各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修訂后的《盤錦市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                                                            盤錦市人民政府辦公室

                                                            二○一○年十二月十日

        盤錦市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

        目錄

    一、總則

    1.1編制目的

    1.2編制依據(jù)

    1.3適用范圍

    1.4工作原則

    二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

    2.1組織機(jī)構(gòu)

    2.2主要職責(zé)

    三、風(fēng)險(xiǎn)分析

    3.1危險(xiǎn)性分析

    3.2分類

    3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

    四、預(yù)警與響應(yīng)

    4.1預(yù)防與預(yù)警

    4.2應(yīng)急準(zhǔn)備

    五、應(yīng)急響應(yīng)

    5.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

    5.2應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程

    5.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

    六、應(yīng)急保障

    6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

    6.2應(yīng)急資金保障

    6.3物資和裝備保障

    6.4技術(shù)保障

    6.5宣傳及通信保障

    6.6醫(yī)療救護(hù)保障

    七、預(yù)案管理

    7.1預(yù)案培訓(xùn)

    7.2預(yù)案演練

    7.3預(yù)案修訂

    7.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

    7.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

    7.6宣傳教育

    八、附則

    8.1簽署與解釋

    8.2預(yù)案的實(shí)施

    九、附件

    1.盤錦市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單

    2.盤錦市應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄

        盤錦市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

    一、總則

    1.1編制目的

    為規(guī)范全市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理和響應(yīng)程序,有效預(yù)防、控制和處理各類安全生產(chǎn)事故，及時(shí)準(zhǔn)確實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，制定本預(yù)案。

    1.2編制依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))、《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》、《遼寧省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及規(guī)定，制定本預(yù)案。

    1.3適用范圍

    1.3.1在我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難，適用《盤錦市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》（以下稱預(yù)案）。

    1.3.2本預(yù)案指導(dǎo)范圍包括縣（區(qū)）政府、市直部門及企事業(yè)單位。

    1.3.3本預(yù)案適用于Ⅲ級(jí)事故災(zāi)難（可能造成3-9人死亡、或10-50人傷害、或1000萬(wàn)以上5000萬(wàn)以下直接損失的事故）。

    1.4工作原則

    堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，以人為本、確保安全，分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主，單位自救、社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

    二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

    2.1組織機(jī)構(gòu)

    2.1.1市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

    市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府負(fù)責(zé)安全工作副市長(zhǎng)、縣（區(qū)）政府和市直有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)組成，組長(zhǎng)為市政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作副市長(zhǎng)，副組長(zhǎng)包括市政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局局長(zhǎng)、市公安局主管局長(zhǎng)、市環(huán)保局局長(zhǎng)、市交通局局長(zhǎng)、盤錦軍分區(qū)首長(zhǎng)、市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)。成員由市委宣傳部、市政府應(yīng)急辦公室、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、市交通局、市氣象局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市財(cái)政局、市民政局、市水利局、市農(nóng)委、盤錦軍分區(qū)、市武警支隊(duì)、盤錦供電公司、中國(guó)移動(dòng)通信有限公司盤錦分公司、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合通信有限公司盤錦分公司、中國(guó)電信盤錦分公司等有關(guān)部門及事故發(fā)生地縣(區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人組成。

    2.2主要職責(zé)

    2.2.1市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理辦公室

    市應(yīng)急管理辦公室設(shè)在市安監(jiān)局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急體系建設(shè)、組織開(kāi)展應(yīng)急演練、優(yōu)化配置應(yīng)急資源、組織建設(shè)應(yīng)急平臺(tái)、應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)等工作；險(xiǎn)時(shí)主要承擔(dān)協(xié)調(diào)、技術(shù)支持、跟蹤應(yīng)急處置進(jìn)展、應(yīng)急值守、信息傳達(dá)等工作。

    2.2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部    

    發(fā)生Ⅲ級(jí)及Ⅲ級(jí)以上事故：由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出或指定相關(guān)單位人員組成現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)下，行使現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。

    現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)一般由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，也可以由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)指定。副指揮長(zhǎng)一般由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任。成員由現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)根據(jù)需要抽調(diào)相關(guān)單位人員組成。

    2.2.3現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組

    由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)指派專人負(fù)責(zé)，市公安局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、盤錦供電公司及事故發(fā)生地縣（區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)人及安全專家、事故單位主要負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人參加。

