2.推進(jìn)智育創(chuàng)新。嚴(yán)格按照國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教學(xué)，強(qiáng)化學(xué)校課程實(shí)施主體責(zé)任，保障教育教學(xué)自主權(quán)，在遵循學(xué)科教學(xué)基本要求基礎(chǔ)上，可自主安排教學(xué)計(jì)劃、運(yùn)用教學(xué)方式、組織研訓(xùn)活動(dòng)、實(shí)施教學(xué)評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮教師課堂教學(xué)改革主體作用，鼓勵(lì)教師大膽創(chuàng)新，改進(jìn)教育教學(xué)方法，開(kāi)展豐富多彩的教育教學(xué)活動(dòng)。突出學(xué)生主體地位，注重激發(fā)學(xué)生好奇心、想象力、求知欲，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，確保學(xué)生達(dá)到國(guó)家規(guī)定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高學(xué)生學(xué)業(yè)的增值水平和群體均衡度。加強(qiáng)科學(xué)教育和實(shí)驗(yàn)教學(xué)，廣泛開(kāi)展多種形式的讀書(shū)活動(dòng)，促進(jìn)思維發(fā)展，提高學(xué)生綜合運(yùn)用知識(shí)分析解決實(shí)際問(wèn)題的能力。推進(jìn)青少年科技創(chuàng)新教育工作，將創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新能力教育貫穿于人才培養(yǎng)全過(guò)程，培養(yǎng)造就更好適應(yīng)和引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的各類人才。

3.注重體育健康。積極推進(jìn)學(xué)校體育評(píng)價(jià)改革，改進(jìn)中考體育測(cè)試內(nèi)容、方式和計(jì)分辦法，科學(xué)確定并逐步提高分值。樹(shù)立健康第一的教育理念，全面推進(jìn)“體育藝術(shù)2+1”項(xiàng)目的實(shí)施。完善學(xué)校體育發(fā)展體制機(jī)制，強(qiáng)化體教結(jié)合，開(kāi)齊開(kāi)足上好體育課，確保學(xué)生校內(nèi)每天“陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”時(shí)間不少于1小時(shí)。有效開(kāi)展各項(xiàng)學(xué)生體育競(jìng)賽活動(dòng)，爭(zhēng)取穩(wěn)步提高學(xué)生競(jìng)賽水平。積極推動(dòng)校園足球、校園冰雪運(yùn)動(dòng)，積極創(chuàng)建足球特色學(xué)校、冰雪特色學(xué)校，大力發(fā)展校園足球賽事活動(dòng)，創(chuàng)新青少年冰雪賽事活動(dòng)。積極推廣棋類、毽球、五禽操等中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，并融入學(xué)校體育教學(xué)、訓(xùn)練、競(jìng)賽機(jī)制。全力推進(jìn)體育傳統(tǒng)特色校建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)等工作。

4.重視美育熏陶。探索將藝術(shù)類科目納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍。開(kāi)齊開(kāi)足上好美育課程，增強(qiáng)美育熏陶，加強(qiáng)藝術(shù)愛(ài)好和藝術(shù)修養(yǎng)培養(yǎng)，推進(jìn)戲曲和話劇等高雅藝術(shù)進(jìn)校園，提高學(xué)生審美水平與人文素養(yǎng)。嚴(yán)格落實(shí)音樂(lè)、美術(shù)、書(shū)法等課程，結(jié)合地方文化設(shè)立藝術(shù)特色課程。每年舉辦一次全市師生書(shū)法繪畫(huà)作品大賽，獲獎(jiǎng)作品在遼河美術(shù)館等藝術(shù)場(chǎng)館進(jìn)行展出，整體提升全市中小學(xué)師生書(shū)法繪畫(huà)水平，使其成為盤錦師生的一張名片。每年組織學(xué)生到遼河美術(shù)館、遼河碑林、遼河楹聯(lián)書(shū)法博物館免費(fèi)參觀書(shū)法作品，并將此項(xiàng)活動(dòng)納入綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。廣泛開(kāi)展校園藝術(shù)競(jìng)賽及展示活動(dòng)，定期舉辦“體育藝術(shù)2+1”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)展示活動(dòng)，幫助每位學(xué)生學(xué)會(huì)1至2項(xiàng)藝術(shù)技能、會(huì)唱主旋律歌曲。

5.加強(qiáng)勞動(dòng)教育。貫徹落實(shí)《遼寧省全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育若干措施》精神，開(kāi)齊開(kāi)足勞動(dòng)教育必修課，中小學(xué)勞動(dòng)教育課平均每周不少于1課時(shí)，發(fā)揮學(xué)校在勞動(dòng)教育中的主導(dǎo)作用，抓實(shí)勞動(dòng)教育課程目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織開(kāi)展勞動(dòng)周活動(dòng)，有計(jì)劃地組織學(xué)生參加日常勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)，創(chuàng)建一批勞動(dòng)教育特色學(xué)校。充分發(fā)揮盤錦市示范性綜合實(shí)踐基地等實(shí)踐場(chǎng)所優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)學(xué)生生活實(shí)踐、勞動(dòng)技術(shù)和職業(yè)體驗(yàn)教育，開(kāi)展多種形式的校內(nèi)外勞動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生參與力所能及的家務(wù)勞動(dòng)，拓寬勞動(dòng)實(shí)踐途徑。培養(yǎng)學(xué)生正確的勞動(dòng)價(jià)值觀和良好的勞動(dòng)品質(zhì)，形成尊重勞動(dòng)者、關(guān)愛(ài)創(chuàng)造者、崇尚奮斗者的時(shí)代風(fēng)尚。健全勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度，將勞動(dòng)素養(yǎng)細(xì)化融入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。到2025年，建成1個(gè)全國(guó)中小學(xué)勞動(dòng)教育示范區(qū)。

