各區(qū)、縣人民政府，遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    為貫徹落實(shí)《盤(pán)錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)錦市促進(jìn)投資與服務(wù)便利化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（盤(pán)政辦發(fā)〔2015〕103號(hào)）精神，以促進(jìn)投資便利化為核心，進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式，促進(jìn)建筑服務(wù)業(yè)繳納稅、費(fèi)便利化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)繳盡繳?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

    一、建立信息共享平臺(tái)

    建立各級(jí)信息及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)資源共享機(jī)制。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等信息化手段，促進(jìn)各部門(mén)相互銜接，打破“信息孤島”，逐步實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)的信息共享，為稅務(wù)部門(mén)向建設(shè)項(xiàng)目單位實(shí)施精準(zhǔn)服務(wù)提供便利條件。發(fā)改部門(mén)應(yīng)提供重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)進(jìn)展情況；經(jīng)信部門(mén)應(yīng)提供規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)運(yùn)行情況；住建部門(mén)應(yīng)提供房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)審批，市政基礎(chǔ)設(shè)施、預(yù)售許可證、道路亮化等工程開(kāi)工進(jìn)展情況；規(guī)劃部門(mén)應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可審批等信息；國(guó)土部門(mén)應(yīng)提供國(guó)有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的有關(guān)信息；工商部門(mén)應(yīng)提供工商經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)開(kāi)業(yè)、變更、注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)登記情況；公共資源交易管理部門(mén)應(yīng)提供建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)、中標(biāo)信息。

    二、建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

    建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門(mén)合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同研究應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中面臨的新問(wèn)題、新情況，明確任務(wù)，整合資源，分工合作，協(xié)同推進(jìn)。要加強(qiáng)條塊結(jié)合，各部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)的縱向指導(dǎo)和檢查；各區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)要按照建設(shè)項(xiàng)目屬地管理原則，加強(qiáng)管理與服務(wù)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定繳納增值稅和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

    三、創(chuàng)新服務(wù)方式

    國(guó)稅、地稅部門(mén)要按照國(guó)地稅深入融合的原則，在辦稅服務(wù)大廳設(shè)立專(zhuān)門(mén)的建筑業(yè)聯(lián)合服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)一個(gè)窗口同時(shí)辦理增值稅和社保費(fèi)收繳業(yè)務(wù)，變“多頭受理”為“一個(gè)窗口受理”，為企業(yè)提供項(xiàng)目齊全、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、便捷高效的服務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17號(hào)），積極研究出臺(tái)相關(guān)配套措施，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，變“坐班管項(xiàng)目”為“上門(mén)訪項(xiàng)目”。根據(jù)信息平臺(tái)提供的相關(guān)信息積極開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，為節(jié)省建筑服務(wù)單位往返稅務(wù)部門(mén)辦稅、繳費(fèi)成本，稅務(wù)部門(mén)可建立委托建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任單位代扣代繳建筑單位應(yīng)繳納稅款和社保費(fèi)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)不出工地辦理各項(xiàng)稅、費(fèi)業(yè)務(wù)。

    四、加強(qiáng)組織保障

    市政府成立盤(pán)錦市提升建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)水平工作領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單見(jiàn)附件），負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)工作。各區(qū)縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目繳納稅、費(fèi)服務(wù)工作。市督查部門(mén)要建立推進(jìn)落實(shí)情況通報(bào)制度，定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。

    附件：盤(pán)錦市提升建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)水平工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

盤(pán)錦市人民政府辦公室   

2016年5月26日      

    附件

盤(pán)錦市提升建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)水平工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

    組  長(zhǎng)：郭  倫  常務(wù)副市長(zhǎng)

    副組長(zhǎng)：邵炳南  市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

            何  敏  市人社局局長(zhǎng)

    成  員：王培縣  市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目辦主任

            崔  建  市財(cái)政局副局長(zhǎng)

            張  強(qiáng)  市人社局副局長(zhǎng)

            陸元成  市住建委副主任

            齊紹斌  市工商局副局長(zhǎng)

            齊  峰  市公共采購(gòu)交易監(jiān)管辦主任

            李  寧  市大數(shù)據(jù)中心主任

            王  冰  市國(guó)稅局副局長(zhǎng)

            王喜良  市地稅局副局長(zhǎng)

            徐  偉  雙臺(tái)子區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

            楊懷林  興隆臺(tái)區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

            祝  強(qiáng)  大洼區(qū)常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)

            汪曉輝  盤(pán)山縣常務(wù)副縣長(zhǎng)

            葛立軍  遼東灣新區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任

            劉可玉  遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市人社局，辦公室主任張強(qiáng)（兼）。