    根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況確定事故范圍，決定是否向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議；參照事故單位應(yīng)急救援預(yù)案，制定現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)方案；調(diào)集、組織、指揮有關(guān)搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施排險(xiǎn)搶救；指揮各工作組做好現(xiàn)場(chǎng)防火防爆及滅火、防人員傷害、用電管制等安全監(jiān)護(hù)工作，防止次生事故的發(fā)生；根據(jù)事故情況，作出疏散周邊人員的決定；及時(shí)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告事故現(xiàn)場(chǎng)情況，落實(shí)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的有關(guān)指示和決策；向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)的建議；指導(dǎo)事故單位進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)清理、處置及恢復(fù)工作。

    2.2.4監(jiān)測(cè)組

    由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，市衛(wèi)生局、市氣象局、事故發(fā)生單位參加。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，提出檢測(cè)數(shù)據(jù)、事故影響范圍、影響程度及有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的相應(yīng)安全數(shù)據(jù)，及時(shí)報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組；在事故搶險(xiǎn)過(guò)程中，堅(jiān)守崗位，隨時(shí)監(jiān)測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)超標(biāo)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮組；事故搶救結(jié)束后，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行全面檢測(cè)評(píng)價(jià)，將檢測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮組。

    2.2.5治安保衛(wèi)組

    由市公安局負(fù)責(zé)，市民政局、事故所在地政府及部門參加。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮組的決定，指揮危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員疏散轉(zhuǎn)移和安置；組織治安、交警、當(dāng)?shù)嘏沙鏊徒值擂k事處負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)、危險(xiǎn)區(qū)域警戒，根據(jù)需要，在周邊地區(qū)實(shí)行交通管制，維持交通秩序。

    2.2.6醫(yī)療救護(hù)組

    由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)卣笆鹿蕟挝话才庞嘘P(guān)人員參加。負(fù)責(zé)組織調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、救護(hù)車輛及藥品器材，在事故現(xiàn)場(chǎng)指定的安全區(qū)域?qū)鋈藛T實(shí)施有效的搶救治療；及時(shí)轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡人員，組織專家迅速確定搶救治療方案；做好轉(zhuǎn)送接診病人的記錄，為事故調(diào)查及善后處理提供依據(jù)。

    2.2.7宣傳報(bào)道組

    由市委宣傳部負(fù)責(zé)，市政府新聞辦、市文化廣電局等部門參加。負(fù)責(zé)在安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，組織各新聞媒體統(tǒng)一對(duì)外宣傳報(bào)道，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，防止因報(bào)道不實(shí)造成不良影響。

    2.2.8善后處理組

    由市民政局負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地政府、市人社局、市衛(wèi)生局、事故發(fā)生地主管部門負(fù)責(zé)人參加。處理事故傷亡人員的善后安置；安排事故影響范圍內(nèi)人員衣食住行；受傷人員醫(yī)療鑒定及后期治療，提交事故醫(yī)療費(fèi)用報(bào)告。

    2.2.9通信聯(lián)絡(luò)組

    由通信部門負(fù)責(zé)，有關(guān)通信公司參加。負(fù)責(zé)保障事故應(yīng)急搶救處理期間專項(xiàng)指揮部與事故現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)暢通；根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)危險(xiǎn)狀態(tài)警示的群呼功能；根據(jù)事故情況，實(shí)施對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的緊急接入功能；通信公司提供在特定條件下所需的通訊設(shè)備及人員明細(xì)，提出保證通訊暢通的技術(shù)方案。

    2.2.10供電保障組

    由盤錦供電公司負(fù)責(zé)，必要時(shí)市消防局給予協(xié)助。負(fù)責(zé)解決事故應(yīng)急救援期間的電力保障；根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部的決定，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)及周邊危險(xiǎn)地區(qū)的電力管制；在特定條件下提供所需供電設(shè)備及人員明細(xì)及保障電力供應(yīng)的技術(shù)方案。

    2.2.11專家組

    市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置的專家，由市安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)，在應(yīng)急狀態(tài)下調(diào)動(dòng)相關(guān)專家組成救援專家組，提供技術(shù)支持。

