各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：

    《盤錦市政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

                                              盤錦市人民政府辦公室

                                              二○一○年十一月十日

        盤錦市政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳 遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā) 〔2009〕57號），設(shè)立盤錦市政府法制辦公室，正處級建制，為市政府工作部門。

    一、主要職責(zé)

    （一）擬訂市政府推進依法行政實施意見,做好規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，組織、檢查全市行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制的實施。

    （二）擬訂市政府法治建設(shè)規(guī)劃,研究擬訂年度地方規(guī)范性文件的制定計劃和中長期規(guī)劃,經(jīng)市政府批準后組織實施。

    （三）起草或組織起草重要的地方規(guī)范性文件；審核政府各部門報送市政府的地方規(guī)范性文件及調(diào)查論證；承辦以市政府名義發(fā)布的涉及法律問題的政策性文件和有關(guān)行政行為、行政合同、行政措施的合法性審查論證；調(diào)查研究地方規(guī)范性文件發(fā)布實施后的情況，提出修改完善的建議。

    （四）負責(zé)對與人民群眾利益密切相關(guān)的地方規(guī)范性文件草案、市政府規(guī)范性文件向社會公開征求意見；承辦省政府交辦法規(guī)、規(guī)章（草案）的征求意見工作。

    （五）負責(zé)市政府規(guī)范性文件的制訂解釋工作，組織清理地方規(guī)范性文件，編輯出版地方規(guī)范性文件匯編；組織翻譯審定地方規(guī)范性文件的外文文本。

    （六）組織進行地方規(guī)范性文件、市政府規(guī)范性文件實施后的評估工作，向市政府提出完善制度和解決問題的建議。

    （七）負責(zé)對市政府、市政府辦公室發(fā)布的文件進行合法性審查；承辦各縣區(qū)政府規(guī)范性文件和市直部門規(guī)范性文件的備案審查工作；負責(zé)市政府規(guī)范性文件向省政府報送備案工作。

    （八）研究行政處罰、行政許可、行政收費、行政措施、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償?shù)确矫鎺в衅毡樾缘膯栴}，向市政府提出完善制度和解決問題的意見；擬訂有關(guān)配套的規(guī)章、文件和答復(fù)意見；審核以市政府名義做出的行政處罰決定。

    （九）為市政府重要決策提出法律意見；研究提出全市貫徹實施國家法律、法規(guī)的方案或意見；研究規(guī)范政府共同行為的規(guī)范性文件的實施及行政執(zhí)法中帶有普遍性的問題，向市政府提出完善制度和解決問題的意見。

    （十）受市政府委托，依法開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；負責(zé)審查、確認行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格；監(jiān)督糾正違法或不當?shù)男姓袨椋粚θ行姓?zhí)法人員進行培訓(xùn)和考核，統(tǒng)一管理全市行政執(zhí)法證件；協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府之間、市直部門之間、各縣區(qū)政府與市直部門之間在法律、法規(guī)、規(guī)章和地方規(guī)范性文件實施中的爭議和問題。

    （十一）受理和查處公民、法人和其他組織對各縣區(qū)政府和市直部門違法行政行為的舉報和控告。

    （十二）承辦向市政府申請的行政復(fù)議案件；指導(dǎo)、監(jiān)督全市的行政復(fù)議工作。

    （十三）承擔(dān)市政府法律顧問職責(zé)，代理市政府行政訴訟事務(wù)；承辦市政府作為民事主體的相關(guān)法律事務(wù)；負責(zé)市政府法律事務(wù)咨詢等工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全市行政應(yīng)訴和行政賠償工作；聯(lián)系、協(xié)調(diào)仲裁機構(gòu)。

    （十四）組織開展依法行政、政府法制理論研究和宣傳工作；負責(zé)政府法制工作信息綜合、交流工作；負責(zé)地方規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫管理工作；組織開展對外政府法制業(yè)務(wù)交流活動。

    （十五）承辦市政府交辦的其他事項。

    二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市政府法制辦公室設(shè)3個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

    （一）綜合辦公室（法規(guī)科）

    負責(zé)擬訂市政府法治建設(shè)規(guī)劃，負責(zé)規(guī)范性文件起草、審核、論證、征求意見等相關(guān)工作；負責(zé)文電、會務(wù)、人事、財務(wù)等日常運轉(zhuǎn)工作；負責(zé)信息、安全、信訪、政務(wù)運轉(zhuǎn)、離退休、后勤管理等工作。

    （二）政府法制監(jiān)督科

    負責(zé)組織檢查全市依法行政的實施工作；依法開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查；負責(zé)審查、確認行政執(zhí)法主體資格；受理和查處違法行政行為，監(jiān)督和糾正不當違法行為；對全市行政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考核，協(xié)調(diào)各縣區(qū)之間、市直等部門之間執(zhí)法爭議等工作。

    （三）行政復(fù)議應(yīng)訴科

    負責(zé)辦理向市政府申請的行政復(fù)議；代理市政府行政訴訟事務(wù)；指導(dǎo)監(jiān)督全市行政、復(fù)議、應(yīng)訴和行政賠償工作；負責(zé)市政府作為民事主體的相關(guān)法律事務(wù)；負責(zé)市政府行政法律事務(wù)咨詢等工作；審核以市政府名義做出的行政處罰決定；聯(lián)系協(xié)調(diào)仲裁有關(guān)事宜等工作。

    三、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市政府法制辦公室編制16名。其中：行政編制14名，工勤編制2名。核定主任職數(shù)1名，副主任職數(shù)2名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。