| 索 引 號： | 主題分類： | 市政府辦文件 | |
| 發(fā)文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 盤政辦發(fā)〔2015〕115號 盤錦市人民政府辦公室關于印發(fā)盤錦市落實省政府十一、十二月份工作要點任務分解方案的通知 | ||
| 發(fā)文字號： | 發(fā)布日期： | 2015-11-23 | |
| 主 題 詞： | |||
盤政辦發(fā)〔2015〕115號 盤錦市人民政府辦公室關于印發(fā)盤錦市落實省政府十一、十二月份工作要點任務分解方案的通知
各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構：
經市政府同意，現將《盤錦市落實省政府十一、十二月份工作要點任務分解方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。
盤錦市人民政府辦公室
2015年11月18日
盤錦市落實省政府十一、十二月份工作要點任務分解方案
為全面推動習近平總書記“四個著力”總要求落地，認真貫徹落實黨的十八屆五中全會、省委十一屆十一次全會和市委六屆十次全會精神，對接落實好《遼寧省人民政府辦公廳關于印發(fā)省政府十一、十二月份工作要點及任務分工方案的通知》（遼政辦發(fā)〔2015〕90號）部署，把穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的各項工作抓緊、抓實、抓出成效，做好今年收官工作，實現“十三五”良好開局，依據對口銜接原則，現就市政府十一、十二月相應重點工作任務分解如下：
一、做好穩(wěn)定經濟增長工作
1.充分發(fā)揮有效投資對穩(wěn)增長的關鍵作用，推進我市列入國發(fā)〔2014〕28號文件重點項目年底前全面開工。全面落實《推進項目建設專項行動計劃》，加快項目落地和投資進度。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市發(fā)改委
配合單位：市經信委、市國土資源局、市環(huán)保局、市規(guī)劃局，遼東灣新區(qū)管委會
2.積極推進央企、民企、滬企遼寧行，全力推進我市重點項目落實，確保中國兵器集團遼寧華錦石化改擴建工程開工建設。
分管領導：王永威
協(xié) 調 人：邵炳南
責任單位：市經信委
配合單位：市發(fā)改委、市外經貿局，遼東灣新區(qū)管委會
3.抓好工業(yè)企業(yè)運行和《中國制造2025遼寧行動綱要》具體實施，成立中國制造2025盤錦行動計劃工作領導小組，全面落實《著力推進制造業(yè)優(yōu)化升級專項行動計劃》。
分管領導：王永威
協(xié) 調 人：邵炳南
責任單位：市經信委
配合單位：市科技局、市法制辦
4.待省政策出臺后，停止做實企業(yè)養(yǎng)老保險個人賬戶。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市人社局
配合單位：市財政局、市地稅局
5.幫助停產半停產企業(yè)盡快恢復生產，組織開展大小企業(yè)協(xié)作配套活動，幫助中小企業(yè)開拓市場。
分管領導：王永威
協(xié) 調 人：邵炳南
責任單位：市經信委
配合單位：各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
6.充分發(fā)揮消費對穩(wěn)增長的基礎作用。
分管領導：
協(xié) 調 人：苑秀娟
責任單位：市服務業(yè)委
配合單位：市經信委、市教育局、市民政局、市財政局、市環(huán)保局、市住建委、市文廣局、市體育局、市旅發(fā)委和各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
7.充分發(fā)揮出口對穩(wěn)增長的拉動作用，認真貫徹落實全省出口工作領導小組會議精神，定期召開市外資外貿工作領導小組會議，確保實現出口任務3.42億美元的目標。
分管領導：王永威
協(xié) 調 人：邵炳南
責任單位：市外經貿局
配合單位：各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
8.全面落實《發(fā)展特色旅游專項行動計劃》，進一步增強旅游業(yè)對經濟發(fā)展的拉動作用。
分管領導：姜 冰
協(xié) 調 人：楊居山
責任單位：市旅發(fā)委
配合單位：各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
9.全面落實《加快轉變農業(yè)發(fā)展方式構建現代農業(yè)體系專項行動計劃》，積極發(fā)展標準農業(yè)、認養(yǎng)農業(yè)、設施農業(yè)，打造現代農業(yè)升級版。
分管領導：孫占明
協(xié) 調 人：王曉東
責任單位：市農委
配合單位：市發(fā)改委、市國土資源局、市海洋與漁業(yè)局、市畜牧局、市農業(yè)開發(fā)辦、市檔案局、盤錦出入境檢驗檢疫局等相關部門，各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
10.全面落實《促進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新專項行動計劃》，堅持創(chuàng)新發(fā)展理念，最大限度釋放人才、企業(yè)等各類市場主體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，以創(chuàng)新推動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)促進創(chuàng)新。
分管領導：王永威
協(xié) 調 人：邵炳南
責任單位：市科技局
配合部門：市經信委、市服務業(yè)委、市財政局、市人社局、市體育局等相關部門，遼東灣新區(qū)管委會
11.全面落實《打造遼東灣創(chuàng)業(yè)新城專項行動計劃》，加快推進遼東灣新區(qū)開發(fā)開放，建設全省乃至全國有影響力的創(chuàng)業(yè)新城。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：遼東灣新區(qū)管委會
配合單位：市直各相關部門
12.全面落實房地產新政，盤活房地產市場。
分管領導：白 光
協(xié) 調 人：張志堅
責任單位：市住建委
配合單位：市國土資源局、市規(guī)劃局等相關部門，各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
13.加大閑置土地清理整頓力度，及時向省政府匯報盤錦閑置土地清理整頓工作情況。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市國土資源局
