各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《盤錦市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                              盤錦市人民政府辦公室

                                              二○一○年十一月十日

        盤錦市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳　遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號(hào)），設(shè)立盤錦市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，正處級(jí)建制，為市政府工作部門。

    一、職責(zé)調(diào)整    

    （一）增加的職責(zé)

    增加參與人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)的職能。

    （二）加強(qiáng)的職責(zé)

    加強(qiáng)對(duì)人口發(fā)展戰(zhàn)略的研究，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)統(tǒng)籌解決人口問題，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。

    二、主要職責(zé)

    （一）擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃，研究人口發(fā)展戰(zhàn)略，提出統(tǒng)籌解決人口問題的目標(biāo)和任務(wù)建議；研究提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的政策建議。

    （二）負(fù)責(zé)實(shí)施全市人口和計(jì)劃生育中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃，對(duì)人口和計(jì)劃生育規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，穩(wěn)定低生育水平。

    （三）貫徹落實(shí)國(guó)家、省人口和計(jì)劃生育工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定；起草全市人口和計(jì)劃生育方面的地方性實(shí)施細(xì)則和規(guī)范性文件；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)有關(guān)部門、群眾團(tuán)體履行人口和計(jì)劃生育工作相關(guān)職責(zé)，促進(jìn)人口和計(jì)劃生育方針政策在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)和社會(huì)保障等工作中的銜接配合；會(huì)同有關(guān)部門提出促進(jìn)出生人口性別比平衡的政策措施。

    （四）制定全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理規(guī)劃，負(fù)責(zé)建立全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制。

    （五）監(jiān)測(cè)人口和計(jì)劃生育發(fā)展動(dòng)態(tài)，負(fù)責(zé)計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)、信息分析工作，提出發(fā)布全市人口和計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)建議；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育的信息綜合及信息化建設(shè)；參與人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)。

    （六）擬訂并組織實(shí)施全市計(jì)劃生育科學(xué)研究總體規(guī)劃；依法管理計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作，依法公布有關(guān)計(jì)劃生育科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)重要信息，依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理制度。

    （七）制定全市人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃，組織開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作。

    （八）推動(dòng)實(shí)施計(jì)劃生育的生殖健康促進(jìn)計(jì)劃，協(xié)同有關(guān)部門降低出生缺陷發(fā)生率，提高出生人口素質(zhì)。

    （九）制定并組織實(shí)施全市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)規(guī)劃，指導(dǎo)人口和計(jì)劃生育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，指導(dǎo)市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)工作。

    （十）編報(bào)市級(jí)計(jì)劃生育基本經(jīng)費(fèi)、各項(xiàng)獎(jiǎng)免扶政策所需經(jīng)費(fèi)的預(yù)、決算及全市計(jì)劃生育藥具需求計(jì)劃；負(fù)責(zé)全市計(jì)劃生育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的管理、使用和監(jiān)督檢查；管理直屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)和國(guó)有資產(chǎn)。

    （十一）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

    三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    （一）辦公室

    組織協(xié)調(diào)重大問題的調(diào)查研究、綜合分析和重大事項(xiàng)督查督辦；負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)、人事、文電、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)管理使用；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休干部工作。

    （二）政策法規(guī)與規(guī)劃統(tǒng)計(jì)科

    起草人口和計(jì)劃生育地方性法規(guī)和市政府規(guī)章草案，組織監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；負(fù)責(zé)行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償、政務(wù)公開、信訪等工作；推動(dòng)完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制工作。擬訂人口和計(jì)劃生育工作發(fā)展規(guī)劃，承擔(dān)相關(guān)的監(jiān)督、評(píng)估工作；分析人口發(fā)展動(dòng)態(tài)，提出發(fā)布人口和計(jì)劃生育安全預(yù)警預(yù)報(bào)的建議；研究人口發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)人口和計(jì)劃生育的信息綜合和人口計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作；參與人口基礎(chǔ)信息庫(kù)建設(shè)；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)的信息化建設(shè)和監(jiān)督管理工作。

    （三）宣傳教育科

    擬訂并組織實(shí)施人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)開展人口和計(jì)劃生育宣傳教育工作；組織新聞發(fā)布和新聞宣傳；負(fù)責(zé)計(jì)劃生育“綜合改革”“家庭健康促進(jìn)”計(jì)劃工作；承擔(dān)出生人口性別比綜合治理工作。

    （四）科學(xué)技術(shù)服務(wù)科

    擬訂并組織實(shí)施計(jì)劃生育科學(xué)研究規(guī)劃；擬訂并組織實(shí)施計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃；依法對(duì)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理；加強(qiáng)出生缺陷一級(jí)預(yù)防工作，協(xié)同有關(guān)部門降低出生缺陷發(fā)生率；組織實(shí)施計(jì)劃生育的生殖健康促進(jìn)計(jì)劃；指導(dǎo)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定工作，組織市級(jí)計(jì)劃生育醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定；研究和依法規(guī)范計(jì)劃生育藥具管理制度；承擔(dān)依法公布計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)信息工作。

    （五）流動(dòng)人口服務(wù)管理科

    研究提出促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布的政策建議；擬訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作規(guī)劃和工作規(guī)范；建立全市流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息共享和公共服務(wù)工作機(jī)制；指導(dǎo)基層流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。

    派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。

    四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市人口和計(jì)劃生育委員會(huì)編制16名。其中：行政編制14名，機(jī)關(guān)編制1名，工勤編制1名。核定主任職數(shù)1名，黨組書記職數(shù)1名，副主任職數(shù)2名，紀(jì)檢組長(zhǎng)職數(shù)1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)6名（含計(jì)生協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)1名），副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

    五、其他事項(xiàng)

    根據(jù)中央、省有關(guān)文件精神，設(shè)置盤錦市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，正科級(jí)建制。屬群眾性社會(huì)團(tuán)體組織。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作人員參照公務(wù)員制度管理。協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)兼任，協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)由相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)兼任。