各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《盤(pán)錦市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                 盤(pán)錦市人民政府辦公室

                                                                 二○一一年三月十五日　　

        盤(pán)錦市重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案

    一、總則

    （一）目的

    進(jìn)一步提高對(duì)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置能力，最大限度地減少人員傷亡和事故損失，切實(shí)保障國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，努力維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定。

    （二）法律依據(jù)

    《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《遼寧省消防條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》等相關(guān)規(guī)定。

    （三）適用范圍

    1.人為或其他因素引發(fā)的有可能造成重大人員傷亡或者嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失、重大政治影響、強(qiáng)烈社會(huì)反應(yīng)的重特大火災(zāi)和事故。

    2.重點(diǎn)單位或重要場(chǎng)所發(fā)生的嚴(yán)重威脅國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、可能造成嚴(yán)重后果的燃燒或爆炸起火事故。

    3.有大量人員被困，且救援難度大、救援時(shí)間長(zhǎng)的災(zāi)害事故。

    4.在時(shí)間上或空間上失去控制，有可能導(dǎo)致其他重特大次生事故的災(zāi)害。

    5.其他需要啟動(dòng)《盤(pán)錦市公共突發(fā)事件應(yīng)急總體預(yù)案》進(jìn)行處置的災(zāi)害事故。

    （四）處置原則

    1.政府領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)參與。所有滅火救援力量在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極參與、群策群力進(jìn)行處置。

    2.統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合。在重特大火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部的指揮下，各單位互相配合，協(xié)同作戰(zhàn)。

    3.逐級(jí)負(fù)責(zé)，妥善處置。災(zāi)害事故處置在各級(jí)指揮部的統(tǒng)一指揮下，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，并根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況，積極做好安全防護(hù)工作，嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展，避免人員傷亡。

    二、組織指揮

    （一）組織機(jī)構(gòu)

    1.市政府成立盤(pán)錦市處置重特大火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市火災(zāi)應(yīng)急指揮部），總指揮由分管副市長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市消防局局長(zhǎng)擔(dān)任，成員由市消防局、市公安局、市委宣傳部、市經(jīng)信委、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、市規(guī)劃局、市人防辦、市安監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市交通局、市財(cái)政局、市民政局、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、市氣象局、盤(pán)錦供電公司、市文化廣電局、盤(pán)錦軍分區(qū)、市武警支隊(duì)、電信運(yùn)營(yíng)公司等單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。   

    2.市火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市消防局，辦公室主任由市消防局局長(zhǎng)兼任。

    3.各縣、區(qū)政府也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)并制定應(yīng)急預(yù)案。

    （二）職責(zé)分工

    1.市火災(zāi)應(yīng)急指揮部：組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮本級(jí)預(yù)案處置的重特大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市有關(guān)職能部門(mén)和社會(huì)各界力量參與滅火和救援；確定總體應(yīng)急救援決策行動(dòng)方案，下達(dá)指令，并根據(jù)災(zāi)情變化，適時(shí)協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)成員單位。

    2.市火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室：負(fù)責(zé)市火災(zāi)應(yīng)急指揮部的日常工作；及時(shí)掌握、分析重要信息并提出處置建議報(bào)送指揮部；聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家成立應(yīng)急救援專(zhuān)家組，為指揮部提供決策咨詢(xún)和工作建議，必要時(shí)參與災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。

    （三）成員單位職責(zé)

    1.市消防局：組織協(xié)調(diào)專(zhuān)職和其他形式消防隊(duì)伍承擔(dān)滅火救援工作；指揮消防部隊(duì)參加滅火救援事故的緊急處置；組織力量對(duì)急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)進(jìn)行突擊和攻堅(jiān)；負(fù)責(zé)牽頭對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查處理，完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

    2.市公安局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織各級(jí)公安警力參與災(zāi)害事故的緊急處置；指導(dǎo)企事業(yè)單位保衛(wèi)部門(mén)和地方公安機(jī)關(guān)對(duì)災(zāi)害事故的偵察和防范工作；負(fù)責(zé)相關(guān)道路的交通管制，維持災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安；負(fù)責(zé)向上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告情況和落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)的工作部署；負(fù)責(zé)因?yàn)?zāi)害事故引發(fā)的涉穩(wěn)、涉訪(fǎng)等情報(bào)信息的收集。

