各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《盤錦市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                 盤錦市人民政府辦公室

                                               二○一○年十一月十六日

        盤錦市民政局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號），設(shè)立盤錦市民政局，正處級建制，為市政府工作部門。

    一、職責(zé)調(diào)整

    （一）取消的職責(zé)

    按市政府《關(guān)于發(fā)布市本級行政審批項(xiàng)目第六次清理結(jié)果的通知》（盤政發(fā)〔2010〕6號）中公布取消的行政審批和年檢事項(xiàng)辦理。

    （二）下放的職責(zé)

    按市政府《關(guān)于調(diào)整市區(qū)城市管理體制下放城市管理權(quán)限意見的通知》（盤政發(fā)〔2010〕8號）辦理。

    （三）加強(qiáng)的職責(zé)

    1．加強(qiáng)涉外社會團(tuán)體管理及基金會、民辦非企業(yè)單位的登記管理和監(jiān)督檢查。

    2．加強(qiáng)社會救助職責(zé)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)。

    （四）劃出的職責(zé)

    農(nóng)村扶貧開發(fā)職責(zé)劃入市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)委員會。

    二、主要職責(zé)

    （一）貫徹執(zhí)行國家關(guān)于民政工作的方針、政策和法律、法規(guī)，研究擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策，起草有關(guān)地方性法規(guī)、市政府規(guī)章草案，并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

    （二）承擔(dān)依法對社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位進(jìn)行登記管理和監(jiān)督檢查責(zé)任。

    （三）組織和指導(dǎo)全市擁軍優(yōu)屬工作，負(fù)責(zé)各類優(yōu)撫對象的優(yōu)待、撫恤、補(bǔ)助和國家機(jī)關(guān)工作人員傷亡撫恤工作，負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)工作，承擔(dān)市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)具體工作。

    （四）負(fù)責(zé)全市軍隊(duì)退役士兵（含士官）、復(fù)員干部、軍隊(duì)離退休干部和無軍籍退休退職職工接收安置工作，指導(dǎo)全市軍隊(duì)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)工作，指導(dǎo)全市軍隊(duì)離退休干部服務(wù)機(jī)構(gòu)和軍供站管理工作。

    （五）擬訂全市救災(zāi)工作政策，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作，組織自然災(zāi)害救助應(yīng)急體系建設(shè)，負(fù)責(zé)組織核查并統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情，管理、分配中央和省下達(dá)的救災(zāi)款物并監(jiān)督其使用，組織、指導(dǎo)災(zāi)民安置和救災(zāi)捐贈，負(fù)責(zé)組織難民的臨時安置和遣返事宜，承擔(dān)市減災(zāi)委員會的具體工作。

    （六）牽頭擬訂全市社會救助規(guī)劃、政策，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助工作。

    （七）擬訂全市城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施，負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)指導(dǎo)工作，指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

    （八）負(fù)責(zé)全市行政區(qū)劃管理，負(fù)責(zé)村級自然區(qū)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)域的設(shè)立、撤銷、調(diào)整、更名和界線變更以及政府駐地遷移的審核報(bào)批工作。組織、指導(dǎo)縣區(qū)以下行政區(qū)域界線的勘定和管理工作，負(fù)責(zé)全市重要自然地理實(shí)體的命名、更名的審核報(bào)批工作，規(guī)范全市地名標(biāo)志的設(shè)置和管理，負(fù)責(zé)市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名圖書資料的審定工作。

    （九）擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，組織、指導(dǎo)福利機(jī)構(gòu)管理和福利彩票發(fā)行工作，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，組織、指導(dǎo)社會捐助工作，指導(dǎo)老年人、孤兒和殘疾人等特殊群體權(quán)益保障工作。

    （十）貫徹執(zhí)行國家婚姻登記、殯葬管理、兒童收養(yǎng)政策，負(fù)責(zé)推進(jìn)婚俗和殯葬改革，負(fù)責(zé)生活無著流浪乞討人員救助工作，指導(dǎo)婚姻、殯葬、收養(yǎng)、流浪乞討人員救助服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作，負(fù)責(zé)全市涉外婚姻登記和涉外收養(yǎng)登記工作。

