各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《盤錦市服務(wù)業(yè)委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                      盤錦市人民政府辦公室

                                                    二○一○年十一月十二日

        盤錦市服務(wù)業(yè)委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設(shè)立盤錦市服務(wù)業(yè)委員會，正處級建制,為市政府工作部門。

    一、職責(zé)調(diào)整

    （一）取消的職責(zé)

    按市政府《關(guān)于發(fā)布市本級行政審批項(xiàng)目第六次清理結(jié)果的通知》（盤政發(fā)〔2010〕6號）中公布取消的行政審批和年檢事項(xiàng)辦理。

    （二）劃入的職責(zé)

    將原市商業(yè)局的職責(zé)、市發(fā)展和改革委員會涉及服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)職責(zé)劃入市服務(wù)業(yè)委員會。

    二、主要職責(zé)

    （一）貫徹執(zhí)行國家、省、市關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，負(fù)責(zé)起草規(guī)范服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序和市場規(guī)則的行政規(guī)章性公文并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施。

    （二）綜合研究服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，擬訂促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，監(jiān)督全市服務(wù)業(yè)發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，參與制定服務(wù)業(yè)對外開放的政策措施。

    （三）組織協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，綜合研究服務(wù)業(yè)集聚區(qū)布局、城區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展以及服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目推動等重大問題，提出相關(guān)對策和建議。

    （四）負(fù)責(zé)匯總?cè)蟹?wù)業(yè)發(fā)展總體情況，分析全市服務(wù)業(yè)發(fā)展動態(tài)和運(yùn)行趨勢，提出解決相關(guān)問題的意見和建議，負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展績效考核評價(jià)工作，負(fù)責(zé)市服務(wù)業(yè)委歸口的服務(wù)業(yè)發(fā)展資金和商貿(mào)流通業(yè)專項(xiàng)資金的管理工作。

    （五）負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革、流通服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，提出促進(jìn)流通服務(wù)業(yè)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議，推動流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展，提出現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，負(fù)責(zé)全市會展業(yè)管理。

    （六）擬訂流通服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場發(fā)展，研究提出引導(dǎo)國內(nèi)外資金投向市場體系建設(shè)的政策，指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè)工作，推進(jìn)農(nóng)村市場體系建設(shè)，組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。

    （七）牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，推動流通領(lǐng)域依法行政和信用建設(shè)，指導(dǎo)商業(yè)誠信銷售，建立市場誠信公共平臺，按有關(guān)規(guī)定對特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。對成品油流通、酒類流通、散裝水泥推廣、報(bào)廢汽車回收、拍賣典當(dāng)、舊貨業(yè)、定點(diǎn)屠宰進(jìn)行監(jiān)督管理。

    （八）研究分析市內(nèi)外和省內(nèi)外市場的供求狀況，負(fù)責(zé)全市重要商品的總量平衡和宏觀調(diào)控，組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理，負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制，監(jiān)測分析市場運(yùn)行、商品供求狀況，調(diào)查分析商品價(jià)格信息，進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)及市場調(diào)控工作。

    （九）貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策，組織擬訂加快全市城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，組織實(shí)施對城區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查、運(yùn)行監(jiān)測和考核評價(jià)。

    （十）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

    三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市服務(wù)業(yè)委員會設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    （一）辦公室

    負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、檔案等工作；負(fù)責(zé)文字綜合、信息工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理、車輛及后勤保障工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位編制、人事和勞資管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)思想、作風(fēng)建設(shè)工作；負(fù)責(zé)行業(yè)職業(yè)教育、培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定及職稱評定工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位黨群、計(jì)劃生育工作。

    （二）產(chǎn)業(yè)推進(jìn)科

    負(fù)責(zé)推進(jìn)服務(wù)業(yè)各業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展；研究和擬訂支持服務(wù)業(yè)及集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶、城區(qū)經(jīng)濟(jì)的政策措施，培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；負(fù)責(zé)建立和完善對各縣（區(qū)）服務(wù)業(yè)發(fā)展考核指標(biāo)體系和評價(jià)制度，組織績效考核。

