各縣、區(qū)人民政府，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    《盤錦市海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

                                                        盤錦市人民政府辦公室

                                                      二○一○年十一月十六日

        盤錦市海洋與漁業(yè)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

    根據(jù)《中共遼寧省委辦公廳遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈盤錦市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（遼委辦發(fā)〔2009〕57號(hào)），設(shè)立盤錦市海洋與漁業(yè)局，正處級(jí)建制，為市政府工作部門。

    一、職責(zé)調(diào)整

    加強(qiáng)的職責(zé)

    （一）加強(qiáng)海洋戰(zhàn)略研究和對海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)；

    （二）加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理；

    （三）加強(qiáng)水產(chǎn)苗種監(jiān)督管理；

    （四）加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

    二、主要職責(zé)

    （一）貫徹執(zhí)行國家和省關(guān)于海洋與漁業(yè)的方針、政策和法律法規(guī)，負(fù)責(zé)建立和完善海洋與漁業(yè)管理、發(fā)展有關(guān)制度;加強(qiáng)海洋戰(zhàn)略研究和對海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)。

    （二）承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)全市海洋監(jiān)測、科研、傾廢、開發(fā)利用的責(zé)任；組織擬訂全市海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋功能區(qū)劃、海洋信息化規(guī)劃、海洋與漁業(yè)科技規(guī)劃和科技興海興漁戰(zhàn)略，組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施海洋與漁業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

    （三）承擔(dān)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測、評估及信息發(fā)布的責(zé)任；會(huì)同有關(guān)部門提出優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局的建議；組織實(shí)施海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)、核算工作，組織開展海洋與漁業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，組織開展海洋領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化工作。

    （四）承擔(dān)規(guī)范管轄海域使用秩序的責(zé)任；依法進(jìn)行海域使用的監(jiān)督管理，依法組織編制并監(jiān)督實(shí)施全市海洋功能區(qū)劃、海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃和圍填海計(jì)劃；組織實(shí)施海域使用權(quán)屬管理，實(shí)施海域有償使用制度，組織實(shí)施海域使用論證、評估和海域界線的勘定和管理。

    （五）承擔(dān)低潮高地保護(hù)、開發(fā)利用及其周邊海域生態(tài)保護(hù)工作；組織擬訂低潮高地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施；依法對低潮高地保護(hù)和合理利用情況、海域生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，查處違法活動(dòng)。

    （六）承擔(dān)保護(hù)海洋環(huán)境和漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)管的責(zé)任；會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂全市海洋環(huán)境保護(hù)與整治規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，落實(shí)污染物排海標(biāo)準(zhǔn)和總量控制制度；組織、管理全市海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視和評價(jià)，發(fā)布海洋專項(xiàng)環(huán)境信息；監(jiān)督陸源污染物排海、海洋生物多樣性和海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)，監(jiān)督管理海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)；組織漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境及水生野生動(dòng)植物保護(hù)，指導(dǎo)漁業(yè)水域、宜漁灘涂、宜漁濕地以及漁業(yè)生物物種資源的保護(hù)和管理。

    （七）負(fù)責(zé)組織海洋與漁業(yè)調(diào)查研究，推進(jìn)海洋與漁業(yè)科技創(chuàng)新，組織實(shí)施全市海洋與漁業(yè)的基礎(chǔ)調(diào)查和綜合調(diào)查；承擔(dān)海水利用和海洋可再生能源的研究、應(yīng)用和管理；組織實(shí)施海洋與漁業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣；組織引進(jìn)國內(nèi)外海洋與漁業(yè)先進(jìn)技術(shù)，指導(dǎo)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)；負(fù)責(zé)漁業(yè)新品種保護(hù)；擬訂海洋與漁業(yè)行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和辦法，管理海洋與漁業(yè)計(jì)量工作。

    （八）承擔(dān)海洋環(huán)境觀測預(yù)報(bào)和海洋災(zāi)害預(yù)警報(bào)的責(zé)任；組織實(shí)施海洋環(huán)境安全保障體系建設(shè)和日常運(yùn)行管理，指導(dǎo)開展海洋自然災(zāi)害影響評估；負(fù)責(zé)漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi)，監(jiān)測、發(fā)布漁業(yè)災(zāi)情，籌措生產(chǎn)救災(zāi)資金，指導(dǎo)緊急救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。

    （九）負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)養(yǎng)殖、漁業(yè)捕撈生產(chǎn)和水產(chǎn)加工流通；提出漁業(yè)保護(hù)政策建議，組織落實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施；指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖；擬訂漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)、扶持漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、漁村合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)和發(fā)展；培育、保護(hù)和發(fā)展水產(chǎn)品品牌；組織水生動(dòng)植物病害防控工作。

