各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　經(jīng)市政府八屆第十一次常務(wù)會(huì)議討論研究通過，現(xiàn)將《盤錦市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　盤錦市人民政府辦公室

　　2018年12月26日   

　?。ù思_發(fā)布）

盤錦市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革試點(diǎn)工作方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕38號(hào)）和人社部、財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)的通知》（人社部發(fā)〔2017〕92號(hào)）以及省人社廳、省財(cái)政廳和省衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省擴(kuò)大公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)工作的實(shí)施意見〉的通知》（遼人社發(fā)〔2018〕1號(hào)）精神，進(jìn)一步推進(jìn)我市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革，全面提升醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)市中心醫(yī)院改革工作順利進(jìn)行，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和收入分配制度改革總體部署，與醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥各項(xiàng)改革有效銜接，積極穩(wěn)妥開展試點(diǎn)工作，探索建立適應(yīng)我市醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的公立醫(yī)院人事薪酬制度，切實(shí)賦予市中心醫(yī)院應(yīng)有自主權(quán)，形成人員能進(jìn)能出、崗位能上能下的用人新機(jī)制。通過完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，健全激勵(lì)約束機(jī)制，以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向進(jìn)行分配，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值，規(guī)范收入分配秩序，逐步實(shí)現(xiàn)市中心醫(yī)院收入分配科學(xué)化和規(guī)范化，增強(qiáng)市中心醫(yī)院公益性，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　1.堅(jiān)持激勵(lì)與約束相結(jié)合。適應(yīng)公立醫(yī)院綜合改革要求，與市中心醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制、服務(wù)價(jià)格調(diào)整、醫(yī)保支付、管理、控制不合理醫(yī)療費(fèi)用以及推進(jìn)分級(jí)診療、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等改革相銜接，健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和有效監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員收入分配秩序。

　　2.堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)整與合理預(yù)期相結(jié)合。在確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行、基本醫(yī)保支出可承受、群眾整體負(fù)擔(dān)不增加提高醫(yī)療服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，動(dòng)態(tài)調(diào)整市中心醫(yī)院薪酬水平，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)。

　　3.堅(jiān)持完善績(jī)效評(píng)價(jià)考核與落實(shí)自主分配相結(jié)合。健全以公益性為導(dǎo)向的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，根據(jù)考核結(jié)果合理拉開內(nèi)部分配差距，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)市中心醫(yī)院分配自主權(quán)，重點(diǎn)向關(guān)鍵崗位、急需緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)高強(qiáng)度崗位，高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和貢獻(xiàn)突出人員傾斜，真正實(shí)現(xiàn)多勞多得，優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。

　　二、人事薪酬試點(diǎn)主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┙⒎闲袠I(yè)特點(diǎn)的管理制度。

　　1.改革市中心醫(yī)院編制核定總量管理辦法。市委編辦要按照“控制總量、動(dòng)態(tài)管理”的原則，對(duì)市中心醫(yī)院在核定的編制總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)實(shí)行編制備案宏觀管理，原則上每三年核定一次。每年第一季度由市中心醫(yī)院提出年度醫(yī)務(wù)人員引進(jìn)計(jì)劃，按規(guī)定程序，由市衛(wèi)生健康委、市委編辦及市人社局審核后，報(bào)市政府審定。

　　2.改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法。由市委編辦核定市中心醫(yī)院內(nèi)設(shè)管理機(jī)構(gòu)總量。市中心醫(yī)院要改革內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法，在核定的總量范圍內(nèi)，根據(jù)臨床科室與?？铺攸c(diǎn)相結(jié)合、管理職能與業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)的原則，內(nèi)設(shè)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定和程序，由醫(yī)院根據(jù)不同專業(yè)和臨床等需要自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。分院區(qū)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際需要，按照市中心醫(yī)院核定的機(jī)構(gòu)總量適當(dāng)進(jìn)行核定。