    2.2.12事故調(diào)查組

    由市政府主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市安監(jiān)局、市公安局、市監(jiān)察局、市總工會(huì)、市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局、事故發(fā)生單位主管部門、事故發(fā)生單位所在地政府參加（按規(guī)定屬國(guó)家、省政府調(diào)查處理的事故，由國(guó)家、省調(diào)查組決定參加單位和人員），并邀請(qǐng)市檢察院派人參加。負(fù)責(zé)在事故應(yīng)急搶救處理的同時(shí)收集事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)事故物證；圍繞事故發(fā)生的原因及責(zé)任，對(duì)事故單位有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查詢問(wèn)，準(zhǔn)確核實(shí)事故造成人員傷亡及環(huán)境影響情況；提交事故調(diào)查報(bào)告，確認(rèn)事故原因及責(zé)任；核定事故直接經(jīng)濟(jì)損失，提出事故防范措施及事故責(zé)任人員的處理建議。

    三、風(fēng)險(xiǎn)分析

    3.1危險(xiǎn)性分析

    我市地處遼河入海口區(qū)域，洪澇、地震、強(qiáng)對(duì)流極端氣候等自然災(zāi)害多發(fā)；轄區(qū)內(nèi)非煤礦山、石油化工、冶金、建筑等企業(yè)較多，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，存在自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等多類型風(fēng)險(xiǎn)。

    3.2分類

    安全生產(chǎn)事故災(zāi)難分為工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)事故、交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故、公共設(shè)施和設(shè)備安全生產(chǎn)事故。

    3.3危險(xiǎn)源監(jiān)控

    相關(guān)單位及相關(guān)企業(yè)對(duì)危險(xiǎn)源特別是重大危險(xiǎn)源進(jìn)行全面監(jiān)控，嚴(yán)密其安全狀態(tài)，觀測(cè)向事故臨界狀態(tài)轉(zhuǎn)化的各種參數(shù)的變化趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息或應(yīng)急指令，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

    對(duì)危險(xiǎn)監(jiān)控需要采取的措施有:

    （1）掌握危險(xiǎn)源的基本情況，了解發(fā)生事故的可能性及嚴(yán)重程度，搞好現(xiàn)場(chǎng)安全管理；

    （2）加強(qiáng)職工安全教育和培訓(xùn)，增強(qiáng)安全意識(shí)，嚴(yán)格按操作程序作業(yè)；

    （3）對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行定期檢查和巡邏檢查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化情況，一旦出現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的問(wèn)題，立即采取措施進(jìn)行處理；

    （4）制定事故應(yīng)急處理預(yù)案，配備充足、必要的應(yīng)急救援器材和工具，并進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

    四、預(yù)警與響應(yīng)

    4.1預(yù)防與預(yù)警

    針對(duì)獲悉可能發(fā)生的重特大事故災(zāi)難，要開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，危險(xiǎn)源監(jiān)控，完善預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

    4.1.1預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)

    市應(yīng)急管理辦公室和各部門應(yīng)通過(guò)以下途徑,獲取預(yù)報(bào)信息:

    （1）經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得出的可能發(fā)生的重特大災(zāi)難事故；

    （2）各單位上報(bào)的預(yù)警信息；

    （3）各安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)上報(bào)的信息；

    （4）建立生產(chǎn)安全事故舉報(bào)電話。

    市應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織有部門和專家，根據(jù)預(yù)報(bào)信息分析、判斷突發(fā)事故災(zāi)難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，根據(jù)勢(shì)態(tài)的發(fā)生、發(fā)展，及時(shí)上報(bào)。

    4.1.2預(yù)警

    有關(guān)人員將信息匯總、分析后，報(bào)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)組織有關(guān)人員分析事故發(fā)生發(fā)展的態(tài)勢(shì)，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，根據(jù)事故的發(fā)生態(tài)勢(shì)，發(fā)出預(yù)警預(yù)報(bào)，并通知有關(guān)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和公眾采取相應(yīng)預(yù)防行動(dòng)。

    市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)預(yù)警的突發(fā)事故應(yīng)采取以下措施：

    （1）下達(dá)預(yù)警指令；

    （2）及時(shí)向各單位發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；

    （3）相關(guān)單位連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備；

    （4）安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，采取相應(yīng)防范控制措施；

    （5）達(dá)到Ⅲ級(jí)以上事故標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，上報(bào)市政府，由市政府啟動(dòng)政府級(jí)應(yīng)急預(yù)案。

    4.2應(yīng)急準(zhǔn)備

    接到事發(fā)單位報(bào)告發(fā)生Ⅲ級(jí)以上突發(fā)事故信息，依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢(shì)，市應(yīng)急管理辦公室應(yīng)做好以下工作：

