各縣、區(qū)人民政府，遼東灣新區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各有關(guān)部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市農(nóng)委、市住建委擬定的《盤錦市2013年城鄉(xiāng)造林綠化工作實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                                                      盤錦市人民政府辦公室

                                                                                          2013年2月25日

盤錦市2013年城鄉(xiāng)造林綠化工作實(shí)施方案

    為全面完成“兩退一圍”承諾書的綠化任務(wù)，提高城鄉(xiāng)綠化水平，建設(shè)生態(tài)、宜居盤錦，特制定本方案。

    一、指導(dǎo)思想

    以黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、向海發(fā)展主線，按照省委、省政府造林綠化工作總體部署和要求，以林業(yè)生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，提升城鄉(xiāng)綠化質(zhì)量，保護(hù)綠化成果，強(qiáng)化資源管理，逐步把盤錦建設(shè)成為生態(tài)、開放、旅游、宜居的現(xiàn)代化城市。

    二、任務(wù)指標(biāo)及工作重點(diǎn)

    （一）主要建設(shè)任務(wù)指標(biāo)

    全市城鄉(xiāng)2012年共計(jì)劃造林2.51萬畝。其中農(nóng)村造林1萬畝，城市綠化1.51萬畝。

    （二）農(nóng)村造林

    1．補(bǔ)植補(bǔ)造工程。主要對林網(wǎng)、道路、海防林進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，完成面積6000畝，其中盤山縣5000畝，大洼縣1000畝。

    2．綠化造林工程。一是對項(xiàng)目占用林地進(jìn)行就地恢復(fù)或異地還林；二是對病死木砍伐林地進(jìn)行更新；三是對新增道路、渠系等林地實(shí)施綠化；四是兩縣各綠化一座水庫。共計(jì)完成造林面積4000畝，其中盤山縣3000畝，大洼縣1000畝。

    3．萬村萬樹工程。完成省下達(dá)我市村屯綠化100個(gè)，盤山縣、大洼縣各50個(gè)；農(nóng)業(yè)園區(qū)綠化23個(gè)，盤山縣11個(gè)，大洼縣12個(gè)；校園綠化20個(gè)，盤山縣、大洼縣各10個(gè)。每縣要建設(shè)村屯綠化示范村5-10個(gè)，精品綠化園區(qū)（農(nóng)業(yè)）5個(gè)，美化校園5個(gè)。

    4．圍欄封育工程。按照省市長“兩退一圍”承諾書的要求，完成圍欄里程108千米，封育面積2.7萬畝。其中：盤山縣96千米，封育2.4萬畝；大洼縣12千米，封育0.3萬畝。重點(diǎn)圍欄高升鎮(zhèn)、石新鎮(zhèn)片林和盤錦森林公園。

    5．森林撫育工程。完成省下達(dá)森林撫育2萬畝的任務(wù)，盤山縣1.5萬畝，大洼縣0.5萬畝。主要針對6年生以下成片幼樹實(shí)施修枝、打叉、除草松土、防病滅蟲等技術(shù)措施，促進(jìn)林木旺盛生長。

    （三）城市綠化

    盤錦市2013年城市綠化總項(xiàng)目數(shù)123個(gè)，綠化面積1.51萬畝。各單位任務(wù)分解如下：

    1．市住建委完成綠化項(xiàng)目數(shù)22個(gè)，綠化面積0.24萬畝。

    2．盤山縣政府完成綠化項(xiàng)目數(shù)16個(gè)，綠化面積0.13萬畝。

    3．大洼縣政府完成綠化項(xiàng)目數(shù)6個(gè)，綠化面積0.18萬畝。

    4．雙臺子區(qū)政府完成綠化項(xiàng)目數(shù)17個(gè)，綠化面積0.20萬畝。包含城市道路工程項(xiàng)目5個(gè)，綠化面積0.04萬畝；城市公園建設(shè)工程項(xiàng)目3個(gè)，綠化面積0.16萬畝；城市居住區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目4個(gè)，綠化面積0.001萬畝；廣場游園建設(shè)工程項(xiàng)目5個(gè)，綠化面積0.003萬畝。