　　3.完善崗位設(shè)置辦法。堅(jiān)持按需設(shè)崗、競(jìng)聘上崗、以崗定薪、按崗聘用的原則。在編制調(diào)整的基礎(chǔ)上，市人社局要按照《關(guān)于印發(fā)〈盤錦市事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施意見〉的通知》(盤人發(fā)〔2009〕11號(hào))及時(shí)完善市中心醫(yī)院《事業(yè)單位崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》，按照核定的崗位實(shí)行全員聘用制，定崗定編不定人，變身份管理為崗位管理，建立能進(jìn)能出、能上能下的靈活用人機(jī)制，促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　統(tǒng)籌完善崗位管理制度，暢通管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位之間的轉(zhuǎn)換通道，根據(jù)醫(yī)院工作需要在管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位進(jìn)行人員身份轉(zhuǎn)換。

　　完善崗位設(shè)置比例。市中心醫(yī)院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)高、中初級(jí)崗位的結(jié)構(gòu)比例要根據(jù)三甲醫(yī)院的等級(jí)劃分，按照現(xiàn)行辦法所規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例，充分體現(xiàn)能力和業(yè)績(jī)導(dǎo)向作用，給專業(yè)技術(shù)人員更大成長(zhǎng)空間，調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員積極性。

　　適當(dāng)放寬“雙肩挑”崗位設(shè)置。原則上按照不超過機(jī)構(gòu)編制部門核定的單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)正職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的50%核定，確因工作需要等特殊情況，由市中心醫(yī)院提出需求，經(jīng)市衛(wèi)生健康委、市人社局批準(zhǔn)后，核定比例可以超過50%，但最多不能超過70%。市中心醫(yī)院要完善崗位聘用辦法報(bào)市衛(wèi)生健康委、市人社局備案。二級(jí)部室、分院區(qū)負(fù)責(zé)人在調(diào)整使用中視同為科級(jí)級(jí)別，分院區(qū)負(fù)責(zé)人同步報(bào)市衛(wèi)生健康委、市人社局備案。

　　4.完善衛(wèi)生高級(jí)職稱自主評(píng)聘辦法。制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)考量指標(biāo)，根據(jù)不同科系、不同專業(yè)以及醫(yī)、藥、護(hù)、技、管不同專業(yè)崗位要求，制定不同標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)性考核指標(biāo)。要逐漸建立以工作業(yè)績(jī)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、研究創(chuàng)新、技術(shù)應(yīng)用推廣、幫扶帶教、日常考核等指標(biāo)的量化打分體系，逐步建立和完善以定性定量相結(jié)合的評(píng)價(jià)考核體系。

　　5.賦予醫(yī)院人事招聘自主權(quán)。市中心醫(yī)院根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際需要，制定年度用人計(jì)劃并報(bào)市委編辦、市人社局和市衛(wèi)生健康委，在上級(jí)部門的指導(dǎo)監(jiān)督下進(jìn)行公開招聘。鼓勵(lì)市中心醫(yī)院重點(diǎn)引進(jìn)亟需緊缺的海內(nèi)外高層次人才，通過“高薪聘用、雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目合作、技術(shù)顧問”等形式錄用或柔性引進(jìn)。全面落實(shí)省、市關(guān)于支持人才引進(jìn)的各項(xiàng)政策，確需引進(jìn)的高層次急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)考核合格后，申請(qǐng)?zhí)卦O(shè)崗位直接聘用。加強(qiáng)人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，到2019年，市中心醫(yī)院醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員中碩士研究生及以上學(xué)歷達(dá)30%以上，省級(jí)重點(diǎn)?？屏?zhēng)達(dá)到2—3個(gè)。進(jìn)一步完善住院醫(yī)師、全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)制度，促進(jìn)基礎(chǔ)人才的培養(yǎng)和提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。通過對(duì)口支援等形式促進(jìn)優(yōu)質(zhì)衛(wèi)生資源下沉，加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)。

　?。ǘ┙⒎闲袠I(yè)特點(diǎn)的薪酬管理制度。市中心醫(yī)院薪酬制度改革要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定實(shí)行崗位績(jī)效工資制度。在基本工資(崗位工資、薪級(jí)工資)、績(jī)效工資和津貼補(bǔ)貼三部分組成中，基本工資和津貼補(bǔ)貼按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行，績(jī)效工資根據(jù)市中心醫(yī)院特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益等因素合理確定。