6.加強(qiáng)法治、衛(wèi)生健康、生態(tài)文明、國(guó)防、國(guó)家安全、心理健康等教育。加強(qiáng)普法宣傳教育，使尊法守法用法成為青少年的共同追求和自覺(jué)行動(dòng)。以中小學(xué)為重點(diǎn)，建立學(xué)校健康教育推進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生安全防護(hù)意識(shí)。認(rèn)真做好學(xué)生體質(zhì)監(jiān)控工作及統(tǒng)計(jì)工作，持續(xù)做好學(xué)生常見(jiàn)病防治工作，規(guī)范公共衛(wèi)生行為、倡導(dǎo)文明健康生活方法，嚴(yán)格控制學(xué)生近視率。加強(qiáng)生態(tài)文明教育，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展觀念，形成健康文明的生活方式。充分發(fā)揮國(guó)防教育的綜合育人功能，提升青少年國(guó)防意識(shí)和軍事素養(yǎng)。將國(guó)家安全教育納入課程，增強(qiáng)學(xué)生國(guó)家安全意識(shí)，樹(shù)立總體國(guó)家安全觀。全面推進(jìn)學(xué)生心理健康狀況普測(cè)工作，大力開(kāi)展心理健康宣傳教育活動(dòng)；升級(jí)盤錦市未成年心理健康輔導(dǎo)站建設(shè)，優(yōu)化心理咨詢服務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)，設(shè)立心理輔導(dǎo)室、心理測(cè)評(píng)室、心理放松室、團(tuán)體活動(dòng)室、心理沙盤室、宣泄室等，積極構(gòu)建教育與指導(dǎo)、咨詢與自助、自助與他助緊密結(jié)合的心理健康教育與咨詢服務(wù)體系。不斷加強(qiáng)學(xué)生心理疏導(dǎo)，完善學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，建立專業(yè)化心理健康教育教師隊(duì)伍，構(gòu)建市級(jí)教育行政部門、縣區(qū)教育行政部門、學(xué)校、班級(jí)四級(jí)心理危機(jī)預(yù)警防控體系，暢通從學(xué)校心理健康教育與咨詢機(jī)構(gòu)到精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)的心理危機(jī)轉(zhuǎn)介綠色通道。

7.加強(qiáng)家庭教育。凝聚各方教育合力，弘揚(yáng)我市重視家庭教育的良好傳統(tǒng)，辦好家長(zhǎng)學(xué)校，著力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的教育治理體系，幫助學(xué)生扣好人生第一粒扣子，引導(dǎo)青少年成為文明建設(shè)的主力軍。健全全面育人的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)家長(zhǎng)學(xué)校、家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)、家訪等途徑，密切家校聯(lián)系，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)，傳遞正確教育觀念，形成教育合力，逐步幫助家長(zhǎng)消除“唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)”理念。

（二）實(shí)施政府主導(dǎo)，學(xué)前教育普及普惠發(fā)展工程

1.大力推進(jìn)公辦幼兒園優(yōu)質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，明確縣區(qū)政府發(fā)展學(xué)前教育的主體責(zé)任，大力推進(jìn)公辦幼兒園建設(shè)，進(jìn)一步完善學(xué)前教育公共服務(wù)體系。確保新建小區(qū)及時(shí)配套開(kāi)辦公辦或普惠性民辦幼兒園，鼓勵(lì)利用中小學(xué)富余校舍開(kāi)辦公辦幼兒園。完成盤錦市機(jī)關(guān)幼兒園改擴(kuò)建項(xiàng)目。增加縣區(qū)直屬幼兒園數(shù)量，完成大洼區(qū)田家鎮(zhèn)新建幼兒園項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)縣2所以上、區(qū)3所以上直屬公辦園。改善幼兒園辦園條件，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦中心幼兒園質(zhì)量，提高一鎮(zhèn)一所公辦幼兒園星級(jí)比例。到2025年，公辦園在園幼兒達(dá)到55%。

2.大力推進(jìn)民辦幼兒園普惠性發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦幼兒園，實(shí)施普惠性民辦幼兒園扶持政策，支持、引導(dǎo)民辦幼兒園提供普惠、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育服務(wù)，解決“入普惠性公辦園難”“入優(yōu)質(zhì)民辦園貴”問(wèn)題。通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、派駐公辦教師、培訓(xùn)教師、教研指導(dǎo)等方式，支持普惠性民辦園發(fā)展，并將提供普惠性學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎(jiǎng)補(bǔ)和支持的重要依據(jù)。到2025年，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%。

