家?guī)臁?/span>

（五）完善應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，建立完善聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制：完善指揮調(diào)度體系；加強(qiáng)作戰(zhàn)協(xié)作。

（六）加快政府和企業(yè)專職消防隊(duì)站建設(shè)，重點(diǎn)建立石化企業(yè)專職消防隊(duì)：做好裝備建設(shè)規(guī)劃，強(qiáng)化石化專業(yè)隊(duì)、抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)、地震救援專業(yè)隊(duì)裝備配備；優(yōu)化滅火車輛配備，實(shí)現(xiàn)滅火裝備自動(dòng)化。

（七）鑄牢公共消防安全基礎(chǔ)，保障滅火救援順利開展：科學(xué)規(guī)劃,合理配建市政消防水源；突出石化企業(yè)火災(zāi)建設(shè)消防公共設(shè)施。

（八）搭建信息化支撐體系，全面提升消防救援工作信息化水平：加強(qiáng)調(diào)度指揮體系建設(shè)；加強(qiáng)“智慧消防”和公共資源融合共享；加快消防信息化建設(shè)。

（九）依法落實(shí)消防經(jīng)費(fèi)保障，推進(jìn)戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)：健全隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制；推動(dòng)戰(zhàn)勤保障轉(zhuǎn)型升級(jí)；建立戰(zhàn)勤裝備物資儲(chǔ)備庫。

    原文：盤政辦發(fā)〔2022〕14號(hào) 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市“十四五”消防救援事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知