　　1.合理確定醫(yī)院績(jī)效工資總量水平。市人社局、市財(cái)政局根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政狀況、工作量、服務(wù)質(zhì)量、公益目標(biāo)完成情況、成本控制、績(jī)效考核結(jié)果等，按照“允許醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項(xiàng)基金后主要用于人員獎(jiǎng)勵(lì)”的要求，在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上合理確定市中心醫(yī)院薪酬水平和績(jī)效工資總量，逐步提高診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院收入中的比例。

　　允許市中心醫(yī)院自主設(shè)定績(jī)效工資水平，可以突破當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位績(jī)效工資總體水平，最高不超過3倍。市中心醫(yī)院薪酬制度改革所需經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行經(jīng)費(fèi)管理渠道統(tǒng)籌解決。市中心醫(yī)院符合規(guī)劃的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、人才培養(yǎng)、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用、政策性虧損，以及承擔(dān)公共衛(wèi)生任務(wù)和緊急救治、支農(nóng)、支邊公共服務(wù)等投入政策可由財(cái)政負(fù)擔(dān)，為市中心醫(yī)院開展薪酬制度改革所需經(jīng)費(fèi)騰退空間。允許探索逐步提高診療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療服務(wù)收入在醫(yī)院總收入中的比例，建立醫(yī)務(wù)服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，保障相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，經(jīng)費(fèi)來源渠道和支出辦法要符合國(guó)家和省市有關(guān)規(guī)定?？?jī)效工資不能充分發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用和反映績(jī)效考核評(píng)價(jià)的，要相應(yīng)核減下一年度的績(jī)效工資總量，允許醫(yī)院根據(jù)業(yè)績(jī)情況，提取不低于年度績(jī)效工資總量30%作為績(jī)效工資基金，用于風(fēng)險(xiǎn)年度績(jī)效工資調(diào)劑使用。一部分資金可在年底用于在重大科研課題、重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、新項(xiàng)目開展、醫(yī)療安全、重大疾病防控等方面取得突出成績(jī)的人員和科室的特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2.優(yōu)化醫(yī)院薪酬結(jié)構(gòu)。結(jié)合市中心醫(yī)院公益性定位、工作特點(diǎn)和我市實(shí)際，以及醫(yī)、藥、護(hù)、技、管等不同崗位職責(zé)要求，體現(xiàn)不同崗位差異，建立符合市中心醫(yī)院特點(diǎn)的薪酬制度。市中心醫(yī)院可以在現(xiàn)行崗位績(jī)效工資制度的基礎(chǔ)上，通過調(diào)整績(jī)效工資所占比例進(jìn)行分配。對(duì)于引進(jìn)高層次緊缺專業(yè)技術(shù)人才可探索實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制等多種模式。

　　3.推進(jìn)醫(yī)院負(fù)責(zé)人薪酬改革。建立健全市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人薪酬分配激勵(lì)約束機(jī)制，市衛(wèi)生健康委根據(jù)市中心醫(yī)院考核評(píng)價(jià)結(jié)果、個(gè)人履職情況、職工滿意度等因素，合理確定市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人薪酬水平。優(yōu)化市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人薪酬結(jié)構(gòu)，在設(shè)立體現(xiàn)負(fù)責(zé)人履行崗位職責(zé)情況、薪酬項(xiàng)目的同時(shí)，設(shè)立與負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果和任期考核評(píng)價(jià)結(jié)果相聯(lián)系的薪酬項(xiàng)目，將短期激勵(lì)與中長(zhǎng)期激勵(lì)相結(jié)合，注重長(zhǎng)期激勵(lì)。對(duì)市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人實(shí)行年薪制，參照市屬國(guó)有企業(yè)有關(guān)政策和薪酬水平，由市衛(wèi)生健康委牽頭制定醫(yī)院負(fù)責(zé)人年薪制政策，與員工薪酬制度改革同步實(shí)施。