    3.市委宣傳部：負(fù)責(zé)報(bào)道災(zāi)害情況和新聞發(fā)布工作。

    4.市經(jīng)信委：負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援物資保障協(xié)調(diào)與調(diào)配工作。

    5.市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)自來(lái)水公司、燃?xì)夤緸闉?zāi)害滅火救援現(xiàn)場(chǎng)用水、關(guān)閉供氣閥門(mén)和搶修工作提供有利條件。

    6.市規(guī)劃局：負(fù)責(zé)提供地下供水、供氣的管道和地上建筑平面圖紙等相關(guān)資料。

    7.市安監(jiān)局：組織協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)企業(yè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍參與化學(xué)危險(xiǎn)品事故處置工作；負(fù)責(zé)牽頭對(duì)生產(chǎn)安全責(zé)任事故的調(diào)查與處理工作。

    8.市武警支隊(duì)：根據(jù)市應(yīng)急指揮部通知(命令)，調(diào)動(dòng)指揮所屬部隊(duì)參加處置工作；對(duì)災(zāi)害事故地區(qū)重要目標(biāo)實(shí)施警戒，緊急情況下協(xié)助警戒對(duì)象轉(zhuǎn)移和災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)的警戒。

    9.市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)和災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生防疫工作，協(xié)調(diào)相關(guān)單位調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品和醫(yī)療器械。

    10.市交通局：負(fù)責(zé)組織運(yùn)送參加救援的人員、物資和器材，維護(hù)公路暢通。

    11.市財(cái)政局：負(fù)責(zé)救援資金保障；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急費(fèi)用的資金保障。

    12.市民政局：協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)、部門(mén)組織受災(zāi)災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；搞好災(zāi)民的臨時(shí)安置工作，對(duì)符合條件的災(zāi)民提供必要的生活救助。

    13.市質(zhì)監(jiān)局：組織有關(guān)專(zhuān)家對(duì)特種設(shè)備方面的火災(zāi)災(zāi)害進(jìn)行分析、論證，為指揮決策提供依據(jù)；負(fù)責(zé)為火災(zāi)應(yīng)急指揮部提供現(xiàn)場(chǎng)所需特種車(chē)輛資源的信息。

    14.市環(huán)保局：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析有毒（害）物質(zhì)的成份，調(diào)查其產(chǎn)生源，提出有毒（害）物質(zhì)可能對(duì)人員和環(huán)境造成次生災(zāi)害防治報(bào)告。

    15.市氣象局：負(fù)責(zé)氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象保障服務(wù)。

    16.盤(pán)錦供電公司：負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)和周?chē)碾娏苤疲鶕?jù)指揮部的要求輸送或切斷電源。

    17.市文化廣電局：負(fù)責(zé)組織災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)新聞資料收集和整理工作。

    （四）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)

    預(yù)案啟動(dòng)，市火災(zāi)應(yīng)急指揮部在災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮部總指揮由市火災(zāi)應(yīng)急指揮部總指揮（或其指定人員）擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)作戰(zhàn)組、專(zhuān)家組、供水組、通信保障組、醫(yī)療保障組、生活物資保障組、清障破拆組、安全保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組。

    1.作戰(zhàn)組：負(fù)責(zé)搜集災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)信息，向參戰(zhàn)的下級(jí)指揮員部署作戰(zhàn)任務(wù)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況變化，及時(shí)調(diào)整力量部署，監(jiān)督執(zhí)行情況，并及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部反饋滅火救援的進(jìn)展情況。

    2.專(zhuān)家組：市政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)啟動(dòng)專(zhuān)家資源庫(kù)，調(diào)集有關(guān)專(zhuān)家到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)災(zāi)害事故進(jìn)行評(píng)估、提出處置建議，為總指揮部提供決策依據(jù)。

    3.供水組：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織使用各種水源、供水和協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)保證災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的供水工作。