（三）實(shí)施公平為主，義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工程

1.積極推動(dòng)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。鞏固義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，以提高質(zhì)量為目標(biāo)，以促進(jìn)公平為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，優(yōu)化資源配置，進(jìn)一步縮小義務(wù)教育學(xué)校校際差距，大幅提升義務(wù)教育公平度、滿意度，推動(dòng)在條件成熟的縣區(qū)義務(wù)教育由基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)。

2.提高義務(wù)教育質(zhì)量。鼓勵(lì)支持學(xué)校結(jié)合本地本校實(shí)際，辦出特色、辦出水平。強(qiáng)化學(xué)校課程實(shí)施主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際科學(xué)構(gòu)建基于學(xué)校辦學(xué)理念和特色的校本課程。義務(wù)教育鞏固率達(dá)到98.5%，殘疾兒童少年入學(xué)率保持在97%。實(shí)現(xiàn)學(xué)校管理與教學(xué)信息化，按照不低于學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的5%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，教師能熟練運(yùn)用信息化手段組織教學(xué)，設(shè)施設(shè)備利用率達(dá)到較高水平。發(fā)揮教師課堂教學(xué)改革主體作用，積極探索符合學(xué)科特點(diǎn)、時(shí)代要求和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律的教育教學(xué)模式。尊重和保障學(xué)生在學(xué)習(xí)中自主進(jìn)行選擇、參與、表達(dá)、思考和實(shí)踐的權(quán)利。落實(shí)“雙減”工作，切實(shí)減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，通過(guò)“六步兩環(huán)”課堂教學(xué)模式改革提高教學(xué)質(zhì)量，通過(guò)“有效作業(yè)”題庫(kù)建設(shè)減輕學(xué)生和教師負(fù)擔(dān)，通過(guò)提高課后服務(wù)質(zhì)量，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。注重實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的培養(yǎng)。大力精簡(jiǎn)、嚴(yán)格規(guī)范各類“進(jìn)校園”專題教育活動(dòng)，有效排除對(duì)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序的干擾。建立學(xué)困生幫扶制度，持續(xù)開(kāi)展義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估。

3.強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)作用。深入推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)機(jī)制改革，積極推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)、學(xué)區(qū)化治理。完善集團(tuán)化辦學(xué)機(jī)制，加大場(chǎng)地設(shè)施資源和優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源的統(tǒng)籌力度，開(kāi)展“結(jié)對(duì)子”共建工程，幫扶薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校提高辦學(xué)水平。完善學(xué)區(qū)治理體系，統(tǒng)籌學(xué)區(qū)內(nèi)資源，開(kāi)展學(xué)區(qū)內(nèi)中、小、幼有效銜接和治理的探索，通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)校、示范校、特色校創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校多樣特色、優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。加快推進(jìn)基礎(chǔ)教育信息化，積極開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)學(xué)校名師網(wǎng)絡(luò)課程、專遞課堂資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。對(duì)發(fā)揮帶動(dòng)輻射作用突出的學(xué)校，依法給予政策支持和獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）實(shí)施示范引領(lǐng)，高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展工程

1.全面加強(qiáng)普通高中建設(shè)。改善普通高中辦學(xué)條件，依法依規(guī)合理控制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模，鼓勵(lì)有條件的學(xué)校實(shí)施小班化教學(xué)。充分發(fā)揮省示范高中在育人水平、人才培養(yǎng)方式、教育教學(xué)特色等方面的示范引領(lǐng)作用，推廣省特色高中建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)普通高中挖掘自身優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)課程資源，推進(jìn)普通高中辦學(xué)特色建設(shè)與發(fā)展，建設(shè)一批具有鮮明特色的普通高中。落實(shí)遼寧省縣域普通高中發(fā)展提升計(jì)劃，全面提升縣域普通高中辦學(xué)水平。

2.推進(jìn)普通高中育人方式改革。深化課堂教學(xué)改革，完善學(xué)校課程管理，加強(qiáng)特色課程建設(shè)，建設(shè)新課程、新教材省級(jí)示范學(xué)校。創(chuàng)新教學(xué)組織管理，拓寬綜合實(shí)踐渠道，強(qiáng)化綜合素質(zhì)培養(yǎng)，完善綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的綜合指導(dǎo)。

3.全面提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。貫徹落實(shí)省新高考綜合改革方案，開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定的各類課程，開(kāi)足規(guī)定的課時(shí)，做好對(duì)學(xué)生生涯規(guī)劃教育的指導(dǎo)。鼓勵(lì)學(xué)校培養(yǎng)具有特長(zhǎng)的學(xué)生，建立科學(xué)合理的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)普通高中多樣化特色化發(fā)展。

（五）實(shí)施市場(chǎng)牽動(dòng)，職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展工程

1.完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。結(jié)合盤錦經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，強(qiáng)化實(shí)施職業(yè)院校專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整。進(jìn)一步完善遼河石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院辦學(xué)與培訓(xùn)功能，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，探索混合所有制辦學(xué)形式，建設(shè)若干多主體產(chǎn)業(yè)學(xué)院以及跨企業(yè)培訓(xùn)中心。推進(jìn)開(kāi)放辦學(xué)，加強(qiáng)與省內(nèi)高校間校際合作，在學(xué)生交流培養(yǎng)、教師互聘、協(xié)同創(chuàng)新等方面開(kāi)展合作。建立“中高職本”貫通培養(yǎng)渠道，發(fā)揮職業(yè)院校培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)。到2025年，對(duì)外開(kāi)展各級(jí)各類培訓(xùn)達(dá)年均2萬(wàn)人次以上。

