各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

    為確保第六次全國人口普查工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展第六次全國人口普查的通知》（國發(fā)〔2009〕23號）和《國務(wù)院第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組、公安部關(guān)于在第六次全國人口普查前進(jìn)行戶口整頓工作意見》（國辦發(fā)〔2010〕30號）精神，按照省政府第六次全國人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組要求，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展戶口整頓工作?，F(xiàn)就戶口整頓工作提出如下要求：

    一、內(nèi)容和要求

    戶口整頓工作要依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行，著力查清當(dāng)前戶口登記管理中存在的突出問題，為人口普查提供翔實(shí)的戶籍資料。

    戶口整頓工作的重點(diǎn)：

    1．清理和掌握各地以居（村）民委員會為單位的常住人口、暫住人口、人戶分離人員、在中國內(nèi)地居留的境外人員、無戶口人員的情況和數(shù)據(jù)資料。

    2．對出生、死亡、遷出、遷入等未及時(shí)辦理手續(xù)的，要依照規(guī)定辦理。

    3．對無戶口人員，要經(jīng)調(diào)查甄別后依照規(guī)定辦理戶口登記手續(xù)或恢復(fù)戶口登記；對其中未申報(bào)戶口的不符合計(jì)劃生育政策的出生人口，要準(zhǔn)予登記，不得將登記情況作為行政管理和處罰的依據(jù)。

    4．對暫住人口和在中國內(nèi)地居留的境外人員，要掌握其居住地點(diǎn)和基本情況，配合人口普查辦公室進(jìn)行普查登記。

    5．對戶口登記項(xiàng)目內(nèi)容與居民本人實(shí)際情況不符或存在差錯(cuò)的，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)更正，力爭做到常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、公民身份號碼順序碼登記表、計(jì)算機(jī)存儲的人口信息和居民本人實(shí)際情況相一致。

    各縣、區(qū)要盡快落實(shí)新開發(fā)居民小區(qū)和新建房屋居住人員戶口管理的歸屬。對居民居住地與常住戶口登記地址不一致的，要區(qū)別不同情況及時(shí)妥善處理；對一時(shí)不能解決的，必須掌握情況，采集、錄入有關(guān)信息。

    二、方法和步驟

    戶口整頓工作采取依托人口信息系統(tǒng)和現(xiàn)有資料，入戶清理核對的方法進(jìn)行。對轄區(qū)內(nèi)的各類人員，要按照戶口登記項(xiàng)目，逐戶逐人逐項(xiàng)核對。

    戶口整頓工作自2010年6月1日開始，至9月30日結(jié)束，分為前期準(zhǔn)備、入戶核對、問題整改和總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段。

    （一）前期準(zhǔn)備階段（2010年6月1日至6月20日）。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，逐級動(dòng)員部署，建立工作機(jī)制并制定工作方案，選調(diào)和培訓(xùn)戶口整頓工作人員，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，印制相關(guān)表格，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

    （二）入戶核對階段（2010年6月21日至7月31日）全面開展戶口整頓工作，并通過入戶核對，全面掌握轄區(qū)實(shí)有人口底數(shù)和基本情況。

    （三）問題整改階段（2010年8月1日至8月31日）。對入戶核對階段發(fā)現(xiàn)的問題，要根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序及時(shí)解決、糾正。通過整改，做到常住人口登記表、居民身份證、計(jì)算機(jī)存儲的人口信息和居民本人實(shí)際情況相一致。

    （四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010 年9月1日至9月30日）。做好集中整頓后的數(shù)據(jù)整理、匯總工作。采取自查、抽查等方法，逐級總結(jié)驗(yàn)收。并將戶口整頓相關(guān)數(shù)據(jù)及人口資料清單抄報(bào)人口普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

    三、組織實(shí)施

    各級宣傳、人口計(jì)生、人力資源社會保障、民政、衛(wèi)生、教育、財(cái)政、工商等部門要積極參與，密切協(xié)作，共同做好這項(xiàng)工作。

    為做好第六次全國人口普查前的戶口整頓工作，市政府成立市第六次人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對各縣區(qū)、各有關(guān)部門戶口整頓工作的督促、檢查、指導(dǎo)工作。

    各級人口普查辦公室和公安機(jī)關(guān)要抽調(diào)具有高中以上文化水平、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員，按照統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施。要充分利用各種宣傳形式，做好動(dòng)員工作。要充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾，發(fā)揮居（村）民委員會、治安保衛(wèi)委員會、企事業(yè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組織和機(jī)構(gòu)的作用，爭取廣大群眾的理解、支持和配合。

    附件：盤錦市第六次全國人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

                                                                        盤錦市人民政府辦公室

                                                                          二○一○年六月八日

        盤錦市第六次全國人口普查戶口整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

    組  長 姜偉華（副市長）

    副組長 王興武（市政府副秘書長）、宮錫強(qiáng)（市公安局副局長）、于顯軍（市統(tǒng)計(jì)
局副局長）

    成  員 王興偉（市委宣傳部副部長）、耿素榮（市人口計(jì)生委副主任）、龐素琴
（市勞動(dòng)和社會保障局副局長）、王麗娜（市民政局副局長）、梁春燕（市教育局副局長）、張銳（市財(cái)政局副局長）、史廣永（市工商局副局長）、張立新（市衛(wèi)生局黨委副書記）、劉松林（盤山縣副縣長）、孫洪軍（大洼縣副縣長）、周傳友（興隆臺區(qū)副區(qū)長）、劉兆友（雙臺子區(qū)副區(qū)長）

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)第六次全國人口普查前的戶口整頓工作，辦公室主任宮錫強(qiáng)（兼）。