    （十）承擔(dān)提升水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的責(zé)任；負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全和水產(chǎn)苗種監(jiān)督管理工作；依法開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評估，發(fā)布有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息；組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測，開發(fā)無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)；負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的藥物使用、藥物殘留檢測和監(jiān)督管理；依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理，查處違法活動(dòng)。

    （十一）負(fù)責(zé)保護(hù)和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源，實(shí)施海洋捕撈許可制度；依法負(fù)責(zé)漁船、漁機(jī)、網(wǎng)具的監(jiān)督管理；按規(guī)定行使?jié)O船檢驗(yàn)和漁政、漁港監(jiān)督管理權(quán)，查處漁業(yè)捕撈違法違規(guī)行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序；加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，查處漁船安全生產(chǎn)事故；負(fù)責(zé)全市漁業(yè)無線電管理，組織遇險(xiǎn)漁船搶險(xiǎn)救助。

    （十二）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。

    三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

    根據(jù)上述職責(zé)，市海洋與漁業(yè)局設(shè)5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

    （一）辦公室（政策法規(guī)科）

    負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等工作；負(fù)責(zé)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開等工作；負(fù)責(zé)規(guī)范性文件制定工作；負(fù)責(zé)依法行政工作；負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴、聽證、復(fù)議工作；負(fù)責(zé)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)組織普法宣傳教育工作。

    （二）科技漁業(yè)科

    擬訂全市漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃；組織漁業(yè)重大科技項(xiàng)目申報(bào)和攻關(guān)；制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；加強(qiáng)水產(chǎn)苗種監(jiān)管；指導(dǎo)養(yǎng)殖捕撈加工和水產(chǎn)品流通；培育和發(fā)展水產(chǎn)品市場和品牌建設(shè)；加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和漁藥管理；申報(bào)遠(yuǎn)洋漁業(yè)許可；指導(dǎo)漁船、漁機(jī)和網(wǎng)具的技術(shù)改造；實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流。

    （三）海域管理（海洋環(huán)保）科（行政審批辦公室）

    加強(qiáng)海洋戰(zhàn)略研究和對海洋事務(wù)的綜合協(xié)調(diào)；編制并實(shí)施海洋功能區(qū)劃、圍填海計(jì)劃、海岸帶保護(hù)與利用規(guī)劃；承擔(dān)海域使用管理及海域使用權(quán)登記；組織海域使用和低潮高地的使用論證評估；組織開展全市海洋環(huán)境監(jiān)督、監(jiān)視與評價(jià)；負(fù)責(zé)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)害預(yù)報(bào)和災(zāi)害損失調(diào)查；負(fù)責(zé)本局行政審批事項(xiàng)的協(xié)調(diào)工作。

    （四）人事監(jiān)察科

    負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位黨的建設(shè)、思想政治、宣傳教育和干部隊(duì)伍建設(shè)工作；承辦本系統(tǒng)人事管理、勞動(dòng)工資、職稱評聘、社會(huì)保障、人事檔案和人員退休等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委、工青婦、老干部工作。

    （五）計(jì)劃財(cái)務(wù)科

    負(fù)責(zé)編制部門預(yù)、決算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行以及對上爭取資金；編制年度漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和基本建設(shè)投資計(jì)劃；指導(dǎo)局屬各單位的各項(xiàng)資金使用和固定資產(chǎn)投資管理；監(jiān)督局屬各單位國有資產(chǎn)和政府采購管理工作；負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。

    派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室合署辦公，行使紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)。

    四、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

    市海洋與漁業(yè)局編制18名。其中：行政編制15名，機(jī)關(guān)編制1名，工勤編制2名。核定局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)2名，紀(jì)檢組長職數(shù)1名；正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名，副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名。

    五、其他事項(xiàng)

    海洋環(huán)境保護(hù)的職責(zé)分工。市環(huán)保局作為我市環(huán)境保護(hù)工作統(tǒng)一監(jiān)督管理的部門，對我市海洋環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并負(fù)責(zé)全市防治陸源污染物和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作。市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)海洋環(huán)境的監(jiān)督管理，組織海洋環(huán)境的調(diào)查、監(jiān)測、監(jiān)視、評價(jià)和科學(xué)研究，負(fù)責(zé)我市防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目和海洋傾倒廢棄物對海洋污染損害的環(huán)境保護(hù)工作；負(fù)責(zé)全市海洋專項(xiàng)環(huán)境公報(bào)的發(fā)布工作，負(fù)責(zé)向市環(huán)保局提供編制全市環(huán)境質(zhì)量公報(bào)所必需的海洋環(huán)境資料。市海洋與漁業(yè)局會(huì)同市環(huán)保局等部門制定我市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和重點(diǎn)海域環(huán)保規(guī)劃。