2.深化產(chǎn)教融合，全面推進(jìn)校企協(xié)同育人。組建產(chǎn)教融合發(fā)展聯(lián)盟，依托聯(lián)盟全面實(shí)施校企雙元育人機(jī)制。引導(dǎo)職業(yè)教育資源逐步向產(chǎn)業(yè)和人口集聚區(qū)集中，同步推進(jìn)我市建設(shè)全國(guó)重要石化及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)基地，提高職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力。到2025年，依托聯(lián)盟形成3—4個(gè)專業(yè)化特色顯著、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、市場(chǎng)規(guī)模較大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群，建設(shè)20個(gè)支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)放共享的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，累計(jì)培育5家以上省級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)。

3.大力實(shí)施職業(yè)教育教學(xué)改革?？偨Y(jié)推廣“雙元”辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，全面開(kāi)展訂單、定向培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能人才精準(zhǔn)供給。繼續(xù)深化課程改革，構(gòu)建以職業(yè)能力為核心的項(xiàng)目化、模塊化的專業(yè)課程體系。建立中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，提高中等職業(yè)學(xué)校公共基礎(chǔ)課程管理水平和教學(xué)質(zhì)量，注重學(xué)生職業(yè)能力和“工匠精神”培養(yǎng)。全面推行“1+X證書(shū)”制度試點(diǎn)，加快復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)。到2025年，所有公辦職業(yè)院校進(jìn)入省級(jí)以上“1+X證書(shū)”制度試點(diǎn)行列。

4.建設(shè)高水平專業(yè)化教師隊(duì)伍。實(shí)施高層次人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，以精英引領(lǐng)為抓手，以自主培養(yǎng)為主導(dǎo)，以合作培養(yǎng)為補(bǔ)充，努力打造一支師德高尚、技藝精湛的職教名師隊(duì)伍。到2025年，力爭(zhēng)新培養(yǎng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)教學(xué)名師5人，市級(jí)教學(xué)名師10人，市級(jí)專業(yè)帶頭人20人。建設(shè)2個(gè)省級(jí)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地和10個(gè)左右教師企業(yè)實(shí)踐流動(dòng)站。全市職業(yè)院校“雙師型”教師占專任教師比例達(dá)60％以上。

5.加強(qiáng)職業(yè)院校“雙高”建設(shè)。聚焦服務(wù)高端產(chǎn)業(yè)，支持優(yōu)勢(shì)專業(yè)群率先發(fā)展。以盤錦職業(yè)技術(shù)學(xué)院“雙高”建設(shè)為重點(diǎn)，完善、優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高辦學(xué)條件，擴(kuò)大招生規(guī)模，全面實(shí)施教育教學(xué)和人才培養(yǎng)模式改革。發(fā)揮高職院校示范引領(lǐng)作用，帶動(dòng)全市中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升中職學(xué)校辦學(xué)實(shí)力，努力創(chuàng)建遼寧省高水平、特色化中職學(xué)校。力爭(zhēng)到2023年打造1所省級(jí)高水平高職院校、3所省級(jí)優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，10個(gè)高水平特色專業(yè)（群）。

（六）實(shí)施全面覆蓋，特殊教育、繼續(xù)教育健康發(fā)展工程

1.加快完善特殊教育。落實(shí)遼寧省第三期特殊教育提升計(jì)劃，實(shí)行殘疾學(xué)生從學(xué)前教育到高中階段教育15年免費(fèi)教育。完善由縣區(qū)政府負(fù)責(zé)，教育、民政、殘聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等協(xié)同落實(shí)殘疾兒童少年教育安置工作。進(jìn)一步加強(qiáng)普通學(xué)校特殊教育資源教室、特殊教育資源中心等特殊教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工作，進(jìn)一步提高特殊教育學(xué)校、普通學(xué)校隨班就讀和送教上門的運(yùn)行保障能力，為提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平提供重要保障。完成市特殊教育學(xué)校擴(kuò)建工作。深化特殊教育課程改革，推進(jìn)融合教育，全面提升特殊教育質(zhì)量。加強(qiáng)特殊教育師資隊(duì)伍建設(shè)，保障特教教師待遇。

2.發(fā)展靈活多樣的繼續(xù)教育。健全繼續(xù)教育發(fā)展機(jī)制。推動(dòng)多種學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)過(guò)程相互銜接，搭建人才成長(zhǎng)“立交橋”，暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。創(chuàng)新社區(qū)教育的體制機(jī)制、載體平臺(tái)、資源供給機(jī)制和途徑方式，使學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)不斷呈現(xiàn)新亮點(diǎn)、創(chuàng)造新品牌。依托中高等職業(yè)教育資源建設(shè)繼續(xù)教育基地，為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人、進(jìn)城定居農(nóng)民工、現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民和退役軍人提供繼續(xù)教育培訓(xùn)。

