各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：   

    經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市公安局《關(guān)于解決雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)失地農(nóng)民戶口問題的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                                               盤錦市人民政府辦公室

                                               二○○九年九月三十日

        關(guān)于解決雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)失地農(nóng)民戶口問題的實(shí)施意見

    為推動戶籍管理一元化的實(shí)施，解決雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)（以下簡稱“兩區(qū)”）失地農(nóng)民社會保障問題，現(xiàn)就做好“兩區(qū)”失地農(nóng)民戶口性質(zhì)變更工作提出如下意見。

    一、指導(dǎo)思想

    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、市政府“保增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生”的總體要求，以解決“兩區(qū)”失地農(nóng)民社會保障問題為工作目標(biāo)，推動戶籍制度改革，促進(jìn)“和諧盤錦”建設(shè)。

    二、工作內(nèi)容

    將“兩區(qū)”失地農(nóng)民戶口性質(zhì)由農(nóng)村戶口變更為城市戶口。

    三、職責(zé)分工

    市公安局負(fù)責(zé)失地農(nóng)民戶口性質(zhì)的變更工作。

    市勞動和社會保障局負(fù)責(zé)為已解決戶口問題的失地農(nóng)民提供就業(yè)支持，并以自由人身份辦理城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)。

    市民政局負(fù)責(zé)對已解決戶口問題的失地農(nóng)民符合低保條件的，給與享受城市人員低保待遇；符合征兵條件的，入伍后享受城市人員的征兵政策。

    市教育局負(fù)責(zé)對已解決戶口問題的失地農(nóng)民子女就學(xué)按照戶口所在地和居住地就近原則辦理入學(xué)手續(xù)。

    市人口計生委負(fù)責(zé)對已解決戶口問題的失地農(nóng)民停止享受農(nóng)村計劃生育獎扶政策，保障其三年內(nèi)仍然享受農(nóng)民生育政策。

    四、工作步驟

    （一）宣傳申報階段。各區(qū)政府負(fù)責(zé)以村委會為單位，做好戶口性質(zhì)變更前的宣傳工作，讓失地農(nóng)民了解相關(guān)政策。 同時，采取自愿的方式，由戶主提出請求變更戶口性質(zhì)的書面申請，向村委會進(jìn)行申報。

    （二）逐級審核階段。村委會負(fù)責(zé)對申請變更人員情況進(jìn)行審核，填寫審批表（一式三份），加蓋村委會行政章；村委會向本區(qū)公安分局報送變更人員名單、審批表、變更人員戶口簿；公安分局向市公安局報送相關(guān)審批手續(xù)。

    （三）審批變更階段。市公安局負(fù)責(zé)對變更手續(xù)進(jìn)行審批，并實(shí)現(xiàn)人口信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)變更。

    （四）政策調(diào)整階段。市勞動和社會保障局、市民政局、市教育局、市人口計生委依據(jù)失地農(nóng)民戶口性質(zhì)變更后的戶口簿、身份證等有效證件提供相關(guān)政策調(diào)整和保障。

    五、工作要求

    一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保解決“兩區(qū)”失地農(nóng)民戶口工作的順利進(jìn)行，市政府成立解決“兩區(qū)”失地農(nóng)民戶口問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組（人員名單附后）。各相關(guān)單位要確定一名同志具體負(fù)責(zé)此項工作，確保兩區(qū)失地農(nóng)民戶口性質(zhì)變更工作的順利進(jìn)行。

    二、明確分工，密切配合。解決失地農(nóng)民戶口問題工作量較大，涉及面較廣，各相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，按照分工進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，并密切配合，相互支持，共同做好工作。

    三、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。各相關(guān)部門要按照工作流程合理安排進(jìn)度，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防弄虛作假，確保工作質(zhì)量。

                                                    盤錦市公安局

                                            二○○九年九月三十日

        盤錦市解決“兩區(qū)”失地農(nóng)民戶口問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

    組  長 姜偉華（副市長）

    副組長 王興武（市政府副秘書長）、王正準(zhǔn)（雙臺子區(qū)區(qū)長）、劉世杰（興隆臺區(qū)區(qū)長）

    成  員 王永平（市教育局副局長）、宮錫強(qiáng)（市公安局副局長）、李明煒（市監(jiān)察局副局長）、陳麗萍（市民政局副局長）、劉家有（市財政局副局長）、滕維順（市勞動和社會保障局紀(jì)檢組長）、耿素榮（市人口計生委副主任）、藺海寧（市信訪局副局長）、劉兆友（雙臺子區(qū)副區(qū)長）、周傳友（興隆臺區(qū)副區(qū)長）

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安局，辦公室主任宮錫強(qiáng)（兼），辦公室副主任王曉波。