    （1）立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告；

    （2）通知相關(guān)部門；

    （3）跟蹤事發(fā)單位應(yīng)急處置動(dòng)態(tài)。

    五、應(yīng)急響應(yīng)

    5.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

    按照綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，縣（區(qū)）政府、市直各部門、各生產(chǎn)企業(yè)要根據(jù)突發(fā)事件的類別啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序。

    符合下列條件之一時(shí)，經(jīng)市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序：

    （1）發(fā)生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)突發(fā)事故；

    （2）發(fā)生Ⅳ級(jí)突發(fā)事故，相關(guān)單位和企業(yè)請(qǐng)求市政府給予支援或幫助；

    （3）受省政府和其它有關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求。

    5.2應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程

    市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)的過(guò)程分為接警、判斷響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)急啟動(dòng)、控制及救援行動(dòng)、擴(kuò)大應(yīng)急、應(yīng)急狀態(tài)解除和后期處置等步驟，應(yīng)針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)分步驟制定應(yīng)急程序，并按事先制定的程序指導(dǎo)各類安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)。

    5.3應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

    現(xiàn)場(chǎng)事故搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，經(jīng)相關(guān)部門監(jiān)測(cè)符合安全條件，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告建議結(jié)束本預(yù)案實(shí)施。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告總指揮發(fā)出結(jié)束本預(yù)案的指令。

    六、應(yīng)急保障

    6.1應(yīng)急隊(duì)伍保障

    應(yīng)急隊(duì)伍主要包括市消防局專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍、市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍（華錦集團(tuán)）以及相關(guān)單位應(yīng)急救援力量。

    6.2應(yīng)急資金保障

    市應(yīng)急管理辦公室協(xié)助市財(cái)政局、縣（區(qū)）財(cái)政對(duì)應(yīng)急工作年度專項(xiàng)資金作出預(yù)算。

    6.3物資和裝備保障

    市發(fā)改委、市經(jīng)信委依據(jù)事故應(yīng)急處置的需求，建立規(guī)模適度、布局合理、保障有力的應(yīng)急物資庫(kù)。

    6.4技術(shù)保障

    市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織我市應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè)、維護(hù)和技術(shù)保障。

    6.5宣傳及通信保障

    市委宣傳部、中國(guó)移動(dòng)通信有限公司盤錦分公司、中國(guó)電信盤錦分公司等通信單位負(fù)責(zé)宣傳及通信保障。

    6.6醫(yī)療救護(hù)保障

    市衛(wèi)生局組織相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)保障。

    七、預(yù)案管理

    7.1預(yù)案培訓(xùn)

    市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理辦公室制定應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)，提高應(yīng)急水平。

    7.2預(yù)案演練

    按照“誰(shuí)編制、誰(shuí)組織”的原則，應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織演練。

    7.3預(yù)案修訂

    盤錦市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難預(yù)案由市安監(jiān)局負(fù)責(zé)修訂；各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門，相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)編制本級(jí)別的專項(xiàng)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。無(wú)特殊原因每?jī)赡晷抻喴淮巍?/p>

    如有以下原因，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂：

    （1）新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施或相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂；

    （2）通過(guò)演練或突發(fā)事故應(yīng)急處置中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在缺陷或漏洞；

    （3）組織機(jī)構(gòu)、人員發(fā)生變化或其它原因。

    7.4責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)

    市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在應(yīng)急工作中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位集體和個(gè)人將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)事故或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的，將按照相關(guān)的法規(guī)對(duì)關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理；對(duì)構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。

    7.5預(yù)案?jìng)浒?/p>

    盤錦市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)市政府應(yīng)急辦和省安監(jiān)局應(yīng)急指揮中心備案；各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門，相關(guān)企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案報(bào)市安監(jiān)局備案；各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門，相關(guān)企業(yè)對(duì)下級(jí)單位的應(yīng)急預(yù)案和處置方案負(fù)責(zé)備案、存檔。

    7.6宣傳教育

    各單位要積極組織和指導(dǎo)所屬部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的安全防范意識(shí)和自救能力，最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的發(fā)生。

    八、附則

    8.1簽署與解釋

    本預(yù)案由市安監(jiān)局應(yīng)急管理辦公室制定，由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)簽署發(fā)布實(shí)施，由盤錦市安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

    8.2預(yù)案的實(shí)施

    本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

    九、附件

    1.盤錦市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難報(bào)告單(略)

    2.盤錦市應(yīng)急管理系統(tǒng)通訊錄(略)