3.規(guī)范民辦教育。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)民辦學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的工作融入民辦學(xué)校和民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)運(yùn)行和發(fā)展過(guò)程。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《遼寧省民辦教育收費(fèi)管理實(shí)施辦法》有關(guān)要求加強(qiáng)收、退費(fèi)管理。做好規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項(xiàng)工作，優(yōu)化公民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)，縣區(qū)民辦義務(wù)教育在校生規(guī)模占比控制在15%以內(nèi)。規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，加強(qiáng)民辦學(xué)校學(xué)籍管理。民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍管理規(guī)定，確?！耙蝗艘患S人走”，保證在校學(xué)生“人籍一致”。

全面規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為。按照“提標(biāo)準(zhǔn)、控?cái)?shù)量、保質(zhì)量、促發(fā)展”原則，對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類，明確相應(yīng)主管部門，分類制定標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格審批。建立培訓(xùn)內(nèi)容備案與監(jiān)督制度，制定出臺(tái)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)材料管理辦法。加強(qiáng)校外培訓(xùn)廣告管理，確保主流媒體、新媒體、公共場(chǎng)所、居民區(qū)各類廣告牌和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等不刊登、不播發(fā)校外培訓(xùn)廣告。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處各種夸大培訓(xùn)效果、誤導(dǎo)公眾教育觀念、制造家長(zhǎng)焦慮的校外培訓(xùn)違法違規(guī)廣告行為。強(qiáng)化培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管，建立縣區(qū)統(tǒng)一的含有收費(fèi)金額、銀行賬戶等信息的學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)臺(tái)賬。建立“保證金”制度，通過(guò)第三方托管、風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)備金、履約保證金、大額資金異動(dòng)預(yù)警等方式，對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管控。開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處未經(jīng)許可開(kāi)展學(xué)科知識(shí)培訓(xùn)行為，以早教、學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班等名義面向?qū)W齡前兒童開(kāi)展線下學(xué)科類（含外語(yǔ)）培訓(xùn)行為。進(jìn)一步健全常態(tài)化排查機(jī)制，及時(shí)掌握校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況及信息，完善“黑白名單”制度。

（七）實(shí)施改革驅(qū)動(dòng)，校長(zhǎng)教師隊(duì)伍素質(zhì)提升工程

1.繼續(xù)推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革。推行校長(zhǎng)職級(jí)制改革，制定校長(zhǎng)職級(jí)制實(shí)施辦法。加大學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)人員聘任制推行力度，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校在副校長(zhǎng)聘任中的參與權(quán)和選擇權(quán)，自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，自主擇優(yōu)選聘中層管理人員。跨校（集團(tuán)）競(jìng)聘、交流支教等逐步實(shí)現(xiàn)由“數(shù)量”向“質(zhì)量”的轉(zhuǎn)變。到2025年，交流人數(shù)達(dá)到參改人數(shù)的8%。充分利用盤錦市縣管校聘教師服務(wù)平臺(tái)，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代科學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)工作流程信息化，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的規(guī)范管理。

2.發(fā)揮學(xué)校在教師招聘和職稱評(píng)審過(guò)程中的自主權(quán)。充分尊重和發(fā)揮學(xué)校在教師公開(kāi)招聘工作中的重要作用，對(duì)具備條件的學(xué)校，由其自主按規(guī)定組織公開(kāi)招聘，并按要求備案。學(xué)校依據(jù)核定的編制、崗位數(shù)量及崗位結(jié)構(gòu)比例和教育教學(xué)需要，提出教師招聘需求和崗位條件，并全程參與面試、考察和擬聘人員確定；按照核定的崗位設(shè)置方案，中初級(jí)職稱和崗位由具備條件的學(xué)校依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)自主評(píng)聘，高級(jí)職稱和崗位按照管理權(quán)限由學(xué)校推薦或聘用，并依據(jù)教師的工作表現(xiàn)和實(shí)際業(yè)績(jī)，推動(dòng)教師崗位能上能下、人員能進(jìn)能出。完善崗位晉升激勵(lì)，切實(shí)落實(shí)教師崗位職責(zé)，把師德表現(xiàn)和教育教學(xué)實(shí)績(jī)作為崗位晉升的重要依據(jù)。

3.加大力度有效補(bǔ)充農(nóng)村教師隊(duì)伍。讓優(yōu)秀的師范類本科以上畢業(yè)生補(bǔ)充到農(nóng)村教師隊(duì)伍，實(shí)行崗位到校的定向招聘，有效改善師資隊(duì)伍的不足。定向招錄到邊遠(yuǎn)地區(qū)、薄弱學(xué)校的教師，原則上五年內(nèi)不得交流、調(diào)動(dòng)。城區(qū)新入職教師應(yīng)優(yōu)先安排到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)。到2025年，通過(guò)采用不同形式招聘新教師，使農(nóng)村教師平均年齡達(dá)到40周歲以下。