配合單位：各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
14.加快推進國家172項重點水利項目中涉及我市的項目建設。
分管領導：孫占明
協(xié) 調 人：王曉東
責任單位：市水利局
配合單位：各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
二、做好深化國企改革工作
15.認真貫徹落實《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》和省政府國有企業(yè)改革決策部署，完善深化國資國企改革的制度體系。按照省企業(yè)國有資產基礎管理條例，建立覆蓋全市國有企業(yè)分級管理的國有資本經營預算管理制度，穩(wěn)步推進我市國有企業(yè)改革工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市財政局（市國資委）
配合單位：市直各相關部門
16.按照省政府要求，加快完成市直所辦企業(yè)黨政機關脫鉤企業(yè)改制工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：各企業(yè)主管部門、市財政局（市國資委）
配合單位：省直駐盤各相關部門
三、加強專項資金管理，努力實現收支平衡
17.加強收入分析調度，強化稅費征管，做到應收盡收, 力爭財政收入實現增長。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市財政局
配合單位：市國稅局、市地稅局
18.按照省政府要求，壓縮全市一般性財政支出，確保全年財政收支平衡。做好2016年市本級預算安排和2016—2018年全市及市本級財政收支規(guī)劃編制工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市財政局
19.認真做實財政沉淀資金清理工作，落實財政專項資金管理辦法，加強全過程監(jiān)管。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市財政局
配合單位：市審計局
20.年底前完成專項資金審計整改工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市審計局
配合單位：市財政局
21.積極爭取更多的中央和省專項資金支持。
分管領導：各位副市長
協(xié) 調 人: 市政府各副秘書長
責任單位：市直各相關部門
22.列出2015年度國家和省各專項資金清單，統(tǒng)計市直各部門爭取上級資金情況。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市財政局
配合單位：市委市政府督查室、市直各相關部門
23.參與全省測算社會養(yǎng)老基金缺口和“十三五”期間社會養(yǎng)老風險基金每年需求規(guī)模。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市人社局
配合單位：市發(fā)改委、市財政局
24.建立市產業(yè)（創(chuàng)業(yè)）投資引導基金，出臺監(jiān)管辦法，認真做好監(jiān)管工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市發(fā)改委
配合單位：市財政局、市人社局、市資本運作辦
四、推進簡政放權，優(yōu)化機構設置
25.深入推進行政審批制度改革，完善市政府政務服務大廳建設，確保進廳審批事項和服務項目50%實現網上審批。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市行管辦
配合單位：市直各相關部門
26.全面落實《促進投資與服務便利化專項行動計劃》，進一步優(yōu)化部門職能設置，重新核定機構人員編制。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市編辦
配合單位：市直各相關部門
27.全面落實《放寬市場準入嚴格市場監(jiān)管專項行動計劃》和《促進個體工商戶轉企升級專項行動計劃》，激發(fā)市場主體活力，增強經濟發(fā)展內生動力。
分管領導：
協(xié) 調 人：苑秀娟
責任單位：市工商局
配合單位：市發(fā)改委、市法制辦、市金融辦、市財政局、市人社局、市國稅局、市地稅局、市質監(jiān)局、市食藥監(jiān)局、市人民銀行等相關部門，各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
28.規(guī)范機關臨時工作人員和借調人員管理。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市人社局
配合單位：市直各相關部門
29.解決國內對口援助機構體制問題。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市編辦
配合單位：市發(fā)改委、市經信委
30.統(tǒng)籌歸口管理市屬評估中介機構。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市編辦
配合單位：市直各相關部門
31.待省出臺機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革配套政策后，及時落實。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市人社局
配合單位：市財政局
五、做好保障和改善民生工作
32.全面完成年初確定的60件民生實事。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市委市政府督查室
配合單位：市直各相關部門
33.全面落實《加快推進棚戶區(qū)改造專項行動計劃》，著力推進以棚戶區(qū)改造為主的保障性安居工程。
分管領導：白 光
協(xié) 調 人：張志堅
責任單位：市住建委
配合單位：市建投公司，各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
34.全面落實《打造宜居鄉(xiāng)村建設升級版專項行動計劃》，打造美麗鄉(xiāng)村升級版。
分管領導：白 光
協(xié) 調 人：張志堅
責任單位：市住建委
配合單位：市直各相關部門，各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
35.全面落實《加強網格化管理智慧化建設專項行動計劃》，打造城市建設與管理升級版。
分管領導：白 光
協(xié) 調 人：張志堅