　　4.健全市中心醫(yī)院考核評(píng)價(jià)機(jī)制。市衛(wèi)生健康委要科學(xué)制定市中心醫(yī)院考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，綜合考慮職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、費(fèi)用控制、運(yùn)行績(jī)效、成本控制、醫(yī)保政策執(zhí)行情況等因素，定期組織考核，考核結(jié)果與醫(yī)院薪酬總量掛鉤，作為下一年度增加或減少醫(yī)院薪酬總量的重要參考。對(duì)醫(yī)院績(jī)效考核結(jié)果優(yōu)秀的，薪酬水平適當(dāng)提高；對(duì)績(jī)效考核結(jié)果合格的，薪酬水平不作調(diào)整；對(duì)考核不合格的，薪酬水平適當(dāng)降低。市中心醫(yī)院要制定內(nèi)部考核評(píng)價(jià)辦法，綜合考慮崗位工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、技術(shù)能力、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿意度等因素，考核結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員薪酬掛鉤。加大對(duì)患者投訴、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療安全、消防安全、信訪等方面負(fù)向考核的權(quán)重，充分體現(xiàn)激勵(lì)和約束相結(jié)合的原則。同時(shí)，市衛(wèi)生健康委要制定市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，綜合考慮工作責(zé)任、醫(yī)院管理的實(shí)際情況、醫(yī)院考核評(píng)價(jià)結(jié)果和任期目標(biāo)任務(wù)完成情況等因素，定期組織考核，考核結(jié)果與市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人薪酬掛鉤。

　　5.落實(shí)醫(yī)院分配自主權(quán)。市中心醫(yī)院根據(jù)自身特點(diǎn)，依據(jù)績(jī)效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，自主進(jìn)行績(jī)效工資內(nèi)部分配。在制定單位內(nèi)部績(jī)效工資發(fā)放項(xiàng)目時(shí)，可通過設(shè)立崗位津貼、生活補(bǔ)貼和科研津貼、醫(yī)療衛(wèi)生、職業(yè)津貼、延時(shí)加班補(bǔ)貼、值班補(bǔ)貼、夜班補(bǔ)貼等項(xiàng)目，以充分體現(xiàn)行業(yè)和單位特點(diǎn)。市中心醫(yī)院制定績(jī)效分配辦法要充分體現(xiàn)醫(yī)、藥、護(hù)、技、管等不同崗位差異，兼顧不同學(xué)科之間的平衡，向關(guān)鍵和緊缺崗位、高風(fēng)險(xiǎn)和高強(qiáng)度崗位高層次人才、業(yè)務(wù)骨干和作出突出成績(jī)的醫(yī)務(wù)人員傾斜，向人民群眾急需且專業(yè)人才短缺的專業(yè)傾斜，體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、勞務(wù)、管理等要素的價(jià)值，避免“大鍋飯”。適當(dāng)提高低年資醫(yī)生薪酬水平，統(tǒng)籌考慮編制內(nèi)外人員薪酬待遇，推動(dòng)醫(yī)院編制內(nèi)外人員同崗、同薪、同待遇。嚴(yán)禁向科室和醫(yī)務(wù)人員下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員個(gè)人薪酬不得與藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗(yàn)等業(yè)務(wù)收入掛鉤。

　　市中心醫(yī)院在制定績(jī)效分配辦法時(shí)，要充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求職工意見，分配辦法由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，報(bào)市衛(wèi)生健康委審批后，并在本單位公開。

　　三、強(qiáng)化監(jiān)督管理

　?。ㄒ唬┙F(xiàn)代醫(yī)院管理制度。積極深化市中心醫(yī)院改革，形成維護(hù)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)的醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進(jìn)的治理機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)院管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，建立權(quán)責(zé)清晰、管理科學(xué)、治理完善、運(yùn)行高效、監(jiān)督有力的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

　?。ǘ﹪?yán)密決策程序。市中心醫(yī)院要通過黨委會(huì)議、班子會(huì)議對(duì)重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目實(shí)施、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)進(jìn)行集體討論，規(guī)范決策行為，提高決策水平，防范決策風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)院務(wù)公開，使民主管理常態(tài)化。充分發(fā)揮職工代表大會(huì)作用，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)院職工參與單位管理和建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性，推動(dòng)醫(yī)院落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保醫(yī)院各項(xiàng)改革方案的制定、各項(xiàng)決策的推出、各項(xiàng)制度的落實(shí)具有較好的群眾基礎(chǔ)。

　　（三）合理設(shè)定招聘人員基本條件。為加強(qiáng)醫(yī)院高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)，確保醫(yī)院健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，在人才招聘過程中，招聘人員的基本條件由市人社局、市衛(wèi)生健康委共同制定。