4.大力加強(qiáng)校長(zhǎng)教師交流輪崗。打破崗位資源校際壁壘，在調(diào)整分配學(xué)校專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)，要向偏遠(yuǎn)和薄弱地區(qū)學(xué)校傾斜，適當(dāng)增加不少于2個(gè)百分點(diǎn)的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量。同時(shí)，在全地區(qū)教職工崗位總量?jī)?nèi)，預(yù)留不低于10%的中、高級(jí)崗位實(shí)行集中調(diào)控和管理，優(yōu)先滿足交流輪崗的校長(zhǎng)教師的職務(wù)評(píng)聘。

5.完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。健全教師工資長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法保證教師平均工資收入水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資收入水平。建立健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化過(guò)程性和發(fā)展性評(píng)價(jià)，更加注重評(píng)價(jià)學(xué)校提高辦學(xué)質(zhì)量的實(shí)際成效，并作為對(duì)學(xué)校核定績(jī)效工資總量、對(duì)校長(zhǎng)教師實(shí)施考核表彰的重要依據(jù)，引導(dǎo)和促進(jìn)學(xué)校持續(xù)改進(jìn)提高辦學(xué)水平。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資由學(xué)校在考核的基礎(chǔ)上自主分配，充分發(fā)揮績(jī)效工資的激勵(lì)功能。

6.加強(qiáng)干部、教師隊(duì)伍培訓(xùn)?？茖W(xué)規(guī)劃干部、教師隊(duì)伍培訓(xùn)工作，以教育科研為引領(lǐng)，以名校長(zhǎng)、名師團(tuán)隊(duì)為依托，繼續(xù)實(shí)施“送教下鄉(xiāng)”“名師引領(lǐng)”工程，充分發(fā)揮名校長(zhǎng)、名師工作室和鄉(xiāng)村導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)的示范、引領(lǐng)、輻射作用，進(jìn)一步提升師干訓(xùn)工作的針對(duì)性與實(shí)效性，全面提升干部教師隊(duì)伍的施教能力與水平。到2025年，培養(yǎng)市級(jí)及以上名校長(zhǎng)15名、骨干校長(zhǎng)50名，培養(yǎng)市級(jí)及以上學(xué)科教學(xué)名師50名、學(xué)科帶頭人150名、骨干教師1500名、優(yōu)秀班主任500名。

7.加快壯大學(xué)校思政課教師隊(duì)伍，切實(shí)提高思政課教師綜合素質(zhì)。嚴(yán)把政治關(guān)、師德關(guān)、業(yè)務(wù)關(guān)，嚴(yán)格按照師生比例配齊配足思政課教師。制定思政課教師隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn)專項(xiàng)規(guī)劃，建設(shè)思政課教師培訓(xùn)基地，組織思政課教師考察調(diào)研，開(kāi)展理論和教學(xué)研修，全面提升思政課教師的政治素質(zhì)、理論功底、專業(yè)素養(yǎng)。健全思政課老中青教師傳幫帶機(jī)制，實(shí)施“送教下鄉(xiāng)”“名師引領(lǐng)”工程，全面提升思政課教師隊(duì)伍施教能力與水平。切實(shí)改革思政課教師評(píng)價(jià)機(jī)制，明確與思政課教師教學(xué)科研特點(diǎn)相匹配的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高評(píng)價(jià)中教學(xué)和教學(xué)研究占比。加大思政課教師激勵(lì)力度，增強(qiáng)教師的職業(yè)認(rèn)同感、榮譽(yù)感、責(zé)任感，設(shè)立思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼，納入績(jī)效工資管理，相應(yīng)核增學(xué)?？?jī)效工資總量。要把思政課教師作為學(xué)校干部隊(duì)伍重要來(lái)源，學(xué)校黨政管理干部原則上應(yīng)有思政課教師、輔導(dǎo)員或班主任工作經(jīng)歷。對(duì)立場(chǎng)堅(jiān)定、學(xué)養(yǎng)深厚、聯(lián)系實(shí)際、成果突出的思政課教師優(yōu)秀代表加大宣傳力度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（八）實(shí)施數(shù)字校園，教育信息化、智能化工程

1.強(qiáng)化投入，積極探索建設(shè)智能化校園。繼續(xù)深入推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面普及應(yīng)用?！皟?yōu)質(zhì)資源班班通”和“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”在“課堂用、經(jīng)常用、普遍用”的基礎(chǔ)上，形成“校校用平臺(tái)、班班用資源、人人用空間”。做好無(wú)線校園、大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等的建設(shè)和應(yīng)用工作，數(shù)字校園建設(shè)覆蓋各級(jí)各類學(xué)校。堅(jiān)持以應(yīng)用為導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與多媒體終端配置的更新?lián)Q代，統(tǒng)籌建設(shè)管理服務(wù)平臺(tái)，將數(shù)字資源作為學(xué)校教學(xué)資源配置的重要內(nèi)容。繼續(xù)實(shí)行“政企”合作模式，加大合作力度，綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)，創(chuàng)新智能化校園建設(shè)新模式，不斷提高校園信息化水平。