責任單位：市綜合執(zhí)法局
配合單位：市直各相關部門，各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
36.全面落實《加強生態(tài)建設專項行動計劃》，堅持綠色發(fā)展理念，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境。
分管領導：王慶良
協(xié) 調 人：孫雅娟
責任單位：市環(huán)保局
配合單位：市各相關部門，遼河口生態(tài)經濟區(qū)管委會
37.實現精準脫貧目標。
分管領導：姜 冰、孫占明
協(xié) 調 人：楊居山、王曉東
責任單位：市民政局、市農委（市扶貧辦）
配合單位：市財政局、各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
38.做好2015年市人大代表建議、市政協(xié)提案辦理總結、 考核工作，向市人大、市政協(xié)報告辦理工作情況。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市委市政府督查室
配合單位：市直各相關部門
六、做好“十三五”規(guī)劃編制和《政府工作報告》起草工作
39.按時完成全市國民經濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃及各專項規(guī)劃編制工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市發(fā)改委
配合單位：市直各相關部門
40.認真做好《政府工作報告》起草工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：魏洪利
責任單位：市政府辦
配合單位：市直各相關部門，各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
七、積極配合省政府和省直部門有關戰(zhàn)略性調研報告編制工作，密切跟蹤、全力爭取對我市的重點支持
41.密切跟蹤省發(fā)改委編制《關于深入實施遼寧沿海經濟帶開發(fā)開放戰(zhàn)略調研報告》和《關于深入實施突破遼西北戰(zhàn)略的調研報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市發(fā)改委
42.密切跟蹤省國資委編制《關于深化國資國企改革的調研報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市財政局（市國資委）
43.密切跟蹤省編委辦編制《關于進一步轉變政府職能、簡政放權、充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的調研報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市編辦
配合單位：市法制辦
44.密切跟蹤省政府辦公廳編制《關于進一步保障和改善民生的調研報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市委市政府督查室
45.密切跟蹤省衛(wèi)計委編制《關于深化醫(yī)藥衛(wèi)生改革的調研報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：潘元松
協(xié) 調 人：袁勝利
責任單位：市衛(wèi)計委
配合單位：市食藥監(jiān)局
46.密切跟蹤省文化廳編制《關于加快文化產業(yè)發(fā)展的調研報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：姜 冰
協(xié) 調 人：楊居山
責任單位：市文廣局
47.密切跟蹤省農委編制《關于推動縣域經濟發(fā)展的調研報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：孫占明
協(xié) 調 人：王曉東
責任單位：市農委
48.密切跟蹤省住建廳編制《關于加快推進城鎮(zhèn)化和保障性住房建設的調研報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：白 光
協(xié) 調 人：張志堅
責任單位：市住建委、市城鄉(xiāng)一體化辦公室
49.密切跟蹤省公安廳編制《關于做好社會穩(wěn)定的調研報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：
責任單位：市公安局
50.密切跟蹤省政府研究室編制《省政府工作報告》工作，全力爭取支持。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：魏洪利
責任單位：市政府辦
八、加強政府自身建設，實行精細化管理
51.認真學習貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，推動市政府系統(tǒng)全面落實黨建工作和黨風廉政建設責任制。
分管領導：市政府班子成員
協(xié) 調 人：市政府秘書長、各副秘書長
責任單位：市直各相關部門
52.完善政府工作約談制度。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市委市政府督查室
配合單位：市直各相關部門
53.做好領導干部外出報批報備工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：魏洪利
責任單位：市政府辦
配合單位：市直各相關部門、各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會
54.實行年度、月份工作計劃制度。做好2015年度市政府各部門工作總結和2016年工作要點編制工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市政府辦（市統(tǒng)推辦）
配合單位：市直各相關部門
55.科學統(tǒng)籌安排市政府機關辦公用房，出臺管理辦法。全力做好公務用車制度改革工作。
分管領導：郭 倫
協(xié) 調 人：李 勇
責任單位：市機關事務管理局
配合部門：市直各相關部門
對于上述分解任務，市直各相關部門、各縣區(qū)政府、經濟區(qū)管委會要高度重視，積極加強對上銜接，按照省政府和省直部門要求，認真抓好我市任務目標的細化分解和推進落實，確保完成各項任務目標，同時切實加大對上爭取力度，全力爭取有關政策、資金、項目支持。市政府統(tǒng)推辦要認真做好調度通報，市委市政府督查室要認真做好跟蹤督查，促使任務落到實處，取得實效。
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