　?。ㄋ模┙⑻厥馊瞬趴己藱C(jī)制。醫(yī)院引進(jìn)特殊人才、高層次人才要納入“三重一大”決策范疇，經(jīng)醫(yī)院黨委會(huì)議研究決定，報(bào)市衛(wèi)生健康委、市人社局審批后，方可引進(jìn)。

　　（五）市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人薪酬由市衛(wèi)生健康委考核后發(fā)放。市衛(wèi)生健康委牽頭制定市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人考核方案并嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)年度考核結(jié)果，確定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、組織實(shí)施

　　適用范圍為按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行事業(yè)單位崗位績(jī)效工資制度的在崗工作人員。自2019年1月起組織開展試點(diǎn)，為期1年。

　?。ㄒ唬┭芯恐贫ūP錦市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革試點(diǎn)工作方案。

　　責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局

　?。ǘ┦行l(wèi)生健康委、市人社局、市委編辦研究制定市中心醫(yī)院招聘人員基本條件和招聘辦法；市衛(wèi)生健康委研究制定市中心醫(yī)院負(fù)責(zé)人年薪制實(shí)施辦法及考核辦法；市委編辦、市人社局對(duì)市中心醫(yī)院編制總量和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行核定。

　　責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市委編辦、市人社局

　?。ㄈ┦兄行尼t(yī)院研究制定《盤錦市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革實(shí)施方案》，2019年1月1日全面組織實(shí)施；定期向市衛(wèi)生健康委報(bào)送醫(yī)院工作進(jìn)展情況。

　　責(zé)任部門：市中心醫(yī)院

　?。ㄋ模?019年12月31日前，報(bào)送試點(diǎn)工作總結(jié)和評(píng)估情況。市衛(wèi)生健康委將市中心醫(yī)院收入分配情況和負(fù)責(zé)人薪酬水平報(bào)市人社局、市財(cái)政局。

　　責(zé)任部門：市衛(wèi)生健康委、市中心醫(yī)院

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革是分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的重要組成部分，深化事業(yè)單位改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是激發(fā)市中心醫(yī)院生機(jī)活力的重要途徑，關(guān)系醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，政策性強(qiáng)，社會(huì)關(guān)注度高。市政府成立盤錦市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組(詳見附件)，負(fù)責(zé)研究制定改革的相關(guān)政策，協(xié)調(diào)落實(shí)改革中遇到的重大問題。成員單位要高度重視，把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，認(rèn)真謀劃、周密部署，精心組織實(shí)施。市中心醫(yī)院要按照本方案制定具體實(shí)施方案，報(bào)市衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)，并報(bào)市委編辦、市人社局、市財(cái)政局備案后實(shí)施。

　?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)作配合,密切協(xié)同推進(jìn)改革。市委編辦、市人社局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮職能作用，有計(jì)劃、有重點(diǎn)積極穩(wěn)妥推動(dòng)改革。要把握好改革的力度、節(jié)奏和進(jìn)度，及時(shí)研究并妥善解決改革中遇到的新情況、新問題，確保改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。

　?。ㄈ?qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo),做好輿論引導(dǎo)和穩(wěn)定工作。市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革要在陽(yáng)光下運(yùn)行，市人社局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督，同時(shí)做好政策解釋和輿論宣傳工作，廣泛聽取各方意見，爭(zhēng)取廣大醫(yī)務(wù)人員的參與和支持，營(yíng)造良好的改革氛圍。確保社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)與現(xiàn)行事業(yè)單位管理規(guī)定有效銜接，確保各項(xiàng)改革工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。

　　附件：盤錦市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　附件

　　盤錦市中心醫(yī)院人事薪酬制度改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

　　組長(zhǎng)：潘元松  市政府副市長(zhǎng)

　　成員：劉建平  市委組織部副部長(zhǎng)、市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室主任

　　崔  建  市財(cái)政局局長(zhǎng)

　　何  敏  市人社局局長(zhǎng)

　　楊旭光  市衛(wèi)生健康委主任

　　沈曉速  市中心醫(yī)院院長(zhǎng)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市衛(wèi)生健康委，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任楊旭光（兼）。