    4.通信保障組：聯(lián)通公司負(fù)責(zé)固定指揮部通信聯(lián)絡(luò)保障，移動(dòng)公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)保障。

    5.醫(yī)療保障組：市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)和運(yùn)輸工作，建立后方救治場(chǎng)所。

    6.生活物資保障組：市民政局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)、部門(mén)組織受災(zāi)災(zāi)民和財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移；搞好災(zāi)民的臨時(shí)安置工作，對(duì)符合條件的災(zāi)民提供必要的生活救助。

    7.清障破拆組：市消防局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)提供特種車(chē)輛對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)清障破拆。  

    8.安全保衛(wèi)組：市公安局負(fù)責(zé)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和安全保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，參與人員物資的疏散和搶救，對(duì)違法犯罪分子進(jìn)行打擊，對(duì)相關(guān)道路進(jìn)行交通管制和疏導(dǎo)。

    9.宣傳報(bào)道組：市委宣傳部負(fù)責(zé)報(bào)道災(zāi)害情況和新聞發(fā)布工作。

    10.事故調(diào)查處理組：市安監(jiān)局牽頭，會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法組成調(diào)查組，對(duì)權(quán)限內(nèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故進(jìn)行調(diào)查處理并批復(fù)結(jié)案。

    三、處置程序

    （一）預(yù)案的啟動(dòng)程序

    1.發(fā)生災(zāi)害事故時(shí)，事發(fā)地縣（區(qū)）級(jí)公安消防部門(mén)立即按程序調(diào)集轄區(qū)相關(guān)力量進(jìn)行先期處置，報(bào)告縣（區(qū)）火災(zāi)應(yīng)急指揮部，由該部決定是否啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。

    2.啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案災(zāi)害事故態(tài)勢(shì)仍無(wú)法控制，需要請(qǐng)求上級(jí)增援時(shí)，由縣（區(qū)）火災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)市火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室，由市火災(zāi)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。

    3.在發(fā)生嚴(yán)重威脅國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、應(yīng)急救援難度大、政治影響大的災(zāi)害事故時(shí)，由縣（區(qū)）火災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)市火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室，市火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市火災(zāi)應(yīng)急指揮部，由總指揮作出啟動(dòng)本預(yù)案的決定。本預(yù)案啟動(dòng)后，由市火災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室通知相關(guān)單位和人員參與處置。

    4.啟動(dòng)本預(yù)案后災(zāi)害事故態(tài)勢(shì)仍無(wú)法控制，由市火災(zāi)應(yīng)急指揮部報(bào)省突發(fā)公共事件應(yīng)急總指揮部請(qǐng)求增援。   

    5.上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，下級(jí)預(yù)案處于響應(yīng)狀態(tài)。

    （二）情況收集

    凡接到火災(zāi)事故報(bào)警的單位要立即向當(dāng)?shù)毓蚕啦块T(mén)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告，公安消防部門(mén)根據(jù)災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度向同級(jí)和上級(jí)火災(zāi)應(yīng)急指揮部、市政府報(bào)告，報(bào)告的內(nèi)容包括災(zāi)害事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)；災(zāi)害事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；事故現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事故發(fā)展趨勢(shì)、調(diào)動(dòng)的參戰(zhàn)力量、現(xiàn)場(chǎng)的救援情況和準(zhǔn)備采取的措施；事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況隨后補(bǔ)報(bào)，災(zāi)害事故發(fā)展情況和采取的處置措施隨時(shí)上報(bào)。

    （三）力量調(diào)集

    市火災(zāi)應(yīng)急指揮部啟動(dòng)本預(yù)案后，根據(jù)需要調(diào)集相關(guān)力量到場(chǎng)參與處置，各增援力量要明確一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，確定運(yùn)載車(chē)輛，攜帶通信、照明、攝像等有關(guān)器材裝備，并搞好后勤保障，按照命令要求迅速到指定地點(diǎn)集結(jié)，編入救援編隊(duì)中，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，協(xié)同展開(kāi)滅火救援工作。

