一、起草背景

今年將召開黨的二十大，也是貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)精神和新一屆政府履職的開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大。為全力推動(dòng)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)建設(shè)，市政府決定在全市政府系統(tǒng)開展“強(qiáng)規(guī)范、重實(shí)干、嚴(yán)督辦”專項(xiàng)行動(dòng)，制定此《方案》。

二、主要內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧振興發(fā)展的重要講話和指示精神以及省第十三次黨代會(huì)、市第八次黨代會(huì)的部署要求，強(qiáng)規(guī)范、重實(shí)干、嚴(yán)督辦，促進(jìn)全市各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、高水平提升，推動(dòng)遼寧全面振興全方位振興先行區(qū)建設(shè)展現(xiàn)新氣象、實(shí)現(xiàn)新突破，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

（二）主要任務(wù)

分為3個(gè)部分，9項(xiàng)重點(diǎn)工作：

第一部分“強(qiáng)規(guī)范，推動(dòng)政府系統(tǒng)全面依法履職盡責(zé)”。一是強(qiáng)化規(guī)范依法行政，主要包括：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保有法可依、有法必依;嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推動(dòng)各類市場(chǎng)主體規(guī)范經(jīng)營(yíng)，合規(guī)發(fā)展;嚴(yán)格執(zhí)行制度要求，確保依規(guī)辦事、科學(xué)執(zhí)政;自覺(jué)接受市人大法律監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界輿論監(jiān)督。二是強(qiáng)化規(guī)范履職理政，主要包括：全面履職盡責(zé)，落實(shí)縣區(qū)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）屬地主體責(zé)任、部門行業(yè)管理責(zé)任、個(gè)人崗位責(zé)任；養(yǎng)成在吃透黨中央精神前提下開展工作的習(xí)慣，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)；全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面推開柔性執(zhí)法，樹牢“人人都是營(yíng)商環(huán)境、個(gè)個(gè)都是開放形象”理念。三是強(qiáng)化規(guī)范從嚴(yán)治政，主要包括：深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)；一以貫之落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定要求，持續(xù)推進(jìn)為基層減負(fù)；充分發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，全力縮短“四個(gè)距離”，馬上就辦、真抓實(shí)干。

第二部分“重實(shí)干，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”。四是實(shí)干推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)，科學(xué)謀劃全市政府系統(tǒng)2022年“三落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)工作任務(wù)，確保黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府各項(xiàng)決策部署在盤錦落地生根、開花結(jié)果。五是實(shí)干推進(jìn)向上爭(zhēng)取工作，做好向上爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金工作。六是實(shí)干推進(jìn)制度創(chuàng)新，以高水平制度性創(chuàng)新成果推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

第三部分“嚴(yán)督辦，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面落實(shí)”。七是督辦責(zé)任壓實(shí)，重點(diǎn)督查各級(jí)各部門責(zé)任機(jī)制建立情況，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位、落實(shí)到環(huán)節(jié)、落實(shí)到細(xì)節(jié)；八是督辦流程管控，重點(diǎn)督查決策機(jī)制建立情況，包括事前、事中、事后的論證、評(píng)估、盤點(diǎn)；九是督辦跟蹤問(wèn)效，建立高質(zhì)量發(fā)展績(jī)效考評(píng)體系，切實(shí)督出實(shí)效、考出實(shí)績(jī)。

（三）保障措施

從“健全組織機(jī)構(gòu)、完善工作措施、強(qiáng)化實(shí)干作風(fēng)、營(yíng)造濃厚氛圍”四個(gè)方面，對(duì)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)全面落地見(jiàn)效提出了具體要求。

原文：盤政辦發(fā)〔2022〕2號(hào)　盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)全市政府系統(tǒng)“強(qiáng)規(guī)范、重實(shí)干、嚴(yán)督辦”專項(xiàng)行動(dòng) 工作方案的通知