2.整合資源，增強(qiáng)教育數(shù)字化供給。整合各級(jí)各類教育資源公共服務(wù)平臺(tái)和支持系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)資源平臺(tái)、管理平臺(tái)的互聯(lián)與互通、銜接與開(kāi)放，建成數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系。優(yōu)化現(xiàn)有平臺(tái)結(jié)構(gòu)，全面實(shí)現(xiàn)全市各級(jí)各類學(xué)校教學(xué)資源與學(xué)習(xí)空間的全覆蓋。按照《數(shù)字盤錦發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》工作任務(wù)安排，推動(dòng)完善集教育資源、教育教學(xué)管理、教學(xué)評(píng)價(jià)、家庭教育、師生個(gè)性化發(fā)展等于一體的全市教育公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，有效整合教育資源，實(shí)現(xiàn)教育數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理。

3.突出應(yīng)用，全面促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合發(fā)展。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的新方法、新途徑，通過(guò)信息技術(shù)手段，逐步縮小校際間差距，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共建、共享、共用。推動(dòng)市級(jí)教育資源平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源研發(fā)方式，鼓勵(lì)學(xué)校、教師、學(xué)習(xí)者和社會(huì)共同參與優(yōu)質(zhì)教育資源建設(shè)，不斷推動(dòng)信息技術(shù)與教學(xué)深度融合，全面提升師生信息化素養(yǎng)。積極開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)學(xué)校名師網(wǎng)絡(luò)課程、專遞課堂資源，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。

4.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，為教育信息化工作提供人才保障。開(kāi)展教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力和教育技術(shù)專業(yè)支持服務(wù)能力培訓(xùn)，全面提升各級(jí)各類教育管理人員的信息素養(yǎng)。進(jìn)一步組織推進(jìn)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程1.0和2.0的培訓(xùn)。遴選學(xué)科骨干教師開(kāi)展智慧教學(xué)能力研修，打造一批智慧教育名師。創(chuàng)新工作模式，通過(guò)“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式對(duì)教育信息化一線人員進(jìn)行培訓(xùn)、建立教育信息化專家隊(duì)伍、引進(jìn)第三方服務(wù)等方式解決教育信息化技術(shù)保障及專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)不足問(wèn)題。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，確保全市教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)，建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急體系，規(guī)范各類教育應(yīng)用系統(tǒng)與新媒體的應(yīng)用，全面提高教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

1.健全黨對(duì)教育工作全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。緊扣職能定位，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)為首要任務(wù)，以辦好人民滿意的教育為職責(zé)使命，不斷健全黨對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體系，貫徹執(zhí)行《關(guān)于建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的意見(jiàn)（試行）》，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，穩(wěn)慎推進(jìn)建立中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，建立健全中小學(xué)校堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的組織體系、制度體系和工作機(jī)制，保證黨組織在學(xué)校工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用。堅(jiān)持黨管辦學(xué)方向、管改革發(fā)展、管干部、管人才，管宣傳、管陣地、管意識(shí)形態(tài)，建立黨對(duì)教育工作領(lǐng)導(dǎo)縱到底、橫到邊、全覆蓋的工作格局。

2.抓好各級(jí)各類學(xué)校黨建工作。要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校、民辦學(xué)校、公辦高等學(xué)校、中外合作辦學(xué)黨建工作的分類精準(zhǔn)指導(dǎo)，提高黨建工作質(zhì)量。加強(qiáng)黨支部建設(shè)，推動(dòng)黨支部履行好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。抓好教育系統(tǒng)黨員教育管理工作，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

3.加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。引導(dǎo)全市教師和教育工作者，爭(zhēng)當(dāng)“信念堅(jiān)定的表率、道德高尚的表率、傳道授業(yè)的表率、大愛(ài)無(wú)邊的表率”，模范踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，不斷加強(qiáng)師德修養(yǎng)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問(wèn)題，營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)。加強(qiáng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行。把教育系統(tǒng)遵守政治紀(jì)律、落實(shí)黨的教育方針政策和教育重大決策部署作為監(jiān)督重點(diǎn)。加強(qiáng)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。

4.加強(qiáng)大中小學(xué)思政一體化建設(shè)，積極構(gòu)建思政課建設(shè)新格局。堅(jiān)持黨對(duì)思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)和改進(jìn)思政課建設(shè)擺在突出位置。堅(jiān)持思政課在課程體系中的政治引領(lǐng)和價(jià)值引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌全市大中小學(xué)思政課一體化建設(shè)，推動(dòng)各類課程與思政課建設(shè)形成協(xié)同效應(yīng)。建立健全大中小學(xué)思政課教師一體化備課機(jī)制，實(shí)行思政課教師集體備課制度，全面提升教研水平。遴選學(xué)科帶頭人擔(dān)任集體備課牽頭人，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要積極支持和主動(dòng)參與。充分發(fā)揮思政課名師工作室示范帶動(dòng)作用，建立思政課教師“手拉手”備課機(jī)制。建立縱向跨學(xué)段、橫向跨學(xué)科的交流研修機(jī)制，深入開(kāi)展相鄰學(xué)段思政課教師教學(xué)交流研討。堅(jiān)持開(kāi)門辦思政課，推動(dòng)思政課實(shí)踐教學(xué)與學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)結(jié)合，思政小課堂和社會(huì)大課堂結(jié)合，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等就近與高校對(duì)接，掛牌建立思政課實(shí)踐教學(xué)基地，完善思政課實(shí)踐教學(xué)機(jī)制。加大正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，推動(dòng)形成全黨全社會(huì)努力辦好思政課、教師認(rèn)真講好思政課、學(xué)生積極學(xué)好思政課的良好氛圍，匯聚辦好思政課合力。