    （四）火災(zāi)救援行動(dòng)

    1.在災(zāi)害事故救援中，要堅(jiān)持“救人第一”的指導(dǎo)思想，根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的不同情況，準(zhǔn)確迅速判斷火情，采取有效措施有序展開(kāi)行動(dòng)，盡快處置災(zāi)害事故，減少損失。

    2.災(zāi)害事故偵察。到達(dá)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要派出若干個(gè)偵察小組立即組織災(zāi)害事故偵察，主要查明以下情況：

    （1）災(zāi)害事故的性質(zhì)、燃燒范圍和發(fā)展趨勢(shì)；

    （2）是否有人員受到威脅，所在地點(diǎn)、數(shù)量和搶救、疏散的途徑；

    （3）有無(wú)爆炸、毒害、腐蝕、忌水、放射等物質(zhì)，及其數(shù)量、存放形式、具體位置；

    （4）災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的電源、水源等情況；

    （5）需要保護(hù)和疏散的貴重物資及其受威脅的程度；

    （6）災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)建筑物的特點(diǎn)、毗鄰建筑的狀況等；

    （7）災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)設(shè)施可利用情況；

    （8）災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)的周邊情況。

    3.滅火救援分工。指揮部根據(jù)災(zāi)害事故的嚴(yán)重程度確定滅火救援任務(wù)分工，各成員單位按照分工展開(kāi)救援。

    4.力量部署。指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況，把主要力量部署在以下方面：

    （1）人員受到威脅的地方或場(chǎng)所；

    （2）有可能引起爆炸、毒害或造成重大損失的部位；

    （3）有重要物資受到威脅的地方；

    （4）有可能引起建筑物倒塌或變形的方面；

    （5）需要實(shí)行管制或可能引起社會(huì)秩序混亂的方面；

    （6）根據(jù)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)情況需要的其他方面。

    5.人員救助。當(dāng)有人被困或受到威脅時(shí)，根據(jù)需要及時(shí)派出若干個(gè)救人小組進(jìn)行救護(hù)。

    6.現(xiàn)場(chǎng)供水。正確使用水源，確保火災(zāi)重點(diǎn)，兼顧一般，力爭(zhēng)快速不間斷地保證災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)供水。

    7.現(xiàn)場(chǎng)警戒。公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，劃定警戒區(qū)域，由市公安局、武警支隊(duì)等設(shè)置警戒標(biāo)志和崗哨，禁止無(wú)關(guān)人員、車(chē)輛等進(jìn)入警戒區(qū)域，維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，公安部門(mén)實(shí)施交通管制。

    （五）工作要求

    1.各聯(lián)動(dòng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為第二責(zé)任人，必須24小時(shí)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。

    2.各火災(zāi)救援力量接到命令后，正確選擇便捷的交通道路和運(yùn)輸工具，確保在最短時(shí)間內(nèi)完成編隊(duì)集結(jié)合安全到達(dá)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)。

    3.各火災(zāi)救援力量要堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)信息反饋，保持同指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)指令。

    4.各宣傳單位要按照市火災(zāi)應(yīng)急指揮部的要求發(fā)布災(zāi)害事故情況和相關(guān)新聞。

    （六）善后處理

    1.公安消防部隊(duì)在處置完災(zāi)害事故后，要全面、細(xì)致地檢查建（構(gòu)）筑物的起火、坍塌等部位和構(gòu)件，逐垛逐件翻移被火燒過(guò)、壓制的物質(zhì)；大風(fēng)情況下應(yīng)當(dāng)檢查下風(fēng)方向有無(wú)被飛火引燃的建（構(gòu)）筑物、可燃物質(zhì)或毒氣擴(kuò)散，徹底消除余火或殘余氣體，防止陰燃和二次毒氣危害；仔細(xì)搜索有無(wú)被埋壓的遇險(xiǎn)遇難人員；對(duì)事故區(qū)域及附近的石油化工生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的溫度及周?chē)囊兹家妆瑲怏w濃度進(jìn)行檢測(cè)，防止復(fù)燃、爆炸。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)留下少數(shù)滅火力量，或責(zé)成事故單位專(zhuān)職、義務(wù)消防隊(duì)監(jiān)視事故現(xiàn)場(chǎng)。