    （三）經(jīng)濟(jì)運(yùn)行科

    負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)運(yùn)行情況分析和綜合調(diào)研工作；負(fù)責(zé)推動和分析服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資以及重大建設(shè)項(xiàng)目狀況，建立并實(shí)施項(xiàng)目跟蹤督察制度；參與服務(wù)業(yè)扶持資金使用的跟蹤、檢查工作，提出改進(jìn)管理和使用的意見和建議。

    （四）現(xiàn)代流通科

    組織擬訂和落實(shí)促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的政策措施；分析物流業(yè)發(fā)展趨勢和運(yùn)行狀況；組織實(shí)施對物流業(yè)發(fā)展的考核評價(jià)；負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)市場體系建設(shè)；指導(dǎo)并編制各類大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃；推動連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)的發(fā)展。

    （五）消費(fèi)品流通科

    分析和匯總生活服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和運(yùn)行狀況；負(fù)責(zé)商貿(mào)流通市場運(yùn)行狀況的綜合分析和監(jiān)測，提出擴(kuò)大消費(fèi)的政策和措施；承擔(dān)餐飲業(yè)、住宿業(yè)及家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理；承擔(dān)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場調(diào)控以及對商品供求狀況進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警分析；負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制和儲備管理；負(fù)責(zé)酒類商品流通、拍賣、典當(dāng)、租賃等行業(yè)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)指導(dǎo)并扶持老字號企業(yè)發(fā)展。

    （六）生產(chǎn)資料流通科

    分析評估行業(yè)發(fā)展趨勢和動態(tài)運(yùn)行情況，提出政策措施;承擔(dān)成品油流通、汽車品牌銷售、煤炭經(jīng)營、二手車流通、報(bào)廢汽車回收及老舊汽車更新管理工作;指導(dǎo)再生資源回收體系建設(shè)、舊貨流通、散裝水泥推廣及流通領(lǐng)域節(jié)能降耗工作。

    （七）商務(wù)發(fā)展科

    負(fù)責(zé)商貿(mào)流通業(yè)招商引資、合資合作等工作；綜合匯總并分析商務(wù)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢和運(yùn)行情況；承擔(dān)會展業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)、社民服務(wù)業(yè)、家政服務(wù)業(yè)的行業(yè)管理；健全和完善居民生活服務(wù)業(yè)體系；組織擬訂行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)并扶持老字號企業(yè)發(fā)展。

    （八）市場秩序科

    承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任；負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)流通企業(yè)改革；負(fù)責(zé)商貿(mào)流通業(yè)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督工作；參與打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、商業(yè)欺詐等工作；按照法律規(guī)定，負(fù)責(zé)對商貿(mào)流通業(yè)違法違規(guī)舉報(bào)投訴的協(xié)調(diào)辦理；推動并實(shí)施商貿(mào)流通領(lǐng)域信用建設(shè)，建立市場誠信公共服務(wù)平臺；負(fù)責(zé)相關(guān)行政復(fù)議、行政訴訟工作；組織開展行業(yè)法律法規(guī)宣傳、執(zhí)法監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會工作的開展；負(fù)責(zé)行業(yè)精神文明建設(shè)，指導(dǎo)商貿(mào)流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

    （九）行政審批科

    負(fù)責(zé)組織行政審批和非行政審批進(jìn)駐市公共行政服務(wù)大廳工作；建立完備的許可項(xiàng)目審批設(shè)立、非許可項(xiàng)目審核確認(rèn)、備案登記、專項(xiàng)基金及相關(guān)項(xiàng)目年檢制度。

    派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀(jì)檢、監(jiān)察職責(zé)。

    四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市服務(wù)業(yè)委員會編制20名。其中：行政編制16名,機(jī)關(guān)編制2名,工勤編制2名。核定主任職數(shù)1名，副主任職數(shù)3名，紀(jì)檢組長職數(shù)1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。