（二）提高教育經(jīng)費(fèi)保障水平

1.切實(shí)增加財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)投入。進(jìn)一步明確各級(jí)政府教育支出責(zé)任，健全保證財(cái)政教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，確保財(cái)政一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。依法落實(shí)各級(jí)政府教育支出責(zé)任，加大財(cái)政教育投入。按政策、標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)。足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，專項(xiàng)用于教育事業(yè)。保證地方教育附加用于職業(yè)教育比例不低于30%。

2.多渠道增加教育投入。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制。完善落實(shí)稅收、土地、金融、人才等優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)出資、捐資辦學(xué)，支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制和捐贈(zèng)教育的激勵(lì)機(jī)制以及扶困助學(xué)的政策體制，擴(kuò)大社會(huì)資金進(jìn)入教育的途徑。

3.健全家庭困難學(xué)生資助政策體系。鞏固教育扶貧成果，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，落實(shí)經(jīng)濟(jì)困難家庭子女接受學(xué)前教育資助政策，繼續(xù)鞏固義務(wù)教育資助全覆蓋成效，繼續(xù)完善普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，繼續(xù)做好高等院校困難學(xué)生生源地助學(xué)貸款和獎(jiǎng)、助學(xué)金政策。

（三）切實(shí)加強(qiáng)依法治教

1.大力推進(jìn)依法治教。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等法律法規(guī)，健全科學(xué)民主決策機(jī)制，落實(shí)教育行政執(zhí)法責(zé)任，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范教育行政許可、行政監(jiān)管行為。依法依規(guī)處置涉校涉生糾紛，切實(shí)保障中小學(xué)正常教育教學(xué)秩序。

2.全面推進(jìn)依法治校。學(xué)校要建立完善符合法律規(guī)定、具有本校特色并符合本校實(shí)際的學(xué)校章程和相關(guān)制度，建立并逐步完善學(xué)校內(nèi)控機(jī)制，依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)，推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部治理現(xiàn)代化。推動(dòng)學(xué)校完善以章程為核心的現(xiàn)代學(xué)校制度，完善法治副校長(zhǎng)、法律顧問(wèn)等制度，健全協(xié)同工作機(jī)制。

（四）加強(qiáng)全市校園安全建設(shè)

完善校園安全各項(xiàng)規(guī)章制度、落實(shí)校園安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安校園。加強(qiáng)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，消除校舍安全隱患，重點(diǎn)做好校園消防維修改造。健全各級(jí)各類學(xué)校后勤保障機(jī)制，規(guī)范學(xué)校食堂管理，確保學(xué)校食品安全。加強(qiáng)師生安全教育，提升安全防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。建立健全中小學(xué)生欺凌防治工作機(jī)制。完善學(xué)校重大突發(fā)事件快速反應(yīng)、應(yīng)急處置機(jī)制。加強(qiáng)校園及周邊社會(huì)治安綜合治理，全力遏制重大安全事件發(fā)生。

（五）推進(jìn)新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制建設(shè)

1.不斷完善教育督導(dǎo)體制機(jī)制。貫徹落實(shí)《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導(dǎo)體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》，建立上下貫通的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)教育督導(dǎo)工作“四保障”，即：機(jī)構(gòu)健全、編制明確、人員配齊、經(jīng)費(fèi)落實(shí)。建立完善全面覆蓋、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、結(jié)果權(quán)威、問(wèn)責(zé)有力的教育督導(dǎo)體制機(jī)制。完善督學(xué)準(zhǔn)入制度，配齊配強(qiáng)專職督學(xué)，加強(qiáng)督學(xué)隊(duì)伍培訓(xùn)。

2.充分發(fā)揮教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位作用。建立健全政府教育督導(dǎo)委員會(huì)工作規(guī)程，充分發(fā)揮督導(dǎo)委統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)教育督導(dǎo)工作的職能。健全溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立成員單位依法履行教育工作相關(guān)職責(zé)的工作機(jī)制。健全教育督導(dǎo)問(wèn)責(zé)制度，推動(dòng)公開(kāi)監(jiān)督和行政問(wèn)責(zé)，建立與教育改革發(fā)展相適應(yīng)、與教育決策和執(zhí)行相協(xié)調(diào)的教育督導(dǎo)制度。

3.構(gòu)建科學(xué)高效的督導(dǎo)評(píng)估運(yùn)行體系。從規(guī)范督導(dǎo)流程、精準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用入手，創(chuàng)新督導(dǎo)評(píng)估方式方法，科學(xué)開(kāi)展縣區(qū)政府履職評(píng)估、縣域?qū)W前教育普及普惠、義務(wù)教育學(xué)校管理水平、高中階段學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量等常態(tài)化督政督學(xué)工作，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)（幼兒園）責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)全覆蓋，形成全員覆蓋、過(guò)程完整、流程規(guī)范、指標(biāo)精準(zhǔn)、結(jié)果有效的督導(dǎo)評(píng)估運(yùn)行體系。

政策解讀：《盤錦市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》政策解讀

          （圖解版）《盤錦市教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》政策解讀