各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、直屬機構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的實施意見》（遼政辦發(fā)〔2013〕61號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

                                                                              盤錦市人民政府辦公室

                                                                                  2014年1月6日

 

遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的實施意見

遼政辦發(fā)〔2013〕61號
 

各市人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

    為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強政府信息公開回應(yīng)社會關(guān)切提升政府公信力的意見》（國辦發(fā)〔2013〕100號）精神，進一步增強公開實效，提升政府公信力，經(jīng)省政府同意，提出如下實施意見：

    一、建立主動發(fā)布機制

    （一）各級政府及其部門要針對公眾關(guān)切，主動、及時、全面、準確地發(fā)布權(quán)威政府信息，重點做好政府重要活動、重要決策部署、經(jīng)濟運行和社會發(fā)展動態(tài)、重大突發(fā)事件及其應(yīng)對情況等方面信息發(fā)布工作，以增進公眾對政府工作的全面了解和理解。

    （二）由省政府辦公廳會同相關(guān)部門，每年2月份制定出臺全年信息公開要點和計劃，并落實信息發(fā)布重點、內(nèi)容、責任人和時限，科學統(tǒng)籌各種發(fā)布形式，指導省政府新聞辦組織好新聞發(fā)布會。

    （三）各級政府主管部門要依據(jù)職責突出抓好行政審批、財政預(yù)決算、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、價格和收費、征地拆遷和以教育、衛(wèi)生計生、社會保障為重點信息的發(fā)布工作，每年至少舉辦一次發(fā)布會，遇到重要情況隨時發(fā)布。

    （四）要統(tǒng)籌運用新聞發(fā)布、政府網(wǎng)站、政府公報、政務(wù)微博等形式發(fā)布信息，充分發(fā)揮廣播電視、報刊、新聞網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站等媒體的作用，擴大發(fā)布信息的受眾面，增強影響力。

    （五）省政府各部門對發(fā)布的政府信息，要依法依規(guī)做好保密審查，涉及其他行政機關(guān)，應(yīng)主動溝通確認，確保發(fā)布的政府信息準確一致。

    二、完善發(fā)言人制度建設(shè)

    （六）省政府新聞辦公室要切實履行職責，完善發(fā)言人制度，科學制定規(guī)劃，認真篩選題目，明確部門責任，完善發(fā)布流程，增加發(fā)布頻次，積極推進政府新聞發(fā)布的規(guī)范化、制度化、經(jīng)常化，探索新聞發(fā)言人的專職化，提高政府信息公開的質(zhì)量、效率和水平。

    （七）各市政府要建立政府主要負責同志依托新聞發(fā)布平臺和政務(wù)微博、微信等新媒體發(fā)布重要信息的制度，并指導督促本級政府新聞發(fā)言人和各部門加強新聞發(fā)布工作，進一步增強信息發(fā)布的權(quán)威性、時效性，更好地回應(yīng)社會關(guān)切。

    三、充分發(fā)揮政府網(wǎng)站功能

    （八）圍繞政府重點工作和公眾關(guān)注熱點，通過領(lǐng)導信箱、公眾問答、網(wǎng)上調(diào)查等方式，接受公眾建言獻策和情況反映。

    （九）省政府各部門對擬出臺的地方性法規(guī)、政府規(guī)章、重要文件，特別是與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的政策出臺前，應(yīng)在政府網(wǎng)站上公開征求意見；重要政策法規(guī)出臺后，要針對公眾關(guān)切，及時組織專家解讀，并通過政府網(wǎng)站發(fā)布，讓公眾聽得懂、信得過、用得上、落得實，便于接受社會監(jiān)督。

    （十）對涉及群眾切身利益的重要決策和經(jīng)濟社會發(fā)展的重大舉措，各級政府和部門負責同志應(yīng)到政府網(wǎng)站接受在線訪談。

    （十一）要加強政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫建設(shè)，抓緊整合交通、社保、醫(yī)療、教育、食品安全等公共信息資源，以及投資、生產(chǎn)、消費等經(jīng)濟領(lǐng)域數(shù)據(jù)，逐步消除“信息孤島”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。

    （十二）各級政府要加快網(wǎng)站群建設(shè)步伐，省政府各部門網(wǎng)站要確保在2015年底納入省政府網(wǎng)站群體系，為公眾提供高效、便捷的信息服務(wù)。

    四、拓展公眾互動渠道

    （十三）建立“網(wǎng)絡(luò)回應(yīng)人”制度，各級政府要在門戶網(wǎng)站建立互動平臺，各部門要明確專人答復(fù)網(wǎng)絡(luò)問詢，及時回應(yīng)公眾提出的問題。

    （十四）積極探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)和重點公眾場所設(shè)立便民服務(wù)和政府信息公開終端，方便公眾查詢、使用。

    （十五）加強政府熱線電話管理，清理整合有關(guān)電話資源，確保熱線電話有人接、能及時答復(fù)公眾詢問。

    五、建立健全輿情處置和溝通協(xié)調(diào)機制

    （十六）各地區(qū)、各部門要做好重要政務(wù)輿情的收集、分析研判和回應(yīng)工作，規(guī)范利用政務(wù)微博、微信等新媒體發(fā)布政府信息行為，及時消除疑惑，正確引導輿情。

    （十七）省政府各部門要加強與新聞宣傳、互聯(lián)網(wǎng)信息主管部門以及有關(guān)新聞媒體的溝通聯(lián)系，積極建立重大政務(wù)輿情會商聯(lián)席會議制度，建立政務(wù)信息發(fā)布和輿情處置聯(lián)動機制，妥善制定重大政務(wù)信息公開發(fā)布和傳播方案，共同做好政府信息發(fā)布和輿論引導工作。

    六、切實加強政府信息公開的領(lǐng)導

    （十八）各級政府及部門要把做好政府信息公開、提高信息發(fā)布實效擺上重要日程，把人民群眾的期盼融入政府決策和工作之中，努力提升政府公信力、社會凝聚力的“軟實力”。

    （十九）各級政府及部門主要負責人要親自過問政府信息公開工作，分管負責人要直接負責。要加強機構(gòu)建設(shè)，保障必要的工作經(jīng)費，切實配強力量，把專業(yè)水平高、責任心強的人員配到關(guān)鍵崗位。

    （二十）各級政府要加強人員培訓，把政府信息公開工作列入公務(wù)員培訓內(nèi)容，不斷提高相關(guān)人員的政策把握能力、輿情研判能力和回應(yīng)引導能力。

    （二十一）加強對各項工作的督查和指導，進一步完善相關(guān)措施和管理辦法，加強工作考核，加大問責力度，定期通報有關(guān)情況，確保平臺建設(shè)和機制建設(shè)的各項工作落到實處。

                                                                               遼寧省人民政府辦公廳

                                                                                  2013年11月30日