    2.災(zāi)害事故處置完畢，由事發(fā)地政府和相關(guān)主管部門(mén)對(duì)災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)，盡快組織相關(guān)部門(mén)協(xié)助安監(jiān)、公安、消防部門(mén)開(kāi)展災(zāi)害事故調(diào)查和其他偵察活動(dòng)，查出事故原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人作出相應(yīng)的處理措施。

    3.撤離事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，各救援單位要清點(diǎn)人數(shù)，整理器材裝備，將使用過(guò)的相關(guān)設(shè)施恢復(fù)到備用狀態(tài)。

    4.由事發(fā)地政府和相關(guān)主管部門(mén)對(duì)人員安置、補(bǔ)償、恢復(fù)重建、社會(huì)救助、保險(xiǎn)等方面進(jìn)行妥善安排，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

    四、保障措施

    各縣（區(qū)）政府、各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)處置突發(fā)火災(zāi)事故救援需要，結(jié)合火災(zāi)范圍、影響趨勢(shì)，立即采取相應(yīng)的應(yīng)急保障措施。

    （一）市安監(jiān)局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)、氣象局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、供電公司、相關(guān)企業(yè)要提供特種保障車(chē)輛；各級(jí)政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)啟動(dòng)專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)，并根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)集相關(guān)技術(shù)專(zhuān)家。

    （二）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)運(yùn)水車(chē)、搶修車(chē)及現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員。

    （三）聯(lián)通公司、移動(dòng)公司負(fù)責(zé)出動(dòng)通信保障車(chē)。

    （四）市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)急救車(chē)和婦嬰、燒傷、骨科、傳染等相關(guān)醫(yī)療專(zhuān)家。

    （五）市民政局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活物資保障，確保受災(zāi)群眾基本生活需要，并組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)和對(duì)口申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)救助物資和資金支持。

    （六）市交通局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)大巴車(chē)、貨運(yùn)卡車(chē)等運(yùn)輸車(chē)輛。

    （七）市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)吊車(chē)、挖掘機(jī)、推土機(jī)等特種車(chē)輛。

    （八）市公安局負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)和交通管制工作，并協(xié)同武警支隊(duì)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)警戒和維護(hù)火災(zāi)地區(qū)的安全穩(wěn)定。

    （九）市安監(jiān)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮車(chē)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)錄像、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)，提供和滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)總指揮部的辦公需要。

    （十）市環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)石油化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及周?chē)囊兹家妆瑲怏w濃度進(jìn)行勘查，提供現(xiàn)場(chǎng)總指揮部，以便緊急處置。

    五、附則

    5.1預(yù)案的管理與演練

    5.1.1預(yù)案的監(jiān)督管理

    本預(yù)案由市消防局根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化情況及時(shí)進(jìn)行修訂完善，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

    5.1.2預(yù)案的演練

    各重特大火災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)、市政府有關(guān)部門(mén)和縣（區(qū)）政府要結(jié)合應(yīng)急預(yù)案，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地定期組織專(zhuān)業(yè)性和綜合性的應(yīng)急演練，不斷改進(jìn)、補(bǔ)充、完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)重特大火災(zāi)應(yīng)急處置能力。

    5.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

    5.2.1獎(jiǎng)勵(lì)

    在突發(fā)重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作中，有下列情形之一的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)：　　

    （1）出色完成重特大火災(zāi)事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；

    （2）對(duì)事件應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

    （3）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

    5.2.2責(zé)任追究

    對(duì)火災(zāi)救援工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》和《公務(wù)員管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。對(duì)火災(zāi)肇事者責(zé)任追究，由當(dāng)?shù)厮痉ú块T(mén)依法審理。

    5.3預(yù)案的制定與解釋

    本預(yù)案由市消防局會(huì)同市政府有關(guān)部門(mén)制定，由市消防局負(fù)責(zé)解釋。

    5.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

    本預(yù)案自公布之日起實(shí)施?！?/span>