    5．興隆臺區(qū)政府完成綠化項(xiàng)目數(shù)4個(gè)，綠化面積0.09萬畝。包含游園建設(shè)工程項(xiàng)目3個(gè)，綠化面積0.05萬畝；新建住宅小區(qū)綠地綠化工程項(xiàng)目1個(gè)，綠化面積0.04萬畝。

    6．遼東灣新區(qū)管委會完成綠化項(xiàng)目數(shù)58個(gè)，綠化面積0.67萬畝。

    三、施工時(shí)限

    農(nóng)村造林在大地解凍15-20CM后即可實(shí)施，五一前全面結(jié)束。圍欄封育工程3月底前完成刺線準(zhǔn)備，水泥筋件4月底前結(jié)束，5月初開始圍欄，6月底完成任務(wù)。

    市區(qū)及相關(guān)單位綠化，3月底前完成現(xiàn)場勘察、定點(diǎn)放線，8月底前完成植物栽植工作，8-12月份完成后期完善及養(yǎng)護(hù)。

    四、保障措施

    1．政府推動，扎實(shí)推進(jìn)?？h區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會為城鄉(xiāng)造林綠化任務(wù)責(zé)任主體，縣區(qū)長、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會主任為綠化任務(wù)第一責(zé)任人，市里負(fù)責(zé)計(jì)劃、指導(dǎo)、督查、驗(yàn)收，縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)負(fù)責(zé)任務(wù)落實(shí)、具體實(shí)施。

    2．明確分工，合力共建。市農(nóng)委牽頭負(fù)責(zé)兩縣農(nóng)村造林的指導(dǎo)和全口徑造林綠化統(tǒng)計(jì)工作；市住建委牽頭負(fù)責(zé)兩區(qū)、兩經(jīng)濟(jì)區(qū)及兩縣城的綠化工作；交通、水利、教育、衛(wèi)生等部門要立足本行業(yè)，搞好道路、河流、水庫、學(xué)校、醫(yī)院的綠化美化；各型企業(yè)要搞好礦區(qū)、廠區(qū)綠化；各級新聞媒體要積極介入，全方位進(jìn)行綠化報(bào)道。各部門要通力合作，密切配合，形成合力。

    3．質(zhì)量為先，指導(dǎo)到位。各級業(yè)務(wù)部門要充分發(fā)揮管理和技術(shù)優(yōu)勢，對綠化土方工程、苗木選定、栽培管理等作業(yè)設(shè)計(jì)的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要深入一線，指導(dǎo)到位。綠化樹種以楊、柳、榆、槐等鄉(xiāng)土樹種為主，補(bǔ)植造林要確保林相整齊。

    4．從嚴(yán)執(zhí)法，力保成果。采取行政、法律雙重手段，加大執(zhí)法力度。林地禁止種農(nóng)業(yè)、蔬菜等農(nóng)作物是省里今年的剛性要求，務(wù)必萬無一失。各部門、各單位要充分發(fā)揮執(zhí)法優(yōu)勢，宣教與打擊并重，切實(shí)保護(hù)林地不受侵害，力保綠化成果。

    5．籌措資金，保證綠化。各級政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)都要把綠化資金納入財(cái)政預(yù)算，額度不低于上年。市里繼續(xù)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策。同時(shí)要千方百計(jì)拓寬資金籌措渠道，采取社會、企業(yè)等多種融資辦法，增加綠化投入。

    附件：1.盤錦市2013年城鄉(xiāng)造林綠化任務(wù)匯總表

          2.盤錦市2013年農(nóng)村造林綠化任務(wù)分配表

          3.盤錦市2013年城市綠化任務(wù)分配表