    （十一）會同有關(guān)方面按規(guī)定擬訂全市社會工作發(fā)展規(guī)劃、政策和職業(yè)規(guī)范，推進(jìn)全市社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。

    （十二）負(fù)責(zé)制定全市老齡工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施、積極協(xié)調(diào)各級政府老齡工作部門和有關(guān)單位的老齡工作、督促、檢查市老齡工作委員會決定事項(xiàng)的落實(shí)情況；承辦市委、市政府及省老齡工作委員會辦公室交辦的工作任務(wù)。

    （十三）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

    三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市民政局設(shè)8個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    （一）辦公室

    負(fù)責(zé)文電、會務(wù)、機(jī)要、政策法規(guī)、檔案等工作；負(fù)責(zé)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作。

    （二）優(yōu)撫科（雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）

    擬訂優(yōu)撫政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)各類優(yōu)撫對象的優(yōu)待、撫恤、補(bǔ)助和國家機(jī)關(guān)工作人員傷亡撫恤工作；負(fù)責(zé)烈士褒揚(yáng)和市級革命烈士紀(jì)念建筑物的管理工作；負(fù)責(zé)接收犧牲病故軍官隨軍家屬異地安置工作；指導(dǎo)優(yōu)撫服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理工作；組織和指導(dǎo)全市擁軍優(yōu)屬工作，承辦市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)具體工作。

    （三）社會福利和社會事務(wù)科

    擬訂全市社會福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；擬訂老年人、孤兒、殘疾人等特殊群體（含五保對象）權(quán)益保護(hù)政策并指導(dǎo)落實(shí)；負(fù)責(zé)全市婚姻、殯葬管理、兒童收養(yǎng)和生活無著流浪乞討人員救助工作。

    （四）退伍退休軍人安置辦公室

    擬訂退伍退休軍人等安置政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)退役士兵（含士官）、復(fù)員干部、移交地方政府管理的軍隊(duì)離退休干部和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工的接收安置工作；指導(dǎo)全市軍隊(duì)退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)工作；指導(dǎo)全市軍隊(duì)離退休干部服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作。

    （五）民間組織管理科（行政審批辦公室）

    負(fù)責(zé)全市社會團(tuán)體、基金會和民辦非企業(yè)單位登記管理工作；對全市性社會團(tuán)體、基金會、市級民辦非企業(yè)單位以及境外非政府組織在市內(nèi)所設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理；承擔(dān)全市民間組織的信息管理工作；指導(dǎo)和監(jiān)督市以下對社會團(tuán)體、基金會、民辦非企業(yè)單位的登記管理工作；負(fù)責(zé)本局行政審批事項(xiàng)協(xié)調(diào)工作。

    （六）社區(qū)和基層政權(quán)建設(shè)科

    擬訂城鄉(xiāng)基層群眾自治建設(shè)和社區(qū)建設(shè)政策并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)基層政權(quán)建設(shè)指導(dǎo)工作,指導(dǎo)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；提出加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的意見和建議，推動基層民主政治建設(shè)。

    （七）計(jì)劃財(cái)務(wù)科

    擬訂民政事業(yè)資金管理辦法和財(cái)務(wù)管理辦法，管理監(jiān)督民政事業(yè)資金的使用；負(fù)責(zé)福利彩票公益金的管理工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位財(cái)務(wù)工作、國有資產(chǎn)管理和審計(jì)工作；負(fù)責(zé)民政統(tǒng)計(jì)工作。

    （八）救災(zāi)救助科

    擬訂救災(zāi)工作和城市居民最低生活保障工作政策并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全市的救災(zāi)工作和城市低保工作的指導(dǎo)監(jiān)督和管理，負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查和發(fā)布工作；管理、分配中央和市下達(dá)的救災(zāi)款物并監(jiān)督其使用，承擔(dān)市減災(zāi)委員會的具體工作。

    派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。

    四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市民政局編制26名。其中：行政編制23名，工勤編制3名。核定局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)3名，紀(jì)檢組長職數(shù)1名；正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8名，副科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)2名。

    五、其他事項(xiàng)

    市老齡工作委員會辦公室由市民政局管理。核定老齡委員會辦公室主任（